Заключение председателя провинциального народного комитета на рабочем совещании с руководством района Куйхоп

22 августа 2023 года председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг провел встречу с руководителями района Куйхоп для обсуждения результатов выполнения задач социально -экономического развития на 2022 год и первые 7 месяцев 2023 года, а также направлений и задач на будущее. В совещании приняли участие руководители департаментов, главы секторов: Управления Народного комитета провинции, Планирования и инвестиций, Финансов, Строительного департамента, Транспортного департамента, Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, Департамента образования и профессиональной подготовки, Департамента здравоохранения, Департамента туризма, Департамента науки и технологий, Департамента труда и инвалидов и Департамента социальных дел; представители руководителей департаментов и секторов: Департамента природных ресурсов и окружающей среды, Департамента промышленности и торговли, Департамента внутренних дел, Департамента культуры и спорта.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг работал с руководителями района Куйхоп. Фото: Фам Банг

Выслушав доклад председателя Народного комитета района Куйхоп и мнения делегатов, присутствовавших на заседании, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг пришел к следующим выводам:

I. ОБЩАЯ ОЦЕНКА

В 2022 году и в первые 7 месяцев 2023 года, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, партийный комитет, правительство и жители района Куйхоп объединили усилия для выполнения своих задач и добились некоторых положительных результатов.

1. Руководители района Куйхоп сосредоточились на обеспечении скорейшего выполнения и конкретизации положений Постановлений партийных съездов всех уровней на период 2020-2025 годов; партийный комитет района Куйхоп издал 15 специализированных постановлений и эффективно руководил их реализацией.

2. Экономика достигла многих положительных результатов, в том числе:

- В 2022 году были достигнуты 22 из 28 социально-экономических целей, приблизительно достигнуты 4 из 28 целей; темп роста стоимости продукции достиг 6,97%. Темп роста стоимости продукции за первые 7 месяцев 2023 года оценивается в 4,87%.

- Общий объем бюджетных поступлений в 2022 году достиг 270,45 млрд донгов, что составляет 179,8% от плана, утвержденного провинцией (особенно следует отметить низкую долю доходов от земельных сборов: в 2022 году они составляли всего 5% от общего объема поступлений; если бы не учитывались земельные сборы, бюджетные поступления занимали бы 5-е место по всей провинции); за первые 7 месяцев 2023 года этот показатель составил 120,8 млрд донгов, что составляет 73,83% от утвержденного плана и равно 81,2% за аналогичный период.

- Существует множество эффективных экономических моделей, особенно моделей фермерского хозяйства, производства и переработки. Результаты выплат по состоянию на 10 августа 2023 года достигли 41,58%, что выше среднего показателя по провинции (34,18%) и занимает 9-е место среди районных блоков (30,71%).

3. Культура и общество достигли многих положительных результатов:

- Успешно организованы мероприятия, посвященные 60-летию основания района и Дню этнической культуры вьетнамцев в провинции Нгеан, а также спортивные соревнования этнических меньшинств провинции Нгеан по случаю Дня этнической культуры вьетнамцев...

- Качество образования, здравоохранения и медицинского обслуживания населения продолжает демонстрировать позитивные изменения, при этом сектор образования и профессиональной подготовки занимает лидирующие позиции в горных районах. Гарантируется трудоустройство в сфере социального обеспечения, политика в отношении талантливых и социально незащищенных слоев населения в регионе эффективно и оперативно реализуется. Этническая политика в регионе внедряется оперативно и эффективно.

Председатель Народного комитета провинции и рабочая делегация осмотрели производственную ситуацию на Акционерном предприятии «Трунг Хай», расположенном в районе Куйхоп. Фото: Фам Банг

4. Руководители района Куйхоп сосредоточились на решительном управлении и оперативном решении, особенно вопросов, связанных с добычей полезных ископаемых и землепользованием, не допуская затягивания сложных дел.

5. Национальная оборона, безопасность, общественный порядок и благополучие в основном гарантированы. Инспекционной работе и урегулированию жалоб и доносов уделяется внимание, и они решаются оперативно.

