Соединенные Штаты получили запрос на проведение антидемпинговых и антисубсидиарных расследований в отношении твердых оболочек капсул, импортируемых из Вьетнама.
По данным Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли , 24 октября 2024 года Министерство торговли США (DOC) объявило о получении запроса на проведение антидемпинговых и компенсационных расследований в отношении твердых оболочек капсул, импортируемых из Бразилии, Китая, Индии и Вьетнама. В этом случае вышеупомянутые продукты из всех четырех стран были предложены для проведения как антидемпинговых, так и компенсационных расследований.
 |
| Министерство торговой защиты рекомендует заинтересованным сторонам внимательно следить за дальнейшим развитием событий по делу; активно изучать и осваивать правила, процедуры и процессы антидемпинговых/антисубсидиарных расследований в Соединенных Штатах. Иллюстративное фото |
Общая информация о деле
Продукты, предлагаемые для расследования: некоторые продукты с твердой оболочкой капсул (коды ТН ВЭД 9602.00.1040 и 9602.00.5010). Номера дел: A-552-847 и C-552-848. Истцом является Lonza Greenwood Company Limited. Дата подачи: 24 октября 2024 г.
Соответственно, два вьетнамских экспортных предприятия были обвинены в демпинге и субсидировании.
Предлагаемый период антидемпингового расследования: апрель - сентябрь 2024 г.; предлагаемый период компенсационного расследования - 2023 г.; предлагаемый период расследования ущерба - январь 2021 г. Июнь 2024 г.
По данным истца, общий объем импорта товара из Вьетнама в 2023 году составил около 26 млн долл. США, из Китая — 49 млн долл. США, из Индии — 67 млн долл. США, из Бразилии — 4 млн долл. США. По данным Комиссии по международной торговле США (ITC), объем импорта из Вьетнама составил около 12% от общего объема импорта товара, являющегося предметом расследования, в США.
Информация о предполагаемом сбросе
Предполагаемая демпинговая маржа против Вьетнама: Истец предложил ставку антидемпинговой пошлины против Вьетнама в размере от 65,97% до 89,33%.
Кроме того, поскольку США считают Вьетнам страной с нерыночной экономикой , Министерство торговли США будет использовать суррогатные значения третьих стран для расчета демпинговой маржи для Вьетнама.
В этом случае истец предложил использовать Индонезию в качестве суррогатной страны, поскольку Индонезия имеет схожий с Вьетнамом уровень экономического развития и имеет значительное количество производителей твердых оболочек капсул (Индонезия входит в последний список суррогатных стран, выпущенный Министерством торговли США для Вьетнама). У сторон есть 30 дней, чтобы прокомментировать суррогатную страну, прежде чем Министерство торговли США вынесет свои предварительные определения по делу.
Информация о подозрениях в субсидиях
Истец утверждает, что вьетнамские производители/экспортеры бумажных тарелок получили 23 программы субсидий от правительства , что нанесло или угрожает нанести материальный ущерб американской индустрии производства твердых капсул. Предполагаемые программы субсидий делятся на следующие категории:
Группа программ кредитования и гарантий: Включает программы льготного кредитования, факторинг, экспортные гарантии с льготными процентными ставками и условиями 4 государственных акционерных коммерческих банков (Agribank, Vietinbank, Vietcombank и BIDV), поскольку эти банки подлежат государственному вмешательству; инвестиционные кредитные программы Вьетнамского банка развития (VDB) и программы поддержки процентных ставок Государственного банка.
Программа спонсорства: Включает программы по спонсорству продвижения экспорта и поддержки инвестиций. Группа программ стимулирования налога на прибыль предприятий: Включает программы стимулирования по освобождению и снижению налога на прибыль предприятий-экспортеров, предприятий, расположенных в промышленных парках, экономических зонах, предприятий, расположенных в районах со сложными социально-экономическими условиями, для новых инвесторов и программы ускоренной амортизации.
Группа программ освобождения от налога на импорт: Включает программы освобождения от налога на импорт импортных товаров, используемых для производства экспортных товаров, возврат налога на импорт сырья, используемого для производства экспортных товаров, освобождение от налога на импорт товаров, импортируемых в промышленные зоны, освобождение от налога на импорт предприятий с иностранными инвестициями, освобождение от налога на импорт импортного сырья для предприятий по переработке экспортной продукции, расположенных в зонах переработки экспортной продукции.
