Изменится ли плата за обучение, когда школы станут автономными?

МНОГИЕ ШКОЛЫ ВНЕДРЯЮТ АВТОНОМНОСТЬ В 2025-2026 УЧЕБНОМ ГОДУ

После того, как в конце 2014 года было выпущено Постановление Правительства № 77 (о пилотировании инновационных механизмов работы государственных университетов в период 2014 - 2017 гг.), первые университеты осуществили пилотирование инновационных механизмов работы (пилот автономии). К концу 2017 года премьер-министр одобрил проекты 23 государственных школ для пилотного внедрения механизма автономии. По данным статистики Министерства образования и профессиональной подготовки, в стране насчитывается 141/232 университета, которые соответствуют условиям автономии в соответствии с положениями Закона об университетском образовании. Остальные школы не прошли квалификацию по многим причинам.

К началу 2024 года Министерство внутренних дел разработает документ о структуре государственных служб при Министерстве образования и профессиональной подготовки. Соответственно, Министерство внутренних дел обратилось в Министерство образования и профессиональной подготовки с просьбой разработать план развития сети университетского образования и представить его премьер-министру в соответствии с установленными правилами. В этом документе особое внимание уделяется плану по упорядочению и повышению уровня финансовой автономии государственных организаций.

Согласно статистическим данным, на начало 2024 года в Министерстве образования и профессиональной подготовки насчитывалось 61 подразделение государственных услуг, из которых 3 подразделения относятся к организационной структуре министерства, 47 подразделений относятся к министерству, 4 офисных подразделения относятся к министерству и 7 подразделений относятся к департаментам. Согласно предложенному плану реорганизации государственных учреждений, Министерство образования и профессиональной подготовки несет ответственность за реорганизацию и сокращение 6 государственных учреждений.

Что касается повышения уровня финансовой автономии, Министерство внутренних дел обратилось к Министерству образования и профессиональной подготовки с просьбой поручить государственным органам разработать и реализовать дорожную карту финансовой автономии. В то же время для государственных подразделений, входящих в состав департаментов и управлений министерств, завершение будет в первом квартале 2024 года. Государственным подразделениям, входящим в состав министерства, необходимо разработать план реорганизации, представить его в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения и завершить его в 2024 году.

Студент Далатского университета. Это одна из школ, которая в ближайшем будущем станет автономной.

ФОТО: БА ДУЙ

Согласно плану по организации подразделений государственных услуг при Министерстве образования и профессиональной подготовки, к концу 2025 года 24 высшим учебным заведениям необходимо реализовать дорожную карту по повышению уровня финансовой автономии от уровня обеспечения регулярных расходов и выше. В частности, включая университеты: Дананг, Хюэ, Тхай Нгуен; Университеты включают: Вьетдук, Далат, Донгтхап, Транспортный, Кьензянг, Горное дело - Геология, Промышленные изящные искусства, Нячанг, Университет сельского хозяйства и лесного хозяйства города Хошимин, Куинён, Ханойский педагогический университет, Ханойский педагогический университет 2, Технический педагогический университет Хунгйен, Центральный художественный педагогический университет, Педагогический университет города Хошимин, Ханойский спортивно-педагогический университет, Физическое воспитание и спорт города Хошимин, Тайбак, Тайнгуен, Винь, Строительство. Аналогичную дорожную карту по внедрению автономии имеют не только государственные учреждения, подчиняющиеся Министерству образования и профессиональной подготовки, но и учебные заведения, подчиняющиеся другим министерствам и населенным пунктам.

До настоящего момента многие из вышеперечисленных школ находились и находятся на пути внедрения частичной автономии или перехода к полной автономии. Доктор Куач Хоай Нам, заместитель директора Университета Нячанга, сообщил, что учебное заведение представило Министерству образования и профессиональной подготовки трехлетний план финансовой автономии (2026–2028 годы). Соответственно, с 2026 года школа начнет переходить на финансовую автономию группы 2 (автономия в регулярных расходах). Согласно этой дорожной карте, временно в первом семестре 2025-2026 учебного года школа по-прежнему будет функционировать как подразделение, не являющееся автономным в регулярных расходах, с 2026 года, ожидая указаний от Министерства образования и профессиональной подготовки и Правительства.

Г-н Ву Туан Ань, глава финансового департамента Далатского университета, также сообщил, что в настоящее время учебное заведение находится на этапе частичной автономии в регулярных расходах. В частности, согласно Декрету 60 (регулирующему механизм финансовой автономии государственных учреждений), школа находится на уровне 3 со способностью самостоятельно обеспечивать регулярные расходы в размере от 90 до менее 100%. Согласно плану по созданию дорожной карты для автономии в предстоящий период, ожидается, что школа достигнет 100% автономии в регулярных расходах к 2028 году. С помощью этой дорожной карты в 2025-2026 учебном году школа разработает структуру платы за обучение в соответствии с Декретом 97, применимым к неавтономным школам.