В дополнение к достигнутым результатам, с учетом трудностей и недостатков, отмеченных районом Куйхоп в отчете, необходимо продолжать уделять внимание и прилагать усилия для преодоления следующих ключевых проблем:

- Результаты административной реформы не соответствуют установленным требованиям (20/21 место в 2021 году, 19/21 место в 2022 году).

- Государственное управление в сфере добычи полезных ископаемых и охраны окружающей среды по-прежнему имеет некоторые недостатки; процесс распределения производственных лесных угодий между людьми после их возврата Лесным управлением все еще сталкивается с препятствиями и окончательно не решен.

- Сосредоточьтесь на эффективном использовании капитальных ресурсов, особенно государственных инвестиций.

II. Ключевые перспективы, направления, задачи и решения на предстоящий период

1. Точка зрения и ориентация

- Направления развития района Куйхоп должны соответствовать его природным условиям, существующему потенциалу и преимуществам, традиционным культурным ценностям, а также установленным требованиям, целям и задачам развития.

- Сосредоточьтесь на построении и расширении эффективных партнерских отношений с предприятиями в этом регионе.

- Политика, цели, задачи и решения в области развития должны соответствовать воле народа и должны служить на благо народа.

2. Ключевые задачи и решения на предстоящий период

2.1. Продолжить пересмотр целей, задач и решений, содержащихся в Постановлении 21-го районного съезда партии на период 2020-2025 годов, особенно 5 ключевых задач и 3 прорывных направления развития. Провести всесторонний анализ и оценку показателей, особенно показателей с низкими результатами после половины срока реализации Постановления, для выработки руководящих и определяющих решений.

2.2. Сосредоточиться на всестороннем и научно обоснованном пересмотре, дополнении, уточнении и организации реализации планов, соответствующих потребностям развития и особенностям местности, в соответствии с провинциальным планированием и в связи с региональным планированием, особенно в северо-западном регионе Нгеан, а также на взаимодействии с соседними населенными пунктами (Куйхоп - Тайхоа - Нгиадан - Хоангмай) для создания условий для развития, использования потенциала и преимуществ данной местности.

2.3. Содействие изменению экономической структуры в сторону промышленности, туризма, сферы услуг и сельского хозяйства:

- Что касается промышленности: Приоритетное внимание следует уделить развитию горно-перерабатывающей промышленности; в этой сфере необходимо сосредоточиться на продвижении применения науки и техники в добыче и переработке полезных ископаемых, увеличении инвестиций в передовое и современное оборудование для экономии ресурсов, повышения ценности продукции и ее конкурентоспособности.

- В отношении туризма и услуг: необходимо сосредоточиться на развитии туристических услуг, особенно на налаживании связей и развитии общинного туризма, экотуризма, культурного туризма и фестивалей, характерных для этнических меньшинств; укреплении транспортной доступности и связей между туристическими местами и маршрутами, а также на создании уникальных местных туристических продуктов.

- Что касается сельского хозяйства:

+ Координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерством науки и технологий и смежными секторами для отбора ключевых сельскохозяйственных продуктов для развития и продвижения, а также одновременно тиражировать эффективные модели животноводства.

+ Сосредоточьтесь на руководстве реализацией Новой программы развития сельских районов, связанной с программой «Одна коммуна — один продукт» (OCOP), интегрируя множество программ и ресурсов для построения реального и эффективного Нового развития сельских районов. Создайте ключевые продукты OCOP с высокими брендами и ценностями, ассоциирующимися с продвижением продукции, ее внедрением и рынками потребления.

Председатель Народного комитета провинции осматривает текущее состояние провинциальной дороги № 532. Фото: Фам Банг

2.4. Продолжать привлекать и эффективно использовать инвестиционные ресурсы для развития района, особенно используя государственный инвестиционный капитал и национальные целевые программы; искать, привлекать и мобилизовывать социальные ресурсы для содействия развитию; сосредоточиться на инвестициях в развитие технической инфраструктуры и социально-экономической инфраструктуры (транспортная инфраструктура, школы, больницы, медицинские учреждения и т. д.).

