На заседании председатель юридического комитета Национального собрания г-н Хоанг Тхань Тунг заявил, что в отношении частных архивов прозвучали предложения о пересмотре и дополнении нормативных актов с целью сделать их более полными и конкретными, поощряя участие организаций и частных лиц, тем самым способствуя лучшему сохранению и популяризации ценности частных архивных документов; уважая и защищая права собственности на частные архивные документы; и обеспечивая гармоничное регулирование отношений между государством и организациями и частными лицами в управлении частными архивными документами.
Постоянный комитет Комитета по правовым вопросам предложил включить и дополнить положения, направленные на поощрение участия организаций и частных лиц в архивировании документов, в частности: установить, что организации, частные лица, семьи, кланы и общины должны самостоятельно определять применение положений Закона об архивах к частным архивным документам (пункт 4, статья 3); и пересмотреть положения о государственной политике в отношении частного архивирования, в том числе добавить ряд положений, направленных на развитие деятельности в этой области, как это указано в статье 45 проекта закона.
Хотя действующий Закон об инвестициях не предусматривает, что архивные услуги являются условным инвестиционным и коммерческим сектором, статья 36 действующего Закона об архивах предусматривает, что организации и физические лица, оказывающие архивные услуги, должны соответствовать определенным условиям, которые по сути являются инвестиционными и коммерческими условиями. Поэтому Постоянный комитет Комитета по правовым вопросам и редакционная коллегия предлагают сохранить положение о том, что архивные услуги являются условным инвестиционным и коммерческим сектором, как это было представлено Правительством Национальному собранию на 6-й сессии; и одновременно добавить в проект закона некоторые конкретные положения об инвестиционных и коммерческих условиях для обеспечения прозрачности и возложить на Правительство задачу определения подробных технических и специализированных условий для архивирования, как это указано в статьях 50 и 51 проекта закона.
Генеральный секретарь Национального собрания Буй Ван Куонг заявил, что нынешний проект закона регулирует только архивирование документов Народного совета и Народного комитета, но не включает положения, касающиеся партийных комитетов, что является неудовлетворительным. Поэтому он предложил обеспечить достаточное количество документов всех трех уровней архивирования: партийных комитетов, Народных советов и Народных комитетов.
По словам Ле Куанг Хуя, председателя Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Национального собрания, в законопроект необходимо включить положения, поощряющие цифровую трансформацию, поскольку простого регулирования современного архивирования вьетнамских документов недостаточно. Одновременно необходимы правила, касающиеся связи и обмена ценными документами между ведомствами для максимизации ценности архивных материалов, а также следует пересмотреть терминологию, связанную с цифровой аутентификацией.
Выступая на заседании, председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ попросил, чтобы с настоящего момента и до рассмотрения и утверждения законопроекта Национальным собранием, а также до его официального подписания, соответствующие ведомства продолжали пересматривать и обеспечивать согласованность правовой системы, особенно по таким вопросам, как цифровая трансформация, цифровое архивирование, цифровое правительство, цифровая экономика и цифровое общество, в сравнении с Законом об информационных технологиях, Законом о кибербезопасности, Законом о доступе к информации и Законом о защите государственной тайны.
Кроме того, организациям, занимающимся подготовкой и проверкой проекта, необходимо тщательно сопоставить его с международными договорами и соглашениями, подписанными Вьетнамом. В настоящее время Вьетнам является членом Международного совета архивов, Ассоциации архивов франкоязычных стран, а также подписал двусторонние соглашения с рядом стран в этой области. Поэтому необходима тщательная проверка для обеспечения согласованности и предотвращения противоречий.
В отношении управления архивными документами и базами данных Председатель Национального собрания отметил, что ведомствам необходимо продолжать пересматривать содержание, касающееся ответственности за предоставление информации, установление связей и обмен данными по партийным архивам и историческим архивам оборонного, полицейского и дипломатического секторов на всех уровнях — от центрального до местного. Одновременно необходимы нормативные акты, обязывающие эти ведомства периодически отчитываться перед государственным органом управления в области архивов и оперативно обмениваться информацией и данными с ним, чтобы повысить ценность архивных документов, а также обеспечить единообразие и согласованность национальной архивной системы.
В завершение заседания заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь обратился к Постоянному комитету по законодательству Национального собрания с просьбой продолжить тесное сотрудничество с Министерством внутренних дел и другими ведомствами Национального собрания, а также соответствующими государственными органами, чтобы учесть мнения Постоянного комитета Национального собрания для дальнейшего уточнения проекта закона, повышения его качества и завершения работы над пояснительным докладом для представления Национальному собранию, прежде всего в рамках подготовки к организации в ближайшем будущем конференции депутатов Национального собрания, специализирующихся в данной области.
Источник
Комментарий (0)