Поощрять участие организаций и отдельных лиц в хранении документов

На встрече г-н Хоанг Тхань Тунг, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи , заявил, что в отношении частных архивов некоторые эксперты предлагают пересмотреть и дополнить более полные и конкретные положения о частных архивах, чтобы стимулировать участие организаций и отдельных лиц, способствуя тем самым лучшему сохранению и повышению ценности частных архивов; уважать и защищать права собственности на частные архивы; обеспечивать гармоничное регулирование отношений между государством, организациями и отдельными лицами в управлении частными архивами.

Постоянный комитет Комитета по праву предложил включить и дополнить нормативные акты, поощряющие участие организаций и отдельных лиц в архивировании документов, в частности: нормативные акты об организациях, отдельных лицах, семьях, кланах и общинах для принятия решения о применении положений Закона об архивах к частным архивам (пункт 4 статьи 3); внести поправки в нормативные акты о государственной политике в отношении частных архивов, в том числе дополнить ряд положений по развитию деятельности частных архивов, как указано в статье 45 законопроекта.

Хотя действующий Закон об инвестициях не устанавливает, что деятельность по предоставлению услуг хранения является условной инвестиционной деятельностью, статья 36 действующего Закона об архивах предусматривает, что организации и лица, предоставляющие услуги хранения, должны соответствовать определенным условиям, которые по сути являются инвестиционными и деловыми условиями. Поэтому Постоянный комитет Комитета по праву и агентство-разработчик предлагают сохранить положение о том, что деятельность по предоставлению услуг хранения является условной инвестиционной и деловой деятельностью, представленное Правительством в Национальное собрание на 6-й сессии; одновременно с этим добавить в законопроект ряд конкретных положений об инвестиционных и деловых условиях для обеспечения прозрачности и поручить Правительству подробно указать ряд технических и специальных условий хранения, как указано в статьях 50 и 51 законопроекта.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил, что законопроект регулирует только архивирование документов Народного совета и Народного комитета, не регулируя деятельность на уровне партийных комитетов, что неудовлетворительно. Поэтому рекомендуется, чтобы источники документов были достаточными для партийных комитетов, Народных советов и Народных комитетов из всех трёх архивов.

По мнению председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюя, необходимо включить в законопроект вопрос о поощрении цифровой трансформации, поскольку одного лишь регулирования хранения современных вьетнамских архивов недостаточно. В то же время, необходимо предусмотреть регулирование взаимодействия и обмена ценными документами между ведомствами для повышения ценности архивов и пересмотра положений о цифровой аутентификации.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что с настоящего момента и до представления в Национальную ассамблею на рассмотрение и утверждение, а также перед подписанием для сертификации соответствующим ведомствам необходимо продолжить проверку, чтобы обеспечить согласованность правовой системы, особенно по таким вопросам, как цифровая трансформация, цифровое хранение, цифровое правительство, цифровая экономика, цифровое общество, сравнивая с Законом об информационных технологиях, Законом о кибербезопасности, Законом о доступе к информации, Законом о защите государственной тайны.

Кроме того, редакционным и рецензирующим организациям необходимо тщательно сверять их с международными договорами и соглашениями, участником которых является Вьетнам. Поскольку Вьетнам в настоящее время является членом Международного совета архивов, Ассоциации архивов франкоязычных стран, а также подписал двусторонние соглашения с рядом стран в этой области, необходимо тщательно сверять их с целью обеспечения согласованности и отсутствия противоречий.

Что касается управления архивами, базами данных и документами, Председатель Национального собрания отметил, что ведомствам необходимо продолжить анализ содержания, связанного с вопросами ответственности за предоставление информации, подключение и обмен данными, касающимися партийных архивов, исторических архивов оборонного, полицейского и внешнеполитического секторов, от центрального до местного уровня. В то же время, необходимо установить правила, обязывающие эти ведомства периодически отчитываться перед государственными органами управления в области архивов, оперативно обмениваться информацией и данными с государственными органами управления, а также обеспечивать синхронизацию и единство национальной архивной системы.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь поручил Постоянному комитету Комитета по праву продолжать тесно взаимодействовать с Министерством внутренних дел и агентствами Национальной ассамблеи, соответствующими агентствами правительства, чтобы учитывать мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и продолжать совершенствовать законопроект, повышать его качество, совершенствовать отчет и продолжать разъяснять его для представления Национальному собранию, в первую очередь, готовясь к организации конференции профильных депутатов Национальной ассамблеи в ближайшее время.

Источник