Закон об электроэнергетике 2024 года заменяет Закон об электроэнергетике от 3 декабря 2004 года, который был изменен и дополнен 4 раза в 2012, 2018, 2022 и 2023 годах (он вступит в силу только с 1 июля 2024 года, после почти 20 лет реализации).
Закон об электроэнергетике (с изменениями) вступает в силу с 1 февраля 2025 года.
Закон об электроэнергетике (с поправками) состоит из 9 глав и 81 статьи, полностью реализуя и институционализируя дух Постановления Политбюро № 55-NQ/TW от 11 февраля 2020 года об ориентации национальной стратегии развития энергетики Вьетнама до 2030 года с перспективой на 2045 год.
Закон об электроэнергетике 2024 года охватывает основные направления политики, такие как планирование электроэнергетики, рынок электроэнергии и развитие возобновляемых источников энергии, обеспечивая согласованность с соответствующими законами, добавляя множество положений для устранения узких мест, которые существовали в течение длительного времени, таких как механизм реализации экстренных проектов в области электроэнергетики; разъясняя механизм обработки и замены медленно реализуемых проектов в области электроэнергетики.
В ходе процесса разработки и общественных консультаций многие эксперты заявили, что внесение поправок в Закон об электроэнергетике является неотложным вопросом и должно быть одобрено в ближайшее время, чтобы обеспечить энергетическую безопасность для экономического и социального развития в соответствии со стратегическими целями, установленными партией и правительством, а также соответствовать глобальной ориентации на нулевой уровень выбросов углерода, которую взял на себя Вьетнам.
Ранее, согласно содержанию Постановления № 203/NQ-CP от 1 декабря 2023 года, Правительство поручило: « Министерству промышленности и торговли завершить досье Предложения о разработке Закона в направлении представления его в Национальное Собрание для комментариев и утверждения на сессии (8-я сессия, октябрь 2024 года). Министр промышленности и торговли непосредственно руководит работой по разработке проекта Закона об электроэнергетике (с изменениями), концентрируя максимальные ресурсы, безотлагательно организуя разработку проекта Закона, обеспечивая прогресс и качество».
Для обеспечения прогресса, порученного Правительством, Министерство промышленности и торговли в инициативном порядке создало Научно-исследовательскую группу по разработке законодательства. Решением Министра промышленности и торговли № 462/QD-BCT были созданы Редакционный комитет и Редакционная группа проекта Закона об электроэнергетике (с изменениями) . В состав группы вошли 47 представителей ряда департаментов и отделов Министерства промышленности и торговли, министерств, секторов, местных администраций, а также эксперты ряда ассоциаций, департаментов промышленности и торговли и предприятий.
Проект 2 пересмотренного Закона об электроэнергетике широко обсуждался с 29 марта 2024 года (в течение 60 дней) после одобрения проекта 1 на первом заседании редакционного комитета и редакционной группы.
В ходе консультаций Министерство промышленности и торговли организовало конференции, семинары и тематические встречи в трёх регионах: Север, Центр и Юг. Группы под руководством Редакционной коллегии, возглавляемые Управлением по регулированию электроэнергетики, Управлением по электроэнергетике и Управлением по экологической безопасности, организовали множество групповых встреч под руководством Редакционной коллегии по каждой теме.
11 июня 2024 года проект закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) и прилагаемые к нему документы, содержащиеся в досье с предложением о разработке проекта закона «Об электроэнергетике» (с изменениями), были направлены в Министерство юстиции для экспертизы перед представлением в Правительство. По состоянию на 18 июня 2024 года в Министерство промышленности и торговли поступило 122 документа (1 документ от Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национальной ассамблеи; 20 документов от министерств и ведомств министерского уровня; 60 документов от ведомств провинциального уровня; 13 документов от ведомств и подразделений Министерства промышленности и торговли; 26 документов от ассоциаций и предприятий, работающих в сфере электроэнергетики; 1 письменное заключение эксперта по рынку электроэнергии) и 1 заключение на электронном информационном портале.
5 июля 2024 года Министерство промышленности и торговли внесло в Правительство проект Закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) и прилагаемые к нему документы. 23 июля 2024 года Правительство провело заседание Постоянной комиссии по выработке заключений по проекту Закона «Об электроэнергетике» (с изменениями).
8 августа 2024 года Министерство промышленности и торговли завершило процедуру направления досье в Аппарат Народного собрания и Комитет Народного собрания по науке, технологиям и окружающей среде для рассмотрения.
5, 6 и 9 августа 2024 года Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде провёл семинар на тему «Представление комментариев для доработки проекта Закона об электроэнергетике (с изменениями)». Министерство промышленности и торговли продолжило направлять комментарии участников семинара в департаменты и отделы для получения, разъяснения и доработки проекта Закона в соответствии с возложенными на них функциями и задачами.
4 октября 2024 года Комитет по науке, технологиям и экологии провел заседание по рассмотрению проекта Закона об электроэнергетике (с изменениями).
На 8-й сессии Национальная ассамблея обсудила и дала заключения по проекту Закона об электроэнергетике (с поправками). 104 депутата Национальной ассамблеи выступили в группах, а 32 депутата Национальной ассамблеи дали свои заключения (25 депутатов Национальной ассамблеи выступили в зале заседаний, а 7 – в письменной форме через Секретариат). Многие депутаты Национальной ассамблеи согласились с необходимостью принятия Закона об электроэнергетике (с поправками) и в целом одобрили многие положения проекта.
За последний год работа над пересмотренным проектом Закона об электроэнергетике велась очень серьезно, с мобилизацией всех ресурсов в духе подлинной открытости, внимания и демократии, с максимальным использованием знаний и вклада экспертов, ученых, деловых кругов, избирателей и людей по всей стране.
С чувством ответственности, усилиями и тесной координацией органов Национальной ассамблеи, правительства, соответствующих учреждений и организаций была проведена срочная, но тщательная и осмотрительная работа по разработке и обеспечению качества законопроекта, который был проголосован и принят Национальной ассамблеей во второй половине дня 30 ноября 2024 года.
По данным журнала «Промышленность и торговля»
Комментарий (0)