Ханой стремится построить устойчивый зеленый город

Положительные изменения

Говоря о концепции «зеленых» городских территорий, эксперты подтвердили, что во Вьетнаме термин «зеленый» упоминается в государственной политике, например, в Постановлении № 148/ND-CP от 11 ноября 2022 года, обнародующем Программу действий правительства по реализации Постановления № 06/ND-TW от 24 января 2022 года Политбюро о планировании, строительстве, управлении и устойчивом развитии городских территорий Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года. Однако в настоящее время до сих пор не существует полной и единой концепции зеленых городских территорий и зеленой инфраструктуры в городских районах.

Однако, несмотря на отсутствие полных и единых концепций, уже много лет все уровни и секторы Ханоя реализуют меры по созданию зеленой городской зоны в устойчивом направлении в соответствии с «мягкими» критериями, такими как: зеленая городская зона; зеленая инфраструктура; зеленый трафик; зеленый водоотвод; зеленое водоснабжение; зеленые парки; зеленое освещение; зеленое управление отходами; зеленая санитария окружающей среды.

Например, в области управления зелеными отходами, в конце 2022 года город Ханой ввел в эксплуатацию мусоросжигательный завод Thien Y Waste-to-Energy - проект, имеющий большое значение для изменения метода обработки бытовых отходов в столице в современном направлении, обеспечивающем экологическую гигиену. Наряду с этим, город провел пилотную программу классификации отходов у источника в 4 внутригородских районах: Хоан Кием, Ба Динь, Донг Да и Хай Ба Чунг, чтобы повысить осведомленность и чувство защиты окружающей среды у организаций и лиц в этом районе.

Что касается зеленого транспорта, Ханой реализовал множество мер по мобилизации и поощрению людей пользоваться общественным транспортом и ограничивать использование личных транспортных средств. В частности, город сосредоточился на развитии экологически чистых транспортных систем, таких как электропоезда, электробусы, общественные службы проката велосипедов и т. д., чтобы ограничить выбросы, которые влияют на окружающую среду столицы.

В частности, в период 2016 - 2020 гг. Департаментом строительства было поручено функциональным подразделениям посадить 987 187 теневых деревьев, различных видов лесных деревьев; 113 155 одиночных деревьев, куртин; 147 450 м2 деревьев и газонов по программе посадки 1 млн. деревьев.

Кроме того, реализуя План № 76/KH-UBND от 8 марта 2023 года Народного комитета Ханоя по посадке 500 000 новых городских деревьев в городе в период 2021 - 2025 годов, функциональные подразделения высадили 101 758 деревьев и планируют продолжить посадку около 400 000 деревьев в ближайшем будущем. Помимо обновления старых пространств, Ханой реализует строительство 9 новых крупных парков.

Раннее заполнение «пробелов» в политике

Говоря о строительстве зеленой городской инфраструктуры, многие эксперты утверждают, что это задача, которую невозможно выполнить или завершить в одночасье. Однако для того, чтобы вышеуказанная цель вскоре воплотилась в жизнь, необходимо внести изменения в политику, чтобы устранить трудности и препятствия, а также мобилизовать участие секторов экономики в развитии зеленых городских территорий.

В частности, по словам г-жи Нгуен Минь Туй - Института городских исследований и развития инфраструктуры, защита окружающей среды в целом и городская санитария окружающей среды в частности были специально урегулированы в текущей системе правовых документов. Это важные шаги вперед в разработке и обнародовании политик и правовых документов по управлению окружающей средой в целом и городской средой в частности.

 

Во Вьетнаме наземное захоронение твердых отходов обеспечивает около 54,28% выбросов парниковых газов в стране. Из-за нехватки данных точные данные о выбросах в тоннах или других единицах не указаны в доступных источниках данных.

Однако следует отметить, что большую часть этих выбросов составляет метан — токсичный парниковый газ, выделяющийся при разложении органических отходов на свалках, а около 85% отходов в стране отправляются прямо на свалки без какой-либо обработки.

Г-жа Сара Реммей - Эксперт по экологическому городскому планированию, пространственные решения

Однако в системе правовой политики нашей страны все еще отсутствуют конкретные положения по ряду направлений, таких как управление городской окружающей средой, управление твердыми отходами, реформа и содействие устойчивому развитию городского дренажа и санитарии. Кроме того, правовая политика, связанная с городскими проблемами в целом и городской экологической санитарией в частности, не была признана своевременно, поэтому она довольно ограничена и не получила должного внимания в условиях быстрой урбанизации.

С другой стороны, законодательство, касающееся санитарии городской среды, в настоящее время представлено во многих правовых актах, относящихся к разным секторам, с разными издающими органами и разными механизмами регулирования.
«Оздоровление окружающей среды — это «живой организм», связанный со многими сферами, особенно с планированием, строительством, населением, наукой и технологиями... Поэтому только общие правила без конкретных законов сделают оздоровление окружающей среды неэффективным», — подняла этот вопрос г-жа Нгуен Минь Туи.

Разделяя ту же точку зрения, г-н Нгуен Дук Хунг - директор Центра управления технической инфраструктурой Ханоя сказал, что система зеленых деревьев столицы играет важную роль в создании зеленого города. Однако до сих пор в Ханое нет технических экономических норм и цен на государственные услуги по управлению, надзору, обслуживанию и содержанию городской системы зеленых деревьев; не был выпущен список деревьев, которые рекомендуется высаживать, деревьев, которые запрещено высаживать, и деревьев, которые запрещено высаживать в городских районах, в качестве основы для работы по управлению... что создает множество трудностей в создании зеленого города.

 

На дорогах и улицах в 12 внутригородских районах и 17 районах и городе Сон Тай объем управления в соответствии с иерархией подразделений составляет 2,4 млн м2 газонов, деревьев, живых изгородей, многолетних цветов, декоративных растений; 1500 м2 сезонных цветов; около 194 000 теневых деревьев, 510 000 деревьев акации, каяпута, эвкалипта на 644 улицах 12 районов, 107 автомагистралях, национальных автомагистралях, кольцевых дорогах, провинциальных дорогах, дорогах в районах и городе Сон Тай. Согласно неполным статистическим данным, Народный комитет районного уровня управляет примерно 460 900 деревьями в остальных районах...

Нгуен Дук Хунг — директор Центра управления технической инфраструктурой города Ханой

Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-no-luc-xay-dung-do-thi-xanh-ben-vung.html