Часть 1: Резолюция 57-NQ/TW – Движущая сила инноваций в методах руководства партии

22 декабря 2024 года Политбюро приняло Постановление № 57-NQ/TW «О прорыве в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации». Это стратегическое Постановление, демонстрирующее видение и решимость партии сделать науку и технологии движущей силой национального развития.

Изображения, созданные с помощью искусственного интеллекта: применение информационных технологий и новых моделей для улучшения деятельности партии и управления членами партии; новые модели партийной деятельности для партийных ячеек и низовых партийных комитетов в особых местах или при особых обстоятельствах.

В частности, Резолюция также открывает новое направление партийного строительства в контексте Четвёртой промышленной революции и процесса цифровой трансформации страны. Внедрение информационных технологий (ИТ) и инноваций в партийную деятельность стало неотложной задачей для повышения эффективности руководства и управления, а также для построения чистой, сильной, современной и более близкой к народу партии.

На протяжении многих лет наша партия уделяла внимание инновационным методам руководства, но большинство из них по-прежнему основаны на традиционных формах управления, в значительной степени опираясь на бумажные документы и прямое общение. В условиях бурного развития цифровой экономики и цифрового общества эта модель выявила определённые ограничения: передача информации медленная, её сложно контролировать, а мониторинг и проверки порой несвоевременны и непрозрачны. Поэтому родилась Резолюция 57-NQ/TW с совершенно новым содержанием: увязать цифровую трансформацию с партийным строительством, рассматривая это как прорыв в повышении лидерского и управленческого потенциала партии, модернизации всего процесса работы – от центрального до низового уровня.

В Постановлении чётко указано, что развитие науки и технологий и цифровая трансформация не только служат целям производства, бизнеса или государственного управления, но и должны стать основой инноваций, повышая качество деятельности партийных ячеек и управления членами партии. Это создаёт возможность для партийных ячеек – ячеек партии – стать ведущим ядром в процессе национальной цифровой трансформации, одновременно помогая партии быть по-настоящему близкой к людям и сопровождать их в цифровую эпоху.

Текущее состояние деятельности партийных ячеек и управления членами партии: возникает много проблем

В настоящее время в стране насчитывается более 5,3 миллиона членов партии, действующих в сотнях тысяч партийных ячеек и низовых партийных комитетов. Это мощная политическая сила, играющая ключевую роль в политической системе. Однако деятельность партийных организаций и руководства сталкивается со многими трудностями, особенно в условиях всё более насущных потребностей в модернизации и цифровой трансформации. Многие партийные ячейки действуют в отдалённых, изолированных, островных и приграничных районах, где транспортная доступность затруднена, а инфраструктура недостаточна. На частных предприятиях, в промышленных парках или рассредоточенных производственных единицах собирать членов партии для участия в регулярных мероприятиях становится всё сложнее. Это приводит к тому, что мероприятия партийных ячеек не проводятся вовремя, что вызывает сбои в работе руководства и влияет на эффективность реализации решений и политики партии.

Управление членами партии по-прежнему в основном опирается на ручную запись на бумаге. Поиск и обобщение информации приходится выполнять вручную, что занимает много времени и потенциально создает риск ошибок в данных. Когда дело доходит до статистики или мониторинга изменений в составе партии, партийные комитеты часто сталкиваются с путаницей и не имеют точных баз данных, необходимых руководству. Это не только приводит к потере кадровых ресурсов, но и влияет на прозрачность и оперативность управления, особенно когда возникают такие вопросы, как переводы, поощрения, дисциплинарные взыскания или проверка документов членов партии. Тревожная реальность заключается в том, что во многих местах деятельность партийных ячеек по-прежнему носит формальный характер, не способствуя развитию коллективного разума и демократичности в ходе обсуждения. Содержание деятельности часто сухое, перегруженное отчетностью, оторванное от реальности, несвоевременное обновление текущих вопросов и агрессивный подход к партийному строительству, что снижает привлекательность, лишает часть членов партии, особенно молодых, реального интереса, не способствует развитию новаторской и образцовой роли.

