Соответственно, провинциальный народный комитет поручил Департаменту планирования и инвестиций осуществлять руководство и координацию с провинциальными департаментами, отделениями и секторами; народными комитетами районов, поселков и городов, а также соответствующими агентствами и подразделениями - контролировать, инспектировать и поощрять реализацию этого Плана.
Целью Плана является создание здоровой конкурентной среды, быстрое увеличение количества вновь созданных предприятий, стремление к 2025 году иметь 560 новых предприятий и филиалов в провинции; сокращение количества ликвидированных и временно приостановленных предприятий, стремление к тому, чтобы количество ликвидированных предприятий увеличилось менее чем на 10% к концу 2025 года по сравнению с 2024 годом. Реформирование и упрощение административных процедур в духе созидания и развития, создание благоприятной инвестиционной и деловой среды, сокращение времени обработки административных процедур в соответствии с нормативными актами. Стремление выдавать свидетельства о регистрации вновь созданных предприятий и регистрации изменений в течение не более 02 дней (01 день короче нормативных актов). Укрепление применения информационных технологий в предоставлении государственных услуг; интеграция и предоставление 100% частичных и полных онлайн-государственных услуг провинции на Национальном портале государственных услуг. Стремление к выдаче регистрации предприятий в режиме онлайн к 2025 году, чтобы достичь 80% или более записей. Содействие внедрению метода получения записей и возврата результатов административных процедур через государственные почтовые службы. Поддерживать, устранять трудности, содействовать предприятиям, кооперативам и коммерческим домохозяйствам в применении новых методов ведения бизнеса, проведении цифровой трансформации для восстановления производства и бизнеса; снижения издержек на производство и бизнес; снижения производственных затрат, неофициальных расходов для предприятий и людей.
Для достижения поставленных целей Народный комитет провинции поручает всем уровням и секторам сосредоточиться на реализации следующих ключевых задач и решений:
Продолжать повышать ответственность и инициативность учреждений и подразделений в руководстве и реализации мер по улучшению деловой среды, улучшая показатели индекса конкурентоспособности провинций (PCI) в подведомственных им областях, особенно в областях с низкой и медленной реализацией по сравнению с другими провинциями и городами страны. Руководители департаментов и филиалов несут ответственность за инициативное обновление инструкций профильных министерств по организации реализации Постановления Правительства № 02/NQ-CP от 8 января 2025 года, способствуя улучшению показателей деловой среды в подведомственных им отраслях и областях.
В то же время необходимо полностью и оперативно внедрять институты и правоохранительные органы. Организовать конкретизацию, оперативное и эффективное внедрение выпущенных механизмов и политик для устранения трудностей, препятствующих инвестициям и бизнесу. Активизировать пересмотр системы документов, отменять неактуальные, дублирующие, противоречивые, необоснованные и отличающиеся от правовых норм правовые документы. По сложным и запутанным вопросам, не входящим в компетенцию, собирать вопросы с соответствующими решениями (если таковые имеются) для представления рекомендаций компетентным органам. Повышать эффективность Специальной рабочей группы по устранению трудностей и препятствий, поддержке предприятий, инвесторов и инвестиционных проектов; Рабочей группы по устранению трудностей с кредитным капиталом в провинции Виньлонг; оперативно получать и обобщать трудности и препятствия в производственной и коммерческой деятельности, а также разрабатывать и применять политику поддержки предприятий, инвесторов и инвестиционных проектов; Незамедлительно выпускать руководящие документы для устранения трудностей или предлагать решения проблем в рамках полномочий компетентных органов; контролировать и стимулировать решение трудностей и проблем.
