Десятая сессия, пятнадцатое Национальное собрание: Необходимо в срочном порядке конкретизировать законы и резолюции Национального собрания, предложив практические действия.

Подчеркивая, что Десятая сессия оставила много практических следов, депутаты Национального собрания выразили надежду, что правительство, министерства, ведомства и местные органы власти незамедлительно претворят в жизнь принятые Национальным собранием законы и резолюции, подкрепив их практическими действиями.

Депутат Национального собрания Чан Хоанг Нган ( Хошимин ): Благодаря ориентированной на развитие правовой системе мы