2.5. Укрепить управление эксплуатацией, рациональное и эффективное использование ресурсов; использовать землю в целях устойчивого развития и в соответствии с требованиями охраны окружающей среды, техники безопасности и гигиены труда, не затрагивая жизнь людей в процессе добычи и переработки полезных ископаемых.

2.6. Заботиться о развитии культурной и социальной сфер. Продолжать сохранять и продвигать богатое культурное наследие этнических групп региона; продвигать роль района как культурного центра горных районов и этнических меньшинств; сохранять культурные ценности и образцы культурной жизни. Выделять ресурсы для постепенного создания культурных учреждений, отвечающих потребностям населения. Уделять внимание повышению качества образования, здравоохранения и культуры. Уделять внимание обеспечению связи между спросом и предложением рабочей силы, обучению и повышению качества человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей в занятости в регионе. Сосредоточиться на ускорении устойчивого сокращения бедности, улучшении материальной и духовной жизни населения, особенно этнических меньшинств.

2.7. Содействовать административной реформе, включая предложение конкретных решений, особенно в части повышения ответственности руководителей, укрепления административной дисциплины и порядка; повышения чувства ответственности, ориентированного на людей и бизнес. Уделять особое внимание применению информационных технологий, активной реализации цифровой трансформации и проекта 06 премьер-министра; осуществлению существенных и значительных изменений в административной реформе.

2.8. Укрепить поддержание цели обеспечения национальной обороны – безопасности, внешней политики, общественного порядка и безопасности, создания благоприятной среды для социально-экономического развития. Продолжать эффективно осуществлять работу по приему людей, разрешению петиций, жалоб и споров граждан непосредственно на низовом уровне.

III. РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Предложить финансовую поддержку для строительства школ и учебных корпусов в 4 школах в следующем порядке приоритета: Средняя школа Чау Динь: 3-этажное здание с 4 учебными корпусами, 8 кабинетами для изучаемых предметов, 3 комнатами ожидания для учителей, 3 мужскими и женскими туалетами, ориентировочный общий объем инвестиций 15 миллиардов донгов; Средняя школа Чау Куанг: 3-этажное здание с 18 учебными корпусами, 3 комнатами ожидания для учителей, 3 мужскими и женскими туалетами, ориентировочный общий объем инвестиций 19 миллиардов донгов; Средняя школа Нгиа Суан: 3-этажное здание с 14 учебными корпусами, ориентировочный общий объем инвестиций 13 миллиардов донгов; Городская средняя школа: 3-этажное здание с 14 учебными корпусами, ориентировочный общий объем инвестиций 13 миллиардов донгов.

Департамент финансов председательствует и координирует действия Народного комитета района Куйхоп и соответствующих ведомств для проведения исследований и анализа в порядке приоритета с целью реализации в соответствии с возможностями бюджетного баланса, а также консультирует Народный комитет провинции по вопросам рассмотрения и принятия решений.

2. Запрос на выделение средств из провинциального бюджета на ремонт и модернизацию 8 км дороги Там Хоп - Донг Хоп. Общая сумма предлагаемого финансирования составляет около 50 миллиардов донгов; Запрос на выделение средств из провинциального бюджета на реконструкцию и модернизацию межмуниципальной дороги Нгиа Суан - Минь Хоп - Ха Сон, район Куи Хоп. Общая сумма предлагаемого финансирования составляет около 56 миллиардов донгов.

Народный комитет района Куйхоп обязан сотрудничать с Департаментом планирования и инвестиций, Департаментом транспорта и другими соответствующими ведомствами для оценки масштабов, объема работ по реконструкции и модернизации, а также приоритетного порядка реализации проектов в соответствии с бюджетными возможностями, и консультировать компетентные органы по вопросам рассмотрения и принятия решений.