Усиление контроля за административными процедурами непосредственно в процессе разработки юридических документов и сосредоточение внимания на консультациях с заинтересованными субъектами; обеспечение того, чтобы издавались только нормативные акты с надлежащими полномочиями, необходимые, обоснованные, реализуемые в электронной среде и с минимальными затратами на соблюдение требований. В частности, повышение роли Министерства юстиции в оценке и Управления провинциального народного комитета в изучении административных процедур и деловых правил в проектах юридических документов. Содействие внедрению связи, обмена и использования информации между базами данных для облегчения людям и предприятиям процесса поиска и использования информации, связанной с инвестиционной и предпринимательской деятельностью. Проактивный пересмотр и предложение отмены деловых условий в направлении: Отмена незаконных, ненужных, невыполнимых, неясных, трудно определяемых, трудно предсказуемых и не основанных на четкой научной основе; Для деловых условий, которые не подходят для практики, рекомендуется отменить или изменить их в направлении упрощения, создания удобства, снижения затрат на соблюдение требований и недопущения слишком глубокого вмешательства в деловые операции. и пересмотр типов сертификатов и рекомендация по отмене ненужных сертификатов, сокращение типов сертификатов с дублирующим содержанием во избежание напрасной траты социальных средств.
Повышение качества контроля за исполнением закона; диверсификация форм распространения информации и правового просвещения в направлении цифровой трансформации; содействие коммуникации правовой политики. Повышение эффективности правоприменительной деятельности в сфере судебного обеспечения, юридической помощи, правовой поддержки предприятий, более полное удовлетворение потребностей в доступе к закону и обеспечении правовой безопасности граждан и организаций. Укрепление государственного управления в сфере юстиции, регистрации обеспеченных сделок, государственного возмещения ущерба и рассмотрения дел об административных правонарушениях.
В то же время необходимо усилить применение информационных технологий, взаимосвязь и обмен данными между государственными органами для повышения качества правил административных процедур и эффективности урегулирования административных процедур. Разработать синхронную и современную цифровую инфраструктуру, способствующую привлечению инвестиций, экономической реструктуризации и повышению конкурентоспособности провинции. Ускорить применение информационных технологий в государственном административном управлении для развития электронного правительства в направлении цифрового правительства. Эффективно использовать ресурсы, обеспечить синхронную координацию при реализации цифровой трансформации в секторах и на уровнях. Внедрить бесперебойное соединение и совместное использование баз данных и электронных информационных систем, обеспечить безопасность сетей и информации, способствуя повышению эффективности и результативности государственного управления, повышению удобства и созданию наиболее благоприятных условий для людей и бизнеса. Сосредоточить внимание на реализации провинциальной цифровой трансформации; Реструктурировать инфраструктуру информационных технологий в направлении наследования, концентрации, синхронизации, совместного использования и общего использования инфраструктуры; подключить и обмениваться данными для постепенного формирования общего хранилища данных провинции в соответствии с архитектурой электронного правительства и архитектурой интеллектуальных городских услуг; Продолжать координировать для продвижения цифровой трансформации и развития цифровой экономики. Анализ, оценка и реструктуризация административных процедур и онлайн-государственных услуг, а также приоритетное внимание к созданию, интеграции и предоставлению взаимосвязанных групп онлайн-государственных услуг на уровне всего процесса. Повышение качества кадрового обеспечения, осуществляющего урегулирование административных процедур; модернизация системы инфраструктуры информационных технологий в соответствии с современными требованиями цифровой трансформации, обеспечение информационной безопасности и сохранности информации, содействие подключению, интеграции и обмену информацией и данными для управления, функционирования и урегулирование административных процедур и онлайн-государственных услуг.
