5-я сессия, 15-е Национальное собрание: принятие резолюции о вотуме доверия

Продолжая программу пятой сессии, во второй половине дня 23 июня Национальная Ассамблея проголосовала за принятие резолюции о выражении доверия и голосовании за лиц, занимающих должности, избранные или утвержденные Национальной Ассамблеей и Народными советами (с изменениями). За неё проголосовали 470 из 473 присутствующих делегатов (что составляет 95,14% от общего числа делегатов Национальной Ассамблеи). Резолюция вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Согласно постановлению, Национальное собрание проведет вотум доверия следующим должностям: президент, вице-президент; председатель Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания, член Постоянного комитета Национального собрания, генеральный секретарь Национального собрания, председатель Совета по делам национальностей, председатель Комитета Национального собрания; премьер-министр, заместители премьер-министра, министры, другие члены правительства; главный судья Верховного народного суда, главный прокурор Верховной народной прокуратуры , государственный генеральный контролер.

Народные советы провинциального и районного уровня принимают решение о доверии: председателю Народного совета, заместителю председателя Народного совета, главе комитета Народного совета провинциального и районного уровня; председателю Народного комитета, заместителю председателя Народного комитета, членам Народного комитета провинциального и районного уровня.

В случае, если лицо занимает несколько должностей одновременно, вотум доверия проводится один раз для всех этих должностей.

Вотум доверия и вотум недоверия направлены на повышение эффективности и результативности надзорной деятельности Национального собрания и Народного совета; на повышение качества и эффективности работы государственного аппарата; на содействие оценке престижа и результатов выполнения порученных задач и полномочий лица, которому вынесен вотум доверия или вотум недоверия, на осознание им уровня доверия, чтобы он мог и дальше стремиться, практиковаться, повышать качество и эффективность работы; на предоставление компетентным органам и организациям основы для рассмотрения вопросов планирования, подготовки, воспитания, расстановки и использования кадров.

Национальная ассамблея приняла резолюцию о проведении вотума доверия и о доверии лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей или Народным советом (с изменениями). Фото: Доан Тан/VNA

В резолюции четко указано, что результаты вотума доверия используются для оценки кадров, служат основой для планирования, мобилизации, назначения, рекомендации кандидатов, увольнения и реализации режимов и политики в отношении кадров.

Лицо, которому поставлен вопрос о доверии и которое получило более половины или менее двух третей голосов за «недоверие», может уйти в отставку; если он/она не уходит в отставку, Постоянный комитет Национального собрания представляет его в Национальное собрание, а Постоянный комитет Народного совета представляет его в Народный совет для голосования по вотуму доверия на этой сессии или на ближайшей сессии.

Если лицо, в отношении которого вынесено вотум доверия, получает рейтинг «низкого доверия», равный 2/3 или более от общего числа голосов, то орган или лицо, уполномоченное рекомендовать это лицо для избрания или утверждения Национальным собранием или Народным советом, несет ответственность за представление Национальному собранию или Народному совету вопроса об отстранении от должности на этой сессии или на ближайшей сессии.

Ранее, представляя доклад о разъяснении, принятии и пересмотре законопроекта, председатель Юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение не регулировать процедуру голосования по вотуму доверия должностным лицам общинного уровня, чтобы обеспечить соответствие кругу субъектов, имеющих право на голосование по вотуму доверия в соответствии с Постановлением № 96-QD/TW Политбюро о голосовании по вотуму доверия руководящим и управляющим должностям и званиям в политической системе. Голосование по вотуму доверия проводится только в Народных советах провинциального и районного уровней.

Некоторые мнения предлагают добавить все субъекты, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами, в список субъектов, имеющих право на вотум доверия (например, члены Национального совета обороны и безопасности, судьи Верховного народного суда, заместители председателя Народного совета и присяжные заседатели народных судов провинциального и районного уровней).

Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что в соответствии с действующими правовыми нормами общее число лиц, занимающих должности и звания, избираемых или утверждаемых Национальной ассамблеей и Народными советами, довольно велико.

Таким образом, для обеспечения практической эффективности вотума доверия Постановление определяет только субъектов, имеющих право на вотум доверия, как тех, кто занимает должности с важным влиянием на обнародование и реализацию политики или тех, кто занимает должности в учреждениях с руководящими функциями и руководством регулярной деятельностью (таких как Постоянный комитет Национальной ассамблеи, Правительство, Постоянный комитет Народного совета, Народный комитет) и не применяется единообразно ко всем должностям и званиям, избираемым и утверждаемым Национальной ассамблеей и Народным советом, таким как судьи, народные заседатели или депутаты комитетов Народного совета.

Для членов Совета национальной обороны и безопасности и членов Национального избирательного совета Постановлением предусмотрен вотум доверия на другие должности, избираемые или утверждаемые Национальной ассамблеей, которые одновременно занимают члены вышеуказанных органов (президент, председатель Национальной ассамблеи, премьер-министр, министр национальной обороны, министр общественной безопасности, министр иностранных дел, заместители председателя Национальной ассамблеи и некоторые члены Постоянной комиссии Национальной ассамблеи).

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Ссылка на источник