3. Мы предлагаем предоставить 30 000 тонн цемента в дополнение к механизму поддержки развития сельских районов для пополнения и модернизации коммун и деревень, которые уже достигли целей развития сельских районов в период 2015-2020 годов; для поддержки коммун и деревень, регистрирующихся для достижения целей развития сельских районов в период 2020-2025 годов; и для погашения задолженности перед провинцией по цементу.

Согласовать политику поддержки производства не более 7000 тонн цемента в год в период 2023-2025 годов, обеспечить ее реализацию, достижение целевых показателей и повышение эффективности. Поручить Министерству финансов координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями для консультирования Народного комитета провинции с целью рассмотрения и принятия решений в соответствии с нормативными актами.

4. Мы просим Народный комитет провинции поручить Министерству транспорта и другим соответствующим ведомствам и учреждениям завершить реконструкцию и модернизацию провинциальной дороги № 532.

Согласовать политику, согласно которой Департамент транспорта будет курировать и координировать действия с Департаментом планирования и инвестиций, Департаментом финансов и соответствующими ведомствами для анализа масштабов, подготовки документов и процедур подготовки инвестиций на основе интеграции множества источников капитала для реализации, а также представлять их на рассмотрение и принятие решения компетентными органами в соответствии с нормативными актами.

5. Предложить политику и бюджет на закупку общественного транспорта для обеспечения деятельности руководителей Народного совета и Народного комитета района. Предлагаемый бюджет составляет около 1,5 миллиарда донгов.

Согласовать политику назначения членов Народного комитета района Куйхоп на основе стандартов и норм, соответствующих действующим нормативным актам, предложить направить предложение в Министерство финансов для изучения, дать рекомендации Народному комитету провинции для рассмотрения и принятия решения.

6. Предложить Народному комитету провинции утвердить и поддержать финансирование из государственных инвестиционных фондов провинции на период 2026-2030 годов для реализации проекта: Инвестиции в строительство 13-километровой горной дороги VI категории от Бан Чунг, коммуна Чау Ли – коммуна Бак Сон, район Куй Хоп до коммуны Тхач Нган, район Кон Куонг, уже включенной в план строительства. Общий объем инвестиций, как ожидается, составит около 100 миллиардов донгов.

Согласовать политику, согласно которой Народный комитет района Куйхоп будет координировать действия с Департаментом планирования и инвестиций и соответствующими ведомствами для подготовки инвестиционной документации на основе интеграции различных источников капитала с целью ее реализации в период 2026-2030 годов, а также представить ее на рассмотрение и принятие решения компетентными органами. Предложить инвестировать в строительство индустриального парка Сонг Динь. В случае невозможности создания индустриального парка Сонг Динь, предложить утвердить политику планирования строительства нового индустриального кластера Чау Динь площадью от 150 до 200 гектаров.

Принципы планирования и строительства промышленного кластера Чау Динь согласованы. Народный комитет района Куй Хоп отвечает за завершение необходимых процедур и подготовку документов, их представление в Министерство промышленности и торговли и другие соответствующие ведомства для оценки, а также за предоставление рекомендаций Народному комитету провинции для рассмотрения и принятия решения по данному вопросу на основе целевых показателей землепользования и в соответствии с региональным планированием района.

7. Предложение по реализации земельного проекта 3-й молодежной добровольческой бригады.

Поручить Управлению Народного комитета провинции проконсультировать Народный комитет провинции по документу, в котором содержится просьба к Молодежному союзу провинции Нге Ан координировать действия с Министерством финансов, Министерством природных ресурсов и окружающей среды и соответствующими ведомствами для скорейшего завершения процедур и подготовки документов по роспуску Молодежной волонтерской группы № 3. После завершения процедур роспуска поручить Министерству природных ресурсов и окружающей среды координировать действия с соответствующими департаментами, подразделениями и местными органами власти для консультирования Народного комитета провинции по вопросу возврата земель для передачи их местному управлению в соответствии с действующими правилами.

Вышеизложенное является заключением председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга, вынесенным на рабочем совещании с руководителями района Куйхоп. Народный комитет провинции информирует соответствующие органы для ознакомления и организации эффективной реализации.

Источник