Укрепление реформ, сокращение и упрощение административных процедур в сочетании с содействием децентрализации, делегированию полномочий, а также контролю и надзору. Реформирование административных процедур в целях их оптимизации; устранение ненужных, формальных и невыполнимых процедур для сокращения сроков, предоставление четкой и ясной дорожной карты урегулирования; серьезная реализация положения «Организация, принимающая документы, имеет право запрашивать изменения и дополнения только один раз», изложенного в Постановлении Правительства № 61/2028/ND-CP от 23 апреля 2018 года о внедрении механизма «одного окна» при обработке административных процедур и необязательстве предприятий предоставлять дополнительные документы, выходящие за рамки закона. Продолжение эффективного внедрения инновационного механизма «одного окна» при обработке административных процедур; сосредоточение ресурсов на ускорении оцифровки записей и результатов обработки административных процедур, повторном использовании оцифрованных данных, а также подключении, совместном использовании и синхронизации данных между информационными системами. Модернизация и завершение информационной системы урегулирования административных процедур провинции, интеграция и подключение к Национальному порталу государственных услуг, повышение качества обслуживания граждан и предприятий при выполнении административных процедур и государственных услуг в режиме реального времени в электронной среде для соответствия критериям и требованиям. Получение и своевременная и эффективная обработка отзывов и рекомендаций от предприятий и граждан о трудностях, препятствиях и недостатках в реализации нормативных актов, связанных с инвестиционной и предпринимательской деятельностью. Своевременное объявление и публикация административных процедур, включая внутренние административные процедуры. Повышение подотчетности и повышение эффективности урегулирования административных процедур для обслуживания граждан и предприятий. Регулярно и проактивно вести диалог с предприятиями и гражданами в открытой манере; понимать мысли, стремления и проблемы граждан и предприятий, чтобы полностью их решить или предложить компетентным органам меры по их решению. Повышение эффективности и результативности государственного управления, укрепление дисциплины и порядка. Усилить борьбу с коррупцией, негативом и расточительством в соответствии с Решением № 2789/QD-UBND от 31 декабря 2024 года Народного комитета провинции Виньлонг «О принятии Плана по контролю за властью и предотвращению конфликтов интересов в провинции Виньлонг на 2025 год». Улучшить общественную этику, сформировать команду действительно честных и компетентных кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений для выполнения своих должностных обязанностей; оперативно и строго пресекать случаи использования служебного положения, полномочий и порученных задач с целью создания трудностей для граждан и бизнеса. Продолжать эффективно проводить оценку удовлетворенности населения и бизнеса деятельностью государственных административных органов и организаций, предоставляющих государственные услуги, рассматривая ее как показатель эффективности выполнения задач и предоставления государственных услуг; сосредоточить внимание на мониторинге соблюдения кодекса поведения, профессиональной этики и запретов для лиц, занимающих государственные должности и занимающих государственные должности; реализовать девиз: «Дисциплина, честность, действие, служение». Содействовать децентрализации и делегированию полномочий по государственному управлению в сочетании с усилением контроля, надзора и инспекции власти.
В то же время, расширить возможности доступа и освоения капитала для предприятий, продолжить реализацию мер, направленных на снижение уровня процентных ставок по кредитам; сосредоточить кредитование на производственных и деловых секторах, приоритетных секторах и драйверах экономического роста; контролировать кредитование потенциально рискованных секторов; эффективно внедрять льготные кредитные пакеты под руководством правительства и Государственного банка; разрабатывать различные банковские кредитные продукты, подходящие для каждого типа и производственных и деловых потребностей людей и предприятий. Строго контролировать кредитование в потенциально рискованных секторах. Решительно внедрять меры по работе с безнадежной задолженностью, удерживать показатели безнадежной задолженности в безопасных пределах. В то же время продвигать решения, создающие благоприятные условия для доступа людей и предприятий к кредитному капиталу. Отрасли и местности, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, способствуют реализации государственных инвестиций, программ и проектов, которые были запланированы и утверждены. Своевременно устранять трудности и препятствия в реализации запланированных и утвержденных программ и проектов. Реализовать решения, направленные на связь производства, высокотехнологичных сельскохозяйственных проектов, зеленой экономики; содействовать обращению, потреблению и экспорту товаров.
