Пресс-конференция, посвященная объявлению результатов 6-й сессии 15-го Национального собрания

Согласно Отчету о результатах работы Шестой сессии, за 22,5 рабочих дня (этап 1 с 23 октября по 10 ноября 2023 года; этап 2 с 20 ноября до утра 29 ноября 2023 года) Шестая сессия завершила всю предложенную программу на основе поддержания духа ответственности, содействия демократии, интеллектуальности, откровенного обсуждения, сосредоточения на решении большого и важного объема работы с высоким консенсусом и единодушием.

Что касается законодательной работы, Национальная ассамблея рассмотрела и проголосовала за принятие двух законодательных резолюций и семи законов, а также дала предварительные заключения по восьми другим законопроектам.

В частности, в Закон о водных ресурсах вносятся поправки для устранения недостатков и несоответствий, возникающих на практике, совершенствования правовой базы для обеспечения безопасности водных ресурсов, дополнительных механизмов и политик для поощрения обобществленных ресурсов, эффективного управления и эксплуатации водных ресурсов, экономии водных ресурсов, установления цен на водные ресурсы, использования и распределения доходов от водных ресурсов. Закон состоит из 10 глав, 86 статей (на 0,7 статей больше по сравнению с действующим Законом) с рядом новых пунктов, таких как: Создание и функционирование национальной информационной системы базы данных водных ресурсов; положения о коридорах защиты водных ресурсов, защите и развитии водных ресурсов; технические инструменты для защиты водных ресурсов от чрезмерной эксплуатации; о восстановлении деградировавших, истощенных, загрязненных водных ресурсов и реагировании на инциденты загрязнения воды и преодолении их последствий; планы регулирования и распределения водных ресурсов; процедуры эксплуатации водохранилищ и межводохранилищ; Положения об экономических инструментах, политике и ресурсах для водных ресурсов, включая налоги и сборы за водные ресурсы; сборы за предоставление прав на эксплуатацию водных ресурсов; услуги в области водных ресурсов и т.д. Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

В частности, на этой сессии, после тщательного рассмотрения многих аспектов, Национальное собрание приняло решение принять Закон о земле (с изменениями) и Закон о кредитных организациях (с изменениями) на ближайшей сессии, чтобы обеспечить качество и реализуемость этих законов после их обнародования.

Пресс-конференцию вел глава аппарата Национального собрания Буй Ван Кыонг.

По данным Канцелярии Национального собрания, проект Закона о земле (с поправками) – это сложный законопроект особой важности, оказывающий значительное влияние на социально-экономическую деятельность и жизнь людей. Национальное собрание провело тщательное обсуждение, уделив особое внимание следующим аспектам: возврат земель для проектов социально-экономического развития в интересах государства и общества; компенсация, поддержка и переселение при возврате земель государством; права и обязанности хозяйствующих субъектов и государственных учреждений, использующих землю для ежегодной арендной платы; передача рисовых угодий лицам, не занятым непосредственно в сельскохозяйственном производстве; сфера передачи прав землепользования хозяйствующих субъектов с иностранным капиталом; права и обязанности вьетнамцев, проживающих за рубежом... После всестороннего и тщательного рассмотрения Национальное собрание решило не принимать этот закон на шестой сессии, чтобы выделить больше времени на дальнейшее совершенствование важных политических решений, всестороннее изучение и разъяснение мнений участников, а также тщательное изучение, обеспечение высочайшего качества законопроекта и синхронная подготовка и завершение проектов указов и документов, содержащих подробное описание Закона, с тем чтобы обеспечить его вступление в силу одновременно с Законом после его обнародования.

Национальная ассамблея также приняла резолюцию о пилотном внедрении ряда конкретных мер политики в области инвестиций в дорожное строительство, создав тем самым важную правовую основу для устранения узких мест, мобилизации максимальных правовых ресурсов, достижения прорывов в инвестициях в развитие инфраструктуры и стимулирования освоения средств для постепенного завершения строительства дорожной сети. Также была принята резолюция о применении дополнительного налога на прибыль предприятий в соответствии с положениями, направленными на борьбу с размыванием глобальной налоговой базы, для оперативного уточнения правил применения глобального минимального налога, предложенного ОЭСР, который будет применяться с периода уплаты налога на прибыль предприятий с 2024 года.

Что касается надзорной деятельности, Национальное Собрание провело высший надзор за «Выполнением постановлений Национального Собрания о национальных целевых программах по новому сельскому строительству на период 2021-2025 годов, устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов, социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов»; потратило 2,5 дня на опрос Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, министров и руководителей секторов по выполнению тематических надзорных постановлений и опрос 14-й Национальной Ассамблеи и с начала 15-го срока до конца 4-й сессии; обсудило в зале отчет о результатах приема граждан, рассмотрения заявлений, жалоб и обращений граждан в 2023 году; реализацию мнений и рекомендаций избирателей и лиц, направленных на 6-ю сессию; Отчет о результатах контроля за разрешением заявлений избирателей, направленных на 5-ю сессию.

Национальная ассамблея также провела голосование по вопросу доверия 44 лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей. Результаты голосования были публично объявлены и получили единодушное одобрение избирателей и народа страны.

На сессии Национальное собрание также рассмотрело и приняло решения по социально-экономическим вопросам и вопросам государственного бюджета... В частности, в Постановлении о проекте государственного бюджета на 2024 год Национальное собрание постановило, что с 1 июля 2024 года будет проведена комплексная реформа политики оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW 7-й Конференции Центрального исполнительного комитета 12-го созыва; будут скорректированы пенсии, пособия по социальному страхованию, ежемесячные пособия, льготные пособия для лиц с особыми заслугами и ряд мер социальной защиты, которые в настоящее время привязаны к уровню базовой заработной платы; одновременно с этим будут отменены все механизмы финансового управления, специальные доходы государственных административных органов и подразделений, будет введен единый режим оплаты труда, пособий и доходов...

Предоставляя более подробную информацию о содержании сессии, Генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг сказал, что тот факт, что Национальная ассамблея до сих пор не приняла Закон о земле (с поправками) и Закон о кредитных учреждениях (с поправками) на шестой сессии, показывает осторожность, ответственность и отвечает требованиям жизни, гарантируя, что проекты законов будут устойчивыми, особенно не будут противоречить или дублировать другие законы, поскольку в процессе обсуждения в Национальной ассамблее все еще были разные мнения, и необходимо иметь время для тщательного рассмотрения и оценки воздействия политики.

«Если политика принята, но ее воздействие не было тщательно оценено, вносить в нее изменения впоследствии будет очень сложно», — сказал г-н Буй Ван Куонг.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи также сообщил, что в настоящее время он запрашивает мнения компетентных органов по вопросу организации внеочередной сессии Национальной ассамблеи в январе 2024 года для рассмотрения ряда важных вопросов законодательства, а также социально-экономического развития.

Источник