Реорганизация административных единиц на уровне округов и коммун является важной политикой, направленной на рациональную организацию административных единиц на всех уровнях в соответствии с реальностью и тенденциями развития страны. Тем самым обеспечивая упорядоченную политическую систему, которая функционирует эффективно и действенно; способствуя продвижению всех ресурсов для содействия социально-экономическому развитию.
В докладе Министерства внутренних дел, направленном Национальной ассамблее на седьмой сессии, также указано, что в настоящее время 53 провинции и города завершили общий план реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня в период 2023-2025 годов. Общее количество административных единиц районного уровня, которые будут реорганизованы, составляет 49, с ожидаемым сокращением на 13 единиц после реорганизации. На уровне коммун общее количество административных единиц общинного уровня, которые будут реорганизованы, составляет 1247, с ожидаемым сокращением на 624 единицы после реорганизации.
По сравнению с периодом 2019–2021 годов, период 2023–2025 годов будет иметь большое количество избыточных активов, финансов и штаб-квартир после реорганизации. И количество избыточных кадров, государственных служащих и непрофессиональных кадров на уровне коммун в этот период также очень велико, оценивается в 21 700 человек. Нельзя отрицать, что реорганизация административных единиц является сложной задачей. Это сложно из-за менталитета «страха перемен» людей, которые были привязаны к этим административным единицам в течение длительного времени, из-за культурных традиций, из-за духа деревенской общины, глубоко укоренившегося в подсознании людей. Это сложно, потому что реорганизация также означает, что ряд кадров и государственных служащих будут лишними. Соответственно, определение того, кто будет лишним и какой будет политика, также является большой проблемой. Не говоря уже о сложности обращения с избыточными активами и штаб-квартирами после реорганизации.
Также из-за многочисленных трудностей, препятствий и этих «невидимых барьеров» в последнее время в некоторых местах задерживается обустройство административных единиц.
В резолюции № 35/2023/UBTVQH15 Постоянного комитета Народного собрания (UBTVQH15) об организации административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023 - 2030 гг. четко указано, что при разработке проекта организации административных единиц районного и коммунального уровня Народный комитет провинции должен руководить обзором и планом организации и распределения задач кадрам, государственным служащим и государственным служащим в соответствии с их должностными обязанностями, четко определять количество избыточных кадров, государственных служащих и государственных служащих, связанных с реализацией оптимизации штата. На основе общего плана организации административных единиц районного и коммунального уровня местности Народный комитет провинции должен составить список и план управления штаб-квартирами и государственными активами местных агентств, организаций и подразделений, находящихся под его управлением, прилагаемый к проекту.
По этому вопросу Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг только что объявил о Заключении Постоянного комитета Национальной ассамблеи по вопросу об устройстве административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов. Соответственно, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил правительству продолжать направлять министерства и отрасли в целях срочного обобщения и рассмотрения трудностей и проблем населенных пунктов в процессе разработки Проекта об устройстве административных единиц на уровне районов и коммун; оперативно направлять и решать в соответствии с полномочиями для упрощения административных процедур, сокращения времени на реализацию процессов и процедур, связанных с устройством административных единиц, в ближайшее время завершить проекты по устройству административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023 - 2025 годов для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения в 2024 году. В отношении содержания, которое требует корректировки и руководства, отличающегося от резолюций Постоянного комитета Национальной ассамблеи о городской классификации, о стандартах административных единиц и классификации административных единиц, правительству предлагается оперативно завершить досье, представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и обнародования резолюций в соответствии с сокращенными процедурами.
Это показывает, что организация административных единиц всегда получает пристальное внимание, особенно со стороны Постоянного комитета Национальной ассамблеи. Постоянный комитет Национальной ассамблеи готов выслушивать и решать практические трудности, чтобы создать условия для правительства и местных органов власти в руководстве и осуществлении организации административных единиц для достижения наивысшей эффективности.
Политика по организации административных единиц ясна. Количество единиц, которые должны быть организованы, также было количественно определено конкретными числами. Скорость реализации, своевременное завершение или нет зависит от направления Правительства и координации реализации министерств, отраслей и местностей, особенно решимости местных лидеров в реализации этой задачи.
Источник: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khong-co-ly-do-de-cham-tre-i372879/
Комментарий (0)