Политбюро потребовало продолжить инвестиции в крупные городские железнодорожные линии и линии метро в Ханое, Хошимине и ряде других городов.
Политбюро только что опубликовало заключение о ходе реализации резолюции Центрального Комитета 11-го созыва о создании синхронной инфраструктуры для превращения Вьетнама в современную индустриальную страну.
Соответственно, Политбюро поручило выделить первоочередные инвестиционные ресурсы на завершение строительства восточной скоростной автомагистрали «Север-Юг», скоростных автомагистралей «Восток-Запад»; международных аэропортов; инфраструктуры морских портов, крупных внутренних водных путей; высокоскоростной железной дороги «Север-Юг»; железных дорог Лаокай — Ханой — Хайфон, Лангшон — Ханой, Монгкай — Хайфон, Хошимин — Кантхо, Бьенхоа — Вунгтау, Тхутхием — Лонгтхань...
К 2030 году Вьетнам стремится создать инфраструктурную систему, сопоставимую с развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; завершить ключевые национальные инфраструктурные проекты, масштабные и связанные с регионом и миром. К 2045 году Вьетнам стремится создать современную инфраструктурную систему, соответствующую уровню развитой страны с высоким уровнем дохода; обеспечить связь и интеграцию с миром.
Для достижения вышеуказанной цели Политбюро поручило провести пилотные исследования по моделям «государственные инвестиции – частное управление», «частные инвестиции – общественное использование»; усовершенствовать модель городского развития, связанную с общественным транспортом (TOD); и создать конкретный финансовый механизм для работ по культурной и социальной инфраструктуре.
Будут созданы достаточно прочные механизмы и политика для формирования ряда ведущих крупных экономических групп, обладающих достаточными ресурсами и современным управленческим потенциалом, доступом, передачей и освоением передовых технологий при строительстве крупных и стратегических проектов.
Тестовый запуск поезда Нхон — Ханойский вокзал, 5 декабря 2022 года. Фото: Фам Чиеу
Среднесрочный план государственных инвестиций будет разработан с упором на тесное взаимодействие центральных и местных органов власти, а также на взаимодействие между местными органами власти в вопросах развития инфраструктуры. Будет создана база данных о социально-экономических и экологических ресурсах региона и населённого пункта, обеспечивающая согласованность и связь с национальной системой баз данных.
Политбюро также поручило изучить механизм сокращения сроков выплаты компенсаций и расчистки земельных участков, а также отделить проекты по отводу земель, компенсации и поддержке переселения от инвестиционных проектов. Государственный бюджет в первую очередь финансируется из межрегиональных проектов, способствующих быстрому и устойчивому экономическому росту; проектов, не способных окупить капитал; и проектов, для которых сложно привлечь частные инвестиции. Продолжается разумная мобилизация средств ОПР, а также льготных кредитов, связанных с повышением эффективности использования земель.
Будет создан Фонд развития инфраструктуры с гибким применением потолка государственного долга, привязанного к возможностям погашения долга, для увеличения ресурсов и быстрого развития системы инфраструктуры.
Делегации партии в Национальном собрании и Правительственному партийному комитету поручено завершить разработку соответствующих правовых документов и выделить ресурсы для реализации принятых решений. Правительственный партийный комитет поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти безотлагательно разработать перечень инфраструктурных проектов и работ, связанных с планированием и социально-экономическим развитием.
Политбюро отметило, что за последние 10 лет строительство инфраструктуры во Вьетнаме достигло значительных результатов. Было запущено множество проектов, особенно в сфере транспорта, энергетики, ирригации, городского развития, информации и связи. Однако строительство инфраструктуры не привело к прорыву в мобилизации ресурсов и формировании современной системы. Некоторые механизмы внедрялись медленно и непоследовательно; государственное управление, децентрализация и делегирование полномочий по-прежнему неэффективны.
Многоцелевой социально-экономической инфраструктуре, сочетающейся с национальной обороной, безопасностью и адаптацией к изменению климата, не уделяется должного внимания. Экономическая и техническая инфраструктура пока не синхронизированы, отсутствует внутрирегиональная и межрегиональная взаимосвязь. Социальная, культурная и спортивная инфраструктура в сельских, горных, приграничных и островных районах не получает достаточных инвестиций. Пробки на дорогах, наводнения и загрязнение окружающей среды продолжаются уже много лет, негативно влияя на жизнь людей в некоторых крупных городах.
Одной из причин является ограниченность национальных ресурсов, неэффективное привлечение частных ресурсов, отсутствие долгосрочного видения и несинхронизированное планирование, неэффективное управление инвестициями, инспекции, контроль и надзор.
Согласно плану, до 2030 года в столице будет 10 городских железнодорожных линий общей протяжённостью 417 км, из которых 342 км будут надземными и 75 км подземными. В настоящее время в коммерческую эксплуатацию введена только линия Катлинь — Хадонг, строительство которой заняло 10 лет.
В городе Хошимин планируется строительство восьми линий метро и трёх трамвайных линий (монорельсовой дороги) общей протяжённостью около 220 км с предполагаемым объёмом инвестиций в 25 млрд долларов США. В настоящее время линии 1 (Бентхань – Суойтьен) и 2 (Бентхань – Тхамлыонг) общей протяжённостью более 30 км уже построены за счёт средств ОПР в рамках механизма распределения из центрального бюджета. Остальные линии пока не инвестированы.
Ссылка на источник
Комментарий (0)