Народный совет Нгеана ставит под сомнение ответственность за улучшение инвестиционной среды и повышение рейтинга PCI

Это один из вопросов, который интересует избирателей и бизнес-сообщество.

Рабочее заседание утром 10 июля 31-й сессии Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва. Фото: Тхань Кыонг

Утром 10 июля 31-я сессия Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва перешла в режим вопросов и ответов.

На собрании председательствовали товарищи: Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета; Нгуен Нам Динь - член постоянного комитета провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета; Нгуен Нху Кхой - член провинциального исполнительного комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета.

Заседание вели председатели. Фото: Тхань Кыонг

Почему PCI не добивается прорывов?

Народный совет провинции подверг сомнению реализацию механизмов и политики по улучшению инвестиционной и деловой среды, устранению трудностей для предприятий, преодолению ограничений и повышению индекса конкурентоспособности провинции (ИКП).

Основным респондентом является директор Департамента финансов Чинь Тхань Хай. Руководители соответствующих департаментов и филиалов отвечают на вопросы, находящиеся в их компетенции.

Это один из вопросов, который интересует избирателей и бизнес-сообщество, поскольку результаты PCI в 2024 году продолжают демонстрировать положительные аспекты, смешанные с ограничениями, требующими от органов власти на всех уровнях принятия более радикальных и существенных мер.

Главным респондентом был директор Департамента финансов Чинь Тхань Хай. Фото: Тхань Кыонг

Согласно отчету, представленному на встрече, в 2024 году Нгеан наберет 66,48 баллов PCI, что на 0,76 балла больше, чем в 2023 году. Тем не менее, провинция по-прежнему сохраняет свои 44/63 места в национальном рейтинге, что вызывает недоумение у многих делегатов.

Хотя Нгеан сохранил третье место в Северо-Центральном регионе, уступая Тхыатхиен-Хюэ (ныне город Хюэ) и Тханьхоа, разрыв между ним и ведущими провинциями довольно велик. Отставание от провинции Хайфон, лидирующей провинции страны, составляет 8,36 балла, а от Бариа-Вунгтау (входящей в первую пятёрку) — 4,69 балла.

Индекс конкурентоспособности провинции Нгеан за период 2021–2024 годов в сравнении с общей страной. Графика: Тхань Зуй.

Среди 10 индексов, составляющих индекс, провинция имеет два индекса с высокими рейтингами: «Политика поддержки бизнеса» и «Доступ к земле», оба занимающие 7-е место. В частности, индекс доступа к земле значительно вырос, поднявшись на 48 позиций по сравнению с 2023 годом, благодаря сокращению срока выдачи сертификатов на право землепользования с 30 до 12 дней; доля предприятий, не сталкивающихся с препятствиями при расширении площадей, увеличилась с 27% до 41%; проблема нехватки свободных земельных фондов значительно улучшилась. Это позитивный знак, демонстрирующий усилия правительства по устранению узких мест в инфраструктуре для инвесторов.

Наряду с этим, изменились показатели «Правовые институты» и «Безопасность и порядок», «Неформальные издержки» и «Выход на рынок». Уровень предприятий, вынужденных оплачивать «неофициальные» издержки за некоторые административные процедуры, снизился по сравнению со средним показателем по стране, что свидетельствует о том, что работа по укреплению дисциплины и борьбе с коррупцией изначально дала результаты.

Делегат Нгуен Дык Хонг из группы делегатов № 8 выступает во время сессии вопросов и ответов. Фото: Тхань Кыонг

Однако в этом году картина Нгеана в индексе PCI по-прежнему оставляет желать лучшего. Ряд важных индексов снизился как в рейтинге, так и в оценке. Индекс прозрачности, являющийся основой здоровой инвестиционной среды, опустился на 51 позицию, заняв 59-е место из 63.

Индекс подготовки рабочей силы также продолжил снижение, заняв 55-е место в общенациональном рейтинге. Только 34% предприятий оценили, что местная рабочая сила хорошо удовлетворяет их потребности, что значительно ниже среднего показателя по стране (54%). Дефицит квалифицированной рабочей силы, особенно в обрабатывающей промышленности, по-прежнему является серьёзным препятствием для потоков инвестиционного капитала.

Многие делегаты также выразили обеспокоенность качеством административной реформы, поскольку индекс затрат времени продолжал снижаться. 2024 год стал третьим годом подряд, когда компания Nghe An снизила свой рейтинг по этому критерию. Доля предприятий, заявивших, что цифровые административные процедуры помогают экономить время и деньги, оказалась ниже среднего показателя по стране.

Делегаты Народного совета провинции на сессии вопросов и ответов. Фото: Тхань Кыонг

Ещё большую тревогу вызывает отсутствие последовательности в реализации политики. Согласно результатам опроса PCI, только 19% предприятий считают, что политика и рекомендации провинции по содействию развитию бизнеса стабильны и последовательны, что значительно меньше, чем 42% в прошлом году. До 68% предприятий считают, что районные и городские власти (старые) ненадлежащим образом реализовывали политику и рекомендации руководства провинции.

В долгосрочной перспективе, после более чем десяти лет реализации проекта по улучшению индекса PCI, рейтинги провинции демонстрируют устойчивую тенденцию к росту. Однако отсутствие единообразия в показателях, составляющих индекс, привело к отсутствию прорывов и снижению рейтингов в последние годы, что ставит вопрос о необходимости более срочных реформ.

(Baonghean.vn продолжает обновляться)

Источник: https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html