Совершенствование правовой политики в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Повышение национальной конкурентоспособности в сфере высоких технологий.

Проект Закона о высоких технологиях (с изменениями) привлекает большое внимание ученых и бизнеса, особенно инвестиционных, производственных и бизнес-единиц в сфере высоких технологий. В частности, внесение изменений в этот Закон направлено на подтверждение решимости институционализировать дух Постановления Политбюро № 57-NQ/TW, создав прозрачный, стабильный и привлекательный правовой коридор для модели роста, конкуренции на основе науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Положение о «специальных льготах» для проектов ЧПУ в сложных районах

Недавно, комментируя проект Закона о высоких технологиях (с изменениями) на 14-м пленарном заседании Комитета по науке , технологиям и экологии, делегаты согласились с тем, что необходимо внести поправки в Закон о высоких технологиях с целью усовершенствования института и создания синхронного правового коридора для развития высоких технологий (ВТ).

В частности, в условиях , когда мир вступает в новый этап развития, где ЧПУ играет ключевую роль, определяя конкурентоспособность и независимое развитие каждой страны, Вьетнаму необходимо быстро внедрить инновационное мышление и подходы к управлению и развитию ЧПУ, и внесение поправок в Закон о высоких технологиях является основополагающим шагом для создания политической основы, соответствующей тенденциям развития, и повышения национальной конкурентоспособности в области ЧПУ.

Обзор встречи по представлению комментариев к проекту закона «О высоких технологиях» (с изменениями). Фото: Фам Тханг

Изучив законопроект, делегаты отметили, что он институционализирован и соответствует руководящим принципам, политике и стратегии партии и государства. Однако для удовлетворения требований прорывного развития, предусмотренных «трио» Постановления № 57-66-68 Политбюро , Редакционному комитету необходимо продолжить рассмотрение, исследование и более четко институционализировать прорывную политику и меры по содействию научно-исследовательской деятельности в области ЧПУ и стратегических технологий; политику оптимизации политической системы, упорядочения административных единиц, связанных с децентрализацией и делегированием полномочий в государственном управлении высокими технологиями; пересмотреть и исключить из законопроекта конкретные положения, касающиеся содержания государственного управления, относящиеся к компетенции Правительства, для обеспечения реализации требований инновационного мышления в законотворчестве.

В частности, в отношении государственной политики в области развития высоких и стратегических технологий делегаты предложили продолжить рассмотрение и предоставление особых стимулов для проектов ЧПК в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и социально-экономически неблагополучных районах, включая: освобождение от налога на прибыль предприятий и его снижение, поддержку кредитов с нулевой процентной ставкой для инвестиций в развитие цифровой инфраструктуры, приоритетное выделение земель для зон ЧПК в социально-экономически неблагополучных районах; политику поощрения обучения этнических меньшинств, людей, живущих в горных, приграничных и островных районах, с предоставлением полных стипендий для обучения по программам обучения цифровой трансформации.

По мнению делегатов, данный контент будет способствовать реализации Резолюции № 57-NQ/TW о прорывах, развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, связанной с этнической политикой; будет проводить политику приоритетного инвестирования в технологическую инфраструктуру, стремясь к достижению цели охвата сетей 5G и 100% электроснабжения деревень и хуторов. Внедрение технологий, цифровая трансформация и поддержка этнических меньшинств в процессе социально-экономического развития являются неотложными требованиями для сокращения разрыва в развитии.

Рассмотреть возможность отмены положения о «высокотехнологичных сельскохозяйственных зонах»

Что касается отмены регулирования сельскохозяйственных зон с ЧПУ для направления ресурсов на другие меры поддержки в связи с неудачной практической реализацией, роль и необходимость этой модели в развитии применения ЧПУ в сельском хозяйстве не были определены. Делегаты заявили, что доводы, представленные агентством-разработчиком, неубедительны и требуют дополнительных практических исследований и всесторонней оценки.

По словам депутата Национальной ассамблеи Нгуен Ван Тхи (Бакнинь), наша партия и государство определили сельское хозяйство как национальное преимущество и опору экономики. Поэтому в настоящее время и в будущем необходимо инвестировать в сельское хозяйство нашей страны, а также развивать исследования и внедрение технологий централизованного управления. Постановление правительства 278/NQ-CP от 13 сентября 2025 года требует лишь «тщательного анализа и доработки положений о сельскохозяйственных зонах централизованного управления в проекте закона для обеспечения эффективного принятия соответствующих мер», но не требует отмены этой модели. «Поэтому мы должны рассмотреть, была ли политика применения технологий централизованного управления в прошлом обусловлена ​​ненужным характером сельскохозяйственного сектора, особенностями организации его реализации или же ненадлежащей политикой, приводящей к неэффективности», – подчеркнула депутат Нгуен Ван Тхи.

Согласившись с этим, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан Тхай Тхи Ан Чунг отметила, что в действительности по всей стране запланировано создание 34 сельскохозяйственных зон с централизованным управлением (CNC) в 19 провинциях и городах, включая 6 крупных сельскохозяйственных зон с централизованным управлением (площадью более 400 гектаров), созданных в Ханое, Тханьхоа, Фуйене, Хаузянге и Биньзыонге, а также сотни моделей сельскохозяйственных зон с централизованным управлением (CNC), сформированных по всей стране. «Таким образом, если положения о сельскохозяйственных зонах с централизованным управлением (CNC) будут отменены, какая организация будет отвечать за реализацию функций существующих сельскохозяйственных зон с централизованным управлением (CNC) для достижения целей развития сельского хозяйства, фермерства и сельских районов, таких как Резолюция № 19-NQ/TW и Резолюция № 57-NQ/TW, о прорывах в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в аграрном секторе, а также за решение связанных с этим правовых вопросов?» – спросила делегат Чунг.

Получив комментарии от делегатов, представитель Министерства науки и технологий заявил, что министерство рассматривает вопрос об отмене положения о высокотехнологичных сельскохозяйственных зонах, поскольку в действительности отмена этого положения может повлечь за собой серьезные последствия и трудности для многих подразделений, населенных пунктов и предприятий; поэтому министерство примет и продолжит изучать и пересматривать положения законопроекта, чтобы убедиться, что он соответствует действительности и отвечает требованиям развития страны в новых условиях.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html