Первая оценка
Парижское соглашение об изменении климата (CC) было принято на конференции COP 21 в 2015 году, сосредоточившись на всестороннем рассмотрении содержания Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Цель состоит в том, чтобы контролировать рост средней глобальной температуры значительно ниже порогового значения в 2 градуса Цельсия к концу столетия (по сравнению с доиндустриальным периодом); в то же время побуждая страны делать больше для ограничения роста температуры всего лишь 1,5 градуса Цельсия.
Парижское соглашение требует от Сторон периодически пересматривать глобальные усилия каждые пять лет, первый раз в 2023 году, чтобы информировать и содействовать реализации Соглашения каждой Стороной и на глобальном уровне. Положение направлено на обеспечение того, чтобы страны ускоряли свои действия по достижению своих целей и находились на пути к достижению целей Парижского соглашения.
Первый GST будет опубликован на COP28, которая пройдет с 30 ноября по 12 декабря 2023 года в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). В отчете будет оценен мировой прогресс в сокращении выбросов парниковых газов, повышении устойчивости и обеспечении климатического финансирования и поддержки для борьбы с климатическим кризисом.
Налог на товары и услуги (GST) 2023 года основан на более чем 1600 документах из различных источников и на консультациях с учеными , правительствами, городами, предприятиями, фермерами, коренными народами, гражданским обществом и другими.
Согласно сводному отчету за сентябрь 2023 года, налог на товары и услуги поможет миру определить, насколько он далек от достижения целей Парижского соглашения, выявить ключевые области для более радикальных действий и разработать дорожную карту для системных преобразований, необходимых для сокращения выбросов, повышения устойчивости и защиты будущего.
В конце COP28 страны должны достичь консенсуса по выводам GST, используя эту оценку для продвижения действий по достижению глобальной цели ограничения роста температуры до 1,5°C и устранения последствий изменения климата. При эффективном внедрении GST также может стать основой для руководства климатической политикой и инвестиционными решениями стран и негосударственных субъектов. Оценка также помогает ускорить переход к сокращению выбросов парниковых газов.
3 области оценки
На КС-24 в Польше в 2018 году страны согласились, что GST будет оценивать прогресс в области изменения климата по трем основным направлениям, включая: смягчение последствий, адаптацию и инструменты реализации.
В отношении смягчения последствий GST оценивает глобальные усилия по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с целями Парижского соглашения, одновременно выявляя возможности для сокращения выбросов. В отношении адаптации GSST измеряет прогресс в способности стран восстанавливаться и снижать уязвимость к последствиям изменения климата.
В отношении инструментов реализации, включая климатическое финансирование, передачу технологий и наращивание потенциала, GST оценивает прогресс в согласовании финансовых потоков с целями по сокращению выбросов и устойчивости к изменению климата, а также предоставляет финансовую поддержку развивающимся странам для принятия ответных мер.
Кроме того, глобальная оценка также рассматривает потери и ущерб, помогая оценить действия и поддержку, необходимые для реагирования на последствия изменения климата. GST также учитывает непреднамеренные экономические и социальные последствия, возникающие в результате действий и выполнения обязательств в рамках Национально определяемого вклада (NDC).
Ключевые вопросы
В синтетическом отчете, опубликованном в сентябре 2023 года, суммируются основные выводы первого GST. Что касается мирового прогресса в достижении климатических целей с момента подписания Парижского соглашения, то сейчас прогнозируется, что глобальные температуры вырастут на 2,4–2,6 °C к концу столетия, что ниже прогнозируемых в 2010 году 3,7–4,8 °C. Это свидетельствует о необходимости для мира продолжать реализовывать более амбициозные и срочные цели на всех фронтах для борьбы с климатическим кризисом.
В отчете Synthesis Report также подчеркивается «разрыв в выбросах», отмечая, что текущие пути не соответствуют климатическим обязательствам. В нем излагается новый путь вперед, отмечая, что систематический энергетический переход обеспечит более устойчивое сокращение выбросов. Наиболее неотложными целями сейчас являются постепенный отказ от ископаемого топлива, масштабирование возобновляемых источников энергии и преобразование большей части транспортного и промышленного секторов. В то же время сокращать выбросы других парниковых газов, таких как метан; содействовать охране природы, положить конец вырубке лесов и развивать устойчивое сельское хозяйство.
Важно, что глобальная оценка ставит людей в центр этих переходов, подчеркивая важность устойчивости к изменению климата и инклюзивного равенства в энергетическом переходе. Она призывает к укреплению инструментов поддержки адаптации и ликвидации последствий стихийных бедствий, особенно для уязвимых сообществ. В отчете говорится, что текущие планы, обязательства и поддержка неадекватны и распределены неравномерно.
Для решения этих проблем важно переориентировать миллиарды долларов мирового финансирования и мобилизовать ресурсы на достижение справедливого будущего с нулевым выбросом углерода.
Трансформационные, справедливые и учитывающие местные особенности подходы будут иметь ключевое значение для достижения этих амбициозных и смелых целей, направленных на содействие устойчивому развитию и искоренение нищеты.
Источник
Комментарий (0)