Кроме того, необходимо совершенствовать политику стимулирования предприятий к инвестированию, производству и ведению бизнеса, связанного с инновациями, цифровой трансформацией, зеленой трансформацией, в направлении устойчивого развития. Реализовать мероприятия по поддержке предприятий в доступе и применении моделей зеленой трансформации, устойчивого бизнеса. Поощрять предприятия к реструктуризации производства и бизнеса в направлении устойчивого развития, уделяя особое внимание факторам защиты окружающей среды, борьбе с изменением климата, созданию рабочих мест для уязвимых групп населения. Поощрять и продвигать развитие зеленых проектов, современных технологий, экологически чистых проектов, экономических секторов, использующих экологические услуги; городских территорий, промышленных парков по циклической, низкоэмиссионной модели. Сосредоточиться на отборе инвесторов для мусороперерабатывающих заводов в соответствии с положениями законодательства, инвестициями и социализацией; сосредоточиться на привлечении инвестиций в переработку и утилизацию отходов с технологическими моделями, соответствующими требованиям охраны окружающей среды. Развивать экосистему стартапов, проводить исследования и консультировать по вопросам политики содействия стартапам во всех отраслях и областях; ускорять процесс формирования и развития инновационных экосистем стартапов на всех уровнях (оцифровка данных, оцифровка услуг, платформенные модели). Рассматривать и поддерживать проекты, завоевавшие награды на конкурсах стартапов. Создать благоприятные условия для организаций, граждан и предприятий региона для доступа и применения передовых и современных результатов научно-технических исследований в интересах производства и бизнеса.
Повышение качества услуг по развитию бизнеса. Сосредоточение внимания на поддержке и создании максимально благоприятных условий для производственной и коммерческой деятельности предприятий. Пересмотр и организация внедрения механизмов и политик поддержки и развития коллективной экономики и кооперативов. Внедрение решений по устранению трудностей, стимулированию производственной и коммерческой деятельности, повышению операционных возможностей и расширению рынков сбыта деловой продукции. Повышение эффективности услуг по поддержке бизнеса, поддержки запуска, консультационной и юридической поддержки предприятий, особенно малых и средних предприятий; сосредоточение внимания на консультационных и учебных решениях в соответствии с потребностями предприятий в таких областях, как реструктуризация бизнеса, финансы, человеческие ресурсы, рынок, управление рисками, цифровая трансформация, зеленая трансформация, участие в устойчивых цепочках создания стоимости, административные процедуры и т. д. Широкое развертывание мероприятий по предоставлению информации, налаживанию связей и расширению рынков для отечественных предприятий. В частности, сосредоточение внимания на организации программ по содействию торговле на экспортных рынках. В то же время предлагать решения по поддержке товаров провинции для доступа к отечественным и зарубежным розничным системам. Своевременное обновление, распространение и распространение технических барьеров и мер торговой защиты в международной торговле; Поддержка предприятий в проактивном выявлении и оперативном реагировании на дела о торговой защите, расследуемые зарубежными странами в отношении вьетнамских экспортных товаров. Координация создания национальной системы баз данных по отраслям, рынкам, правилам, стандартам, условиям импорта стран и обязательствам в рамках соглашений о свободной торговле и другим международным обязательствам. Оказание компаниям бесплатной поддержки в получении этой информации. Пропаганда и повышение эффективности рекомендаций и поддержки предприятий в использовании возможностей, предоставляемых соглашениями о свободной торговле. Реализация мероприятий по поддержке малых и средних предприятий в области цифровой трансформации, расширения рынков, развития кадровых ресурсов и т. д.
Пересмотрите план проверок и экзаменов и при необходимости внесите коррективы, чтобы исключить дублирование или наложение друг на друга мероприятий по проверке и экзаменам, а также между мероприятиями по проверке и мероприятиями по государственному аудиту, а также чтобы не возникало препятствий или затруднений для нормальной работы предприятия.
Lam Dung - Источник Решение № 35/QD-UBND
Источник: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)