ПЛАТА ЗА ОБУЧЕНИЕ ПОСЛЕ АВТОНОМИИ

Недавно Университет Анзянг обнародовал информацию о финансовом механизме и плане финансовой автономии на период 2026–2030 годов. На данный момент это последний университет-член системы Национального университета Хошимина, перешедший на автономию.

Доцент, доктор Во Ван Тханг, ректор Университета Анзянг, сообщил корреспонденту газеты Thanh Nien , что к 2026 году учебное заведение планирует стать автономным в регулярных расходах. Однако в первый год автономии учебное заведение начало пилотное повышение платы за обучение только по четырем специальностям, которые были оценены и аккредитованы в соответствии со стандартами AUN. Плата за обучение по педагогическим и другим непедагогическим специальностям в 2026 году сохранится на установленном уровне. Начиная с 2026-2027 учебного года (т. е. в конце 2026 финансового года и начале 2027 финансового года) школа увеличит плату за обучение по всем специальностям, чтобы обеспечить финансовые ресурсы для реализации дорожной карты автономии школы. В частности, в отраслях промышленности наблюдается рост в 1,8 раза по сравнению с нормативом, а в педагогических отраслях наблюдается рост в 1,2 раза по сравнению с нормативом. Начиная с 2027-2028 учебного года средний прирост составит 15-20% в год, и его можно будет скорректировать в соответствии со стратегией развития Национального университета города Хошимин, а также для сравнения и конкуренции с крупнейшими университетами в регионе дельты Меконга.

Студенты педагогического факультета в классе

Фото: Нхат Тхинь

Что касается влияния повышения платы за обучение на студентов педагогических специальностей, доцент, доктор Во Ван Тханг сообщил: «Школа по-прежнему применяет предписанное повышение, максимальное значение составляет 20% в первый год и среднее значение составляет 15% в последующие годы. Согласно дорожной карте автономии на период 2026–2030 годов, школа внесет коррективы в соответствии с положениями Хошиминского национального университета и государственными нормами». Поэтому доцент Тханг подтвердил: «Студенты педагогического факультета не испытывают существенного влияния автономии школы. Для студентов непедагогических специальностей плата за обучение существенно увеличится с 2026-2027 учебного года. Однако в последующие учебные годы дорожной карты автономии на период 2026-2030 годов школа сохранит стабильный рост, чтобы обеспечить автономию и конкуренцию с престижными университетами». «В настоящее время и в ближайшие годы плата за обучение в Университете Анзянг может быть такой же или ниже, чем в некоторых престижных школах региона, в зависимости от специальности», — добавил ректор Университета Анзянг.

Между тем, доктор Нгуен Ке Бинь, председатель совета директоров Университета физического воспитания и спорта города Хошимин, заявил, что учебное заведение теперь автономно в регулярных расходах и имеет дорожную карту по внедрению автономии как в регулярных расходах, так и в инвестиционных расходах в 2025-2026 учебном году. Среди многочисленных изменений при переходе на стадию полной автономии есть план по повышению платы за обучение. «Однако студенты, изучающие педагогику, которые пользуются режимом в соответствии с Декретом 116, не будут затронуты политикой повышения платы за обучение. Тем не менее, в следующем учебном году школа начнет набор студентов на две новые специальности, отличные от педагогики (спортивная подготовка и спортивный менеджмент), и будет взимать плату за обучение в соответствии с уровнем автономии в соответствии с Декретом 97», - сообщил доктор Бинь.

Сайгонский университет планирует увеличить плату за обучение примерно на 50% для специальностей, не связанных с подготовкой учителей.

Университет Сайгона объявил ожидаемую плату за обучение на 2025-2026 учебный год в соответствии с проектом автономии, представленным на утверждение Народному комитету Хошимина. Согласно проекту, плата за обучение в группах подготовки учителей будет по-прежнему взиматься в соответствии с Указом премьер-министра 97/2023/ND-CP от 31 декабря 2023 года. В частности, ожидаемая плата за обучение по всем программам подготовки учителей составляет более 73,7 млн ​​донгов за курс (около 18,4 млн донгов в год за 4-летний курс). В соответствии с Постановлением Правительства 116/2020/ND-CP на специалистов, обучающихся по специальности «Педагогическое образование», распространяются положения о поддержке расходов на обучение и проживание.

Ожидается, что плата за обучение по программам подготовки преподавателей, не связанным с преподаванием, увеличится примерно на 50% в зависимости от программы (включая график повышения платы за обучение на каждый учебный год). В частности, ожидается, что стоимость полного курса массовой программы обучения составит от 92,8 до 150 млн донгов за курс (около 23,2–37,5 млн донгов в год); Программа высокого качества от 143,8 до 193,4 млн донгов/курс (около 36–48 млн донгов/год).

Источник: https://thanhnien.vn/hoc-phi-nganh-su-pham-co-thay-doi-khi-truong-chuyen-sang-tu-chu-185250507190856887.htm