Указания от высшего партийного комитета низовому уровню не всегда своевременны. В таких внезапных ситуациях, как стихийные бедствия, эпидемии или социальное дистанцирование, деятельность партии легко прерывается. Многие партийные ячейки не могут проводить заседания вовремя, что снижает преемственность руководства и управления. Между тем, отсутствие специализированной технологической платформы вынуждает многие организации использовать популярные онлайн-инструменты, что создаёт риск нарушения информационной безопасности и не гарантирует законности деятельности партийных организаций.

Инновации в деятельности членов партии и методах управления не только устраняют существующие недостатки, но и способствуют повышению эффективности руководства партии на всех уровнях – от низовых до центральных, отвечая требованиям построения чистой и сильной партии в новую эпоху. Благодаря цифровой трансформации политическая система может преодолеть традиционные барьеры, одновременно максимально раскрывая потенциал членов партии, подтверждая всеобъемлющую руководящую роль партии в период интеграции и развития.

Модели применения информационных технологий в партийной деятельности

Многие населенные пункты и подразделения активно внедряют новые модели, используя технологии для повышения качества деятельности партийных ячеек и управления членами партии.

Комплексная цифровая модель партийной ячейки: каждый член партии имеет электронный профиль с уникальным идентификационным кодом, где хранится вся информация о работе, обучении, поощрениях и дисциплинарных мерах. Заседания партийной ячейки могут проводиться очно или онлайн, протоколы и резолюции подписываются в цифровом виде и хранятся с использованием технологии блокчейн, что обеспечивает абсолютную прозрачность и безопасность. Система интегрирует инструменты анализа данных, автоматически подсчитывает процент участия в заседаниях, количество высказанных мнений и качество голосования, помогая партийному комитету получить полное и точное представление о деятельности партийной ячейки.

Цифровая модель партийной ячейки не только минимизирует ручную бумажную работу, экономит время и средства, но и создаёт обширное хранилище данных для планирования, обучения и назначения кадров. Одновременно она укрепляет связь между членами партии, партийными ячейками и вышестоящими партийными комитетами, обеспечивая бесперебойную и своевременную информацию. Для партийных ячеек в отдалённых районах, на островах, в приграничных районах или там, где члены партии разбросаны, онлайн- или комбинированная онлайн-модель прямых встреч доказывает свою эффективность. В этой модели подсоединения к главному месту встречи подключаются через систему онлайн-телевидения, что гарантирует полноценное участие членов партии в мероприятиях, где бы они ни находились. Эта модель особенно эффективна в чрезвычайных ситуациях, таких как стихийные бедствия и эпидемии, помогая обеспечить бесперебойную работу партии. Для достижения успеха необходима стабильная сетевая инфраструктура, приоритет отдаётся спутниковой связи или технологиям 5G; специализированная платформа для встреч с высоким уровнем безопасности и строгим механизмом аутентификации личности. Кадровые кадры и члены партии также должны быть обучены технологическим навыкам для их эффективного использования.

Модель партийной ячейки, связанной с общественной командой по цифровым технологиям. В частности, партийная ячейка не только осуществляет политическое руководство, но и непосредственно управляет и координирует работу команд по цифровым технологиям в деревнях и хуторах. Члены партии играют новаторскую роль, помогая людям пользоваться онлайн-государственными услугами, совершать электронные платежи и регистрировать учетные записи цифровой идентификации, тем самым способствуя продвижению цифровой трансформации на низовом уровне. Эта модель одновременно расширяет цифровой потенциал сообщества и подтверждает ведущую роль партии в процессе модернизации страны.

Технологические решения, политические механизмы и обучение кадровых ресурсов

Для того чтобы вышеперечисленные модели были эффективными, необходимо синхронно развернуть множество групп решений, уделяя особое внимание технологиям, политическим механизмам и людям.