Группа программ стимулирования земель: Включая программы по освобождению/снижению арендной платы/налога или платы за аренду земли и водной поверхности для поощряемых отраслей, предприятий в промышленных парках и экономических зонах, а также предприятий с иностранными инвестициями. Программа по предоставлению коммунальных услуг по льготным ценам в промышленных парках и зонах экспортной переработки: Включая программы по предоставлению электроэнергии, воды и других коммунальных услуг предприятиям в промышленных парках и зонах экспортной переработки по льготным ценам. Программа субсидий от правительства Кореи: Программа гарантий исполнения контрактов Экспортно-импортного банка Кореи. Это программа, обвиняемая в трансграничных субсидиях на основе новых правил, которые вступят в силу с 24 апреля 2024 года в Соединенных Штатах.
Процедура расследования
Согласно правилам расследования США, в расследовании антидемпинговых и компенсационных пошлин участвуют два агентства. В частности, Министерство торговли США расследует практику демпинга и субсидирования и несет ответственность за общие результаты расследования, в то время как Комиссия по международной торговле США несет ответственность за оценку ущерба, нанесенного отечественной промышленности. Продукты подлежат антидемпинговым/компенсационным пошлинам только в том случае, если оба агентства выносят утвердительные заключения. В то время как в антидемпинговом деле объектом расследования является только экспортирующее предприятие, в деле об антисубсидировании объектом расследования является также правительство.
Процедуры антидемпинговых и антисубсидиарных расследований:
Шаг 1: Правительство страны, в отношении которой ведется расследование (Вьетнам), консультируется с Министерством торговли США относительно запроса на проведение антисубсидиарного расследования.
Шаг 2: У Министерства торговли США есть 20 дней на рассмотрение запроса на расследование и вынесение решения о начале/не начале расследования, которое, как ожидается, состоится 13 ноября 2024 года. В некоторых особых случаях Министерство торговли США может продлить этот период до 40 дней.
Шаг 3: Комиссия по международной торговле США имеет 45 дней с даты получения петиции для вынесения предварительного определения ущерба. Если Комиссия по международной торговле США вынесет предварительное определение об отсутствии ущерба, дело будет отклонено в полном объеме (хотя это маловероятно).
Шаг 4: У Министерства торговли США есть 140 дней с даты инициирования для выдачи предварительного определения демпинга и 65 дней с даты инициирования для выдачи предварительного определения субсидии.
Шаг 5: У Министерства торговли США есть 75 дней с даты вынесения предварительного определения для вынесения окончательного определения о демпинге/субсидии.
Шаг 6: У Комиссии по международной торговле США есть 45 дней с даты вынесения Министерством торговли США окончательного решения о демпинге/субсидировании, чтобы принять окончательное решение об ущербе.
Шаг 7: У Министерства торговли США есть 7 дней на издание антидемпингового/комиссионного приказа (в случае демпинга/субсидирования и ущерба).
Чтобы подготовиться к инциденту, Министерство торговой защиты рекомендует предприятиям, производящим и экспортирующим сопутствующие товары: внимательно следить за дальнейшим развитием событий по инциденту; активно изучать и осваивать правила, процедуры и процессы антидемпинговых/антисубсидиарных расследований США и планировать стратегию судебного иска, подходящую для предприятия (на случай, если Министерство торговли США инициирует расследование); диверсифицировать экспортные рынки и продукцию; в полной мере сотрудничать с агентством по расследованию США на протяжении всего инцидента.
Департамент торговой защиты подчеркивает: Любой акт отказа от сотрудничества или неполного сотрудничества может привести к тому, что следственное агентство США будет использовать имеющиеся доказательства в невыгодном положении или применять к предприятию самую высокую предполагаемую налоговую ставку; заблаговременно зарегистрируйтесь для получения учетной записи IA ACCESS на электронном информационном портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы обновлять информацию и представлять документы и материалы, связанные с следственным агентством США; регулярно координируйте и обновляйте информацию для Департамента торговой защиты, чтобы получать своевременную поддержку.
Источник: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html
Комментарий (0)