С 2008 года Народный комитет города принял решение об управлении и использовании дорог и тротуаров. Однако после периода его реализации Департамент транспорта, Народные комитеты районов, а также некоторые департаменты и отделения отметили, что по-прежнему существуют некоторые проблемы, которые не были урегулированы или решены. Роль координации и участия департаментов и отделений в управлении и использовании дорог и тротуаров не была в полной мере продемонстрирована. Ответственность Народных комитетов районов и округов за управление и обеспечение порядка на дорогах и тротуарах конкретно не определена.
Кроме того, не упоминается о других мерах, которые фактически предпринимаются для обеспечения безопасности дорожного движения пешеходов; не существует детального регламента состояния тротуаров, необходимого для организации мероприятий, характерных для города, таких как парковка мотоциклов, автомобилей, купля-продажа товаров и т. д., что создает трудности для участников дорожного движения, особенно пешеходов. Управление и эксплуатация дорог и тротуаров не были по-настоящему эффективными, даже несмотря на то, что часть площади дорог и тротуаров пришлось «пожертвовать» для целей, не связанных с движением транспорта.
Участок тротуара полностью занят коммерческой деятельностью.
Во исполнение постановления Городского народного совета и решения Городского народного комитета, принятого в 2023 году, Департамент транспорта разработал список дорог и мест, подлежащих временному использованию в качестве дорог и тротуаров. С тех пор только 10 из 22 районов оценили результаты после 9 месяцев реализации; 8 из 22 районов отчитались о ходе этой работы за первые 6 месяцев 2024 года; только 9 из 22 районов опубликовали список дорог и тротуаров на своей территории, подлежащих использованию в целях, не связанных с движением транспорта, а 6 из 22 районов внедрили лицензирование и сбор сборов в соответствии с нормативными актами.
После более чем года внедрения системы управления и сбора платы за временное использование дорог и тротуаров общий доход составил всего около 7 миллиардов донгов. Из этой суммы Министерство транспорта собрало 2,5 миллиарда донгов от культурных мероприятий, организации пунктов проката велосипедов и пунктов приема бытовых отходов коммунальными службами. Доходы от аренды тротуаров в шести центральных и пригородных районах в основном идут на нужды коммерческой деятельности, купли-продажи товаров, а также вывоза металлолома и строительных отходов.
Что касается временного использования проезжей части, компании Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited было поручено организовать бесплатную парковку на 20 маршрутах в центральных районах. Однако с декабря 2020 года по октябрь 2024 года это подразделение собрало всего 22 млрд донгов, что на 2,2 млрд донгов меньше, чем расходы на сбор платы за проезд. Таким образом, временное использование части проезжей части и тротуара в аренду в основном удовлетворяет текущие потребности, и с точки зрения эффективности указанной суммы недостаточно для покрытия расходов на содержание и ремонт тротуаров и дорог, пришедших в негодность в результате организации дорожного движения.
На ряде крупных маршрутов, таких как Национальное шоссе 1, улица Фам Ван Донг, улица Хиеп Бинь в городе Тху Дык; улица Фан Ван Три, улица Фам Ван Донг в районе Бинь Тхань; улица Хоанг Ван Тху, улица Фан Динь Фунг в районе Фу Нян; улица Ха Хюй Зяп, улица Ле Ван Кхыонг в районе 12... ситуация с посягательствами на дороги и тротуары для бизнеса и предоставления услуг по-прежнему широко распространена. Г-н Во Кхань Хунг сказал, что одной из основных причин, приводящих к вышеуказанной ситуации, является то, что уровень административных штрафов за незаконное использование дорог и тротуаров для бизнеса в соответствии с Указом № 168/2024/ND-CP не сильно отличается от Указа 100/2019/ND-CP, поэтому этого недостаточно для сдерживания.
Деятельность по купле-продаже товаров на тротуаре также приводит к привычке многих людей останавливать свои транспортные средства прямо на дороге, чтобы торговать, покупать и продавать, что приводит к большему риску пробок и аварий. Чтобы предотвратить эту ситуацию, Закон о безопасности дорожного движения и Указ 165/2024/ND-CP не предусматривают и не разрешают использование тротуаров для коммерческой деятельности, купли-продажи товаров. В то же время он не делегирует полномочия Провинциальному народному комитету издавать отдельные правила. Поэтому, хотя Указ 165/2024/ND-CP допускает расширение субъектов, которым разрешено временно использовать часть проезжей части и тротуара, аренда тротуаров для коммерческой деятельности, торговли товарами в соответствии с правилами города Хошимин будет запрещена. Как обеспечить безопасность дорожного движения, уменьшить пробки, но при этом создать удобства для торговцев и предприятий на фасадах домов в нынешних перегруженных дорожных условиях, является непростой задачей для города Хошимин .
Источник: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/
Комментарий (0)