С технологической точки зрения, необходимо сначала создать национальную систему базы данных членов партии, связанную от центра до низовых органов и синхронизированную с национальной базой данных населения. Каждый член партии будет иметь уникальный идентификационный код, удобный для управления и поиска. Эта система должна быть интегрирована с искусственным интеллектом (ИИ) для анализа данных, прогнозирования тенденций, поддержки планирования и обучения кадров. Кроме того, необходимо создать специализированную, высокозащищенную платформу для деятельности партии, полностью интегрирующую такие функции, как онлайн-голосование, цифровая подпись, автоматическое ведение протоколов и электронное хранение документов. Одновременно необходимо разработать многоуровневые решения для сетевой безопасности и защиты, включая механизмы раннего оповещения и регулярной оценки и устранения рисков.

Что касается механизмов и политик, необходимо в ближайшее время завершить разработку правовой базы для онлайн-деятельности, четко определив юридическую силу протоколов, электронных решений, механизмов удаленного мониторинга и порядок разрешения возникающих ситуаций. В то же время необходимо проводить разумную инвестиционную политику, уделяя приоритетное внимание бюджету на цифровую инфраструктуру в конкретных областях, одновременно поощряя социализацию и государственно-частное сотрудничество в разработке технологических платформ. Оценка и вознаграждение должностных лиц также должны быть связаны с результатами применения ИТ и цифровой трансформации, побуждая должностных лиц смело предлагать инициативы.

Люди – ключевой фактор. Необходимо содействовать обучению и развитию цифровых навыков у кадров и членов партии, особенно у тех, кто отвечает за партийную работу на низовом уровне. В каждой партийной ячейке должно быть как минимум одно «цифровое ядро», владеющее технологиями и играющее ключевую роль в реализации онлайн-мероприятий. Содержание цифровой трансформации также должно быть включено в программу политической и теоретической подготовки новых членов партии и кандидатов. Одновременно с этим необходимо запустить движение «Пионеры партии в цифровой трансформации», связанное с ежегодными оценками, что будет мотивировать всю систему к совместному движению вперёд.

Внедрение информационных технологий в партийную работу, безусловно, столкнётся со множеством трудностей. Сетевая инфраструктура пока не синхронизирована, особенно в горных и островных районах, что является серьёзным препятствием. Уровень развития информационных технологий существенно различается между населёнными пунктами и группами членов партии. Риск утечки информации и кибератак всегда присутствует, если отсутствует надёжное решение для обеспечения безопасности. Кроме того, ряд руководящих кадров и членов партии всё ещё не готовы изменить традиционные методы работы.

Чтобы преодолеть эту проблему, необходимо отдать приоритет инвестициям в цифровую инфраструктуру, следуя девизу «Сначала трудные области», рассматривая это как основу для всех видов деятельности. Одновременно необходимо укреплять сотрудничество с технологическими предприятиями в области обучения, передачи технологий и повышения ИТ-навыков персонала. Обеспечение безопасности должно быть поставлено на первое место, с многоуровневой системой защиты и строгим процессом контроля. Необходимо также развивать пропагандистскую работу, чтобы сотрудники и члены партии чётко понимали преимущества и ответственность цифровой трансформации, и, таким образом, были готовы к изменениям и проактивной адаптации.

Внедрение информационных технологий и инноваций в деятельность партии – не только неизбежная тенденция, но и насущное требование для успешной реализации целей резолюции 57-NQ/TW. Цифровые модели партийных ячеек, онлайн-активность и управление членами партии с использованием больших данных будут способствовать повышению эффективности руководства, обеспечению демократии, прозрачности и современности. Это прорывной шаг, который поможет нашей партии и впредь утверждать свою новаторскую роль, всеобъемлющее лидерство и вести страну к быстрому и устойчивому развитию в цифровую эпоху.

Цифровая трансформация — это не только инструмент, но и движущая сила, позволяющая партии всегда оставаться сильной и лидерской в ​​любых ситуациях и в любое время. Благодаря высокой политической решимости, синхронное участие всей партии и всего народа в применении информационных технологий в партийной деятельности и управлении членами партии, безусловно, станет одним из важнейших прорывов в партийном строительстве в новый период.

Автор: Во Тхань Фуонг; Доан Нгует Нга - Оргкомитет парткома BIDV

Источник: https://baoquocte.vn/ky-1-nghi-quyet-57-nqtw-dong-luc-cho-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-332606.html