Пресс-конференция, посвященная объявлению результатов 6-й сессии 15-го Национального собрания

Согласно Отчету о результатах работы Шестой сессии, за 22,5 рабочих дня (этап 1 с 23 октября по 10 ноября 2023 года; этап 2 с 20 ноября до утра 29 ноября 2023 года) Шестая сессия завершила всю предложенную программу на основе поддержания духа ответственности, содействия демократии, интеллектуальности, откровенного обсуждения, сосредоточения на решении большого и важного объема работы с высоким консенсусом и единодушием.

Что касается законодательной работы, Национальная ассамблея рассмотрела и проголосовала за принятие двух законодательных резолюций и семи законов, а также дала предварительные заключения по восьми другим законопроектам.

В частности, в Закон о водных ресурсах вносятся поправки для устранения недостатков и несоответствий, возникающих на практике, совершенствования правовой базы для обеспечения безопасности водных ресурсов, дополнительных механизмов и политик для поощрения обобществленных ресурсов, эффективного управления и эксплуатации водных ресурсов, экономии водных ресурсов, установления цен на водные ресурсы, использования и распределения доходов от водных ресурсов. Закон состоит из 10 глав, 86 статей (на 0,7 статей больше по сравнению с действующим Законом) с рядом новых пунктов, таких как: Создание и функционирование национальной информационной системы базы данных водных ресурсов; положения о коридорах защиты водных ресурсов, защите и развитии водных ресурсов; технические инструменты для защиты водных ресурсов от чрезмерной эксплуатации; о восстановлении деградировавших, истощенных, загрязненных водных ресурсов и реагировании на инциденты загрязнения воды и их преодолении; планы регулирования и распределения водных ресурсов; процедуры эксплуатации водохранилищ и межводохранилищ; Положения об экономических инструментах, политике и ресурсах для водных ресурсов, включая налоги и сборы за водные ресурсы; сборы за предоставление прав на эксплуатацию водных ресурсов; услуги в области водных ресурсов и т.д. Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

В частности, на этой сессии, после тщательного рассмотрения многих аспектов, Национальное собрание приняло решение принять Закон о земле (с изменениями) и Закон о кредитных организациях (с изменениями) на ближайшей сессии, чтобы обеспечить качество и реализуемость этих законов после их обнародования.

Пресс-конференцию вел глава аппарата Национального собрания Буй Ван Кыонг.

По данным Канцелярии Национального собрания, проект Закона о земле (с поправками) – это сложный законопроект особой важности, оказывающий значительное влияние на социально-экономическую деятельность и жизнь людей. Национальное собрание провело тщательное обсуждение, уделив особое внимание следующим аспектам: возврат земель для проектов социально-экономического развития в интересах государства и общества; компенсация, поддержка и переселение при возврате земель государством; права и обязанности хозяйствующих субъектов и государственных учреждений, использующих землю для ежегодной арендной платы; передача рисовых угодий лицам, не занятым непосредственно в сельскохозяйственном производстве; сфера передачи прав землепользования хозяйствующих субъектов с иностранным капиталом; права и обязанности вьетнамцев, проживающих за рубежом... После всестороннего и тщательного рассмотрения Национальное собрание решило не принимать этот закон на шестой сессии, чтобы выделить больше времени на дальнейшее совершенствование важных политических решений, всестороннее изучение и разъяснение мнений участников, а также тщательное изучение, обеспечение высочайшего качества законопроекта и синхронная подготовка и завершение проектов указов и документов, содержащих подробное описание Закона, с тем чтобы обеспечить его вступление в силу одновременно с Законом после его обнародования.

Национальная ассамблея также приняла резолюцию о пилотном внедрении ряда конкретных мер политики в области инвестиций в дорожное строительство, создав тем самым важную правовую основу для устранения узких мест, мобилизации максимальных правовых ресурсов, достижения прорывов в инвестициях в развитие инфраструктуры и стимулирования освоения средств для постепенного завершения строительства дорожной сети. Также была принята резолюция о применении дополнительного налога на прибыль предприятий в соответствии с положениями, направленными на борьбу с размыванием глобальной налоговой базы, для оперативного уточнения правил применения глобального минимального налога, предложенного ОЭСР, который будет применяться с периода уплаты налога на прибыль предприятий с 2024 года.

Что касается надзорной деятельности, Национальное Собрание провело высший надзор за «Выполнением постановлений Национального Собрания о национальных целевых программах по новому сельскому строительству на период 2021-2025 годов, устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов, социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов»; потратило 2,5 дня на опрос Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, министров и руководителей секторов по выполнению тематических надзорных постановлений и опрос 14-й Национальной Ассамблеи и с начала 15-го срока до конца 4-й сессии; обсудило в зале отчет о результатах приема граждан, рассмотрения заявлений, жалоб и обращений граждан в 2023 году; реализацию мнений и рекомендаций избирателей и лиц, направленных на 6-ю сессию; Отчет о результатах контроля за разрешением заявлений избирателей, направленных на пятую сессию.

Национальная ассамблея также провела голосование по вопросу доверия 44 лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей. Результаты голосования были публично объявлены и получили единодушное одобрение избирателей и народа страны.

На сессии Национальное Собрание также рассмотрело и приняло решения по социально-экономическим вопросам и вопросам государственного бюджета... В частности, в Постановлении о проекте государственного бюджета на 2024 год Национальное Собрание постановило, что с 1 июля 2024 года будет проведена комплексная реформа политики оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW 7-й Конференции Центрального Исполнительного Комитета 12-го созыва; будут скорректированы пенсии, пособия по социальному страхованию, ежемесячные пособия, льготные пособия для лиц с особыми заслугами и ряд мер социальной защиты, которые в настоящее время привязаны к уровню базовой заработной платы; одновременно с этим будут отменены все механизмы финансового управления, специальные доходы государственных административных органов и подразделений, будет введен единый режим оплаты труда, пособий и доходов...

Предоставляя более подробную информацию о содержании сессии, Генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг сказал, что тот факт, что Национальная ассамблея до сих пор не приняла Закон о земле (с поправками) и Закон о кредитных учреждениях (с поправками) на шестой сессии, показывает осторожность, ответственность и отвечает требованиям жизни, гарантируя, что проекты законов будут устойчивыми, особенно не будут противоречить или дублировать другие законы, поскольку в процессе обсуждения в Национальной ассамблее все еще были разные мнения, и необходимо иметь время для тщательного рассмотрения и оценки воздействия политики.

«Если политика принята, но ее воздействие не было тщательно оценено, вносить в нее изменения впоследствии будет очень сложно», — сказал г-н Буй Ван Куонг.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи также сообщил, что в настоящее время он запрашивает мнения компетентных органов по вопросу организации внеочередной сессии Национальной ассамблеи в январе 2024 года для рассмотрения ряда важных вопросов законодательства, а также социально-экономического развития.

Источник