Вместе мы не теряем друг друга, а становимся сильнее!

Несмотря на то, что вопрос о слиянии провинций и городов был тщательно исследован и рассмотрен компетентными органами и получил одобрение подавляющего большинства населения, остаются некоторые опасения...

Объединение провинций, упразднение районов и упорядочение коммун — это важная политика, привлекшая внимание общественности. Оглядываясь на историю, можно сказать, что со времен императора Минь Манга до наших дней, за два столетия, наша страна пережила 10 случаев разделения и объединения провинций. Это показывает, что это не новое явление, а объективный закон, постоянно развивающийся в соответствии с потребностями развития каждого периода.

Устранение препятствий на пути развития

В настоящее время Вьетнам занимает площадь 331 212 ^км² и имеет население более 100 миллионов человек, но при этом обладает административной системой, включающей 63 провинции и города, 705 районов и 10 595 коммун и кварталов. По сравнению со странами аналогичного размера, эта система чрезмерно велика, потребляет огромные бюджетные средства, ограничивает ресурсы для развития и лишена координации, что является серьезным препятствием для прорывов в будущем.

В 2008 году Ханой расширил свои административные границы, объединившись с Хатаем, что не только увеличило население столицы до 8 миллионов человек, но и привело к прорывам в привлечении инвестиций и достижению быстрого роста (Фото: Куанг Зунг).

Без реформ Вьетнам рискует попасть в ловушку среднего дохода и отстать в глобализованном мире. Поэтому политика партии и правительства по объединению провинций и оптимизации административного аппарата рассматривается как неизбежный шаг, получивший наивысшую поддержку населения благодаря огромным, долгосрочным и многообещающим преимуществам.

Помимо сокращения бюджетных расходов и упрощения административных процедур, объединение провинций также открывает возможности для синхронизированного регионального экономического развития, позволяя избежать дублирования планирования. В одном из постов в социальных сетях высказывалась гипотеза, что при объединении нескольких провинций на северо-востоке может возникнуть «суперпровинция» экономики северо-востока, что создаст мощный импульс для развития морских портов, туризма и промышленности за счет налаживания связей, преодолевая ситуацию, когда каждый регион имеет свой собственный стиль планирования и действует независимо.

Уроки прошлого показывают, что эта модель не нова и весьма эффективна. Например, в 2008 году Ханой расширил свои административные границы, объединившись с Хатаем, что не только увеличило население столицы до 8 миллионов человек, но и привело к прорывам в привлечении инвестиций и достижению быстрого роста. Это наглядное доказательство того, что устранение административных барьеров приводит к более рациональному распределению ресурсов, создавая импульс для устойчивого развития.

С другой стороны, крайне важно создать большую синергию и согласованность в планировании и политике. В настоящее время многие небольшие провинции с трудом конкурируют с более крупными, хотя и связаны прочными экономическими связями. Это приводит к многочисленным недостаткам в развитии, особенно в инфраструктуре.

Возьмем, к примеру, автомагистрали: у одной провинции есть бюджет на строительство дорог, а соседней — нет ресурсов, что приводит к сбоям в транспортной сети и задержке развития. Если бы эти регионы были объединены, планирование стало бы более систематизированным и унифицированным, что облегчило бы центральному правительству реализацию межрегиональных проектов, таких как автомагистраль Север-Юг, без препятствий и помех со стороны административных границ.

Давайте вместе станем сильнее!

Конечно, объединение провинций — непростая задача, но важный шаг, требующий тщательного обдумывания. Однако следует подчеркнуть, что сейчас самое подходящее время, когда страна полностью готова к проведению всесторонней реформы, полной и революционной административной революции. Упущенная возможность, несомненно, приведет к еще большим препятствиям в будущем.

Ранее одним из главных препятствий для объединения провинций были региональные предрассудки и местная ограниченность. Однако времена изменились, и современная культура сместилась в сторону большей интеграции и открытости. Вместо ограниченного мышления люди постепенно принимают единство в многообразии, сохраняя свою идентичность, но без изоляции. Поэтому объединение провинций размывает географические границы, сокращает разрыв между населенными пунктами и укрепляет солидарность, создавая основу для более устойчивого и общего будущего.

Кроме того, компетентные органы не упустили из виду важнейший фактор, касающийся критериев и стандартов при изучении вопроса объединения провинций: культурное и социальное сходство и региональные связи. Шесть социально-экономических регионов Вьетнама четко определены, поэтому их адаптация посредством слияний к реальным условиям неизбежна. Это не только учитывает интересы населения, но и способствует достижению наивысшего уровня консенсуса в обществе и политической системе.

Кроме того, административные и повседневные неудобства больше не являются серьезной проблемой при проведении слияний провинций. Ранее высказывались опасения, что после слияния жителям отдаленных районов придется преодолевать сотни километров до нового провинциального центра для завершения процедур, что будет особенно сложно для жителей горных районов с труднопроходимой местностью.

Однако в условиях стремительной цифровой трансформации правительство ускоряет административные реформы в направлении онлайн-услуг, сводя к минимуму необходимость поездок для граждан. Поэтому главная проблема заключается не в географической удаленности, а в распространении знаний и оказании помощи людям в освоении цифровых процессов. Но при поддержке населения на местах люди постепенно освоят новые методы, что сделает административные процедуры быстрее и удобнее.

Кроме того, сейчас подходящее время, поскольку приближается 14-й Национальный съезд партии. Как правило, после каждого съезда партии проводится реорганизация руководящего аппарата. Если реорганизация откладывается до съезда, уже стабильный аппарат снова будет нарушен, что приведет к дополнительным кадровым проблемам, требующим решения. Поэтому проведение слияния провинций до съезда партии обеспечит плавный процесс, гарантирует стабильность и позволит достичь максимально возможной эффективности.

Однако, несмотря на упомянутые выше преимущества, ряд вопросов по-прежнему требует тщательного рассмотрения, таких как название новой провинции после объединения и выбор административно-политического центра, который обеспечит преемственность и одновременно будет соответствовать новому этапу развития. В частности, необходимо тщательно учитывать исторические, культурные и традиционные факторы, чтобы гарантировать, что окончательное решение будет не только рациональным с точки зрения управления, но и получит общественное одобрение.

Однако, как бы мы это ни реализовали, удовлетворить всех будет сложно, и общественное мнение, несомненно, в той или иной степени пострадает. Но каждому из нас необходимо адаптироваться, отдавая приоритет общему благу, а не личным, мимолетным эмоциям. Давайте посмотрим за пределы непосредственных изменений и увидим будущее, в котором страна будет эффективно функционировать, активно развиваться и устойчиво прогрессировать.

Административная реформа никогда не была легким путем; только при единстве всего общества можно преодолеть все трудности и препятствия. Например, ради общего блага, при слиянии двух провинций приоритет следует отдавать выбору существующего центра развития с современной инфраструктурой в качестве «столицы», вместо того чтобы распылять ресурсы на новое строительство, что дорого, расточительно и затягивает переходный период.

Важно не название или местоположение административного центра, а скорее новаторский подход, оптимизация аппарата и повышение эффективности государственного управления. Объединение провинций и городов – это не потеря, а взаимный рост!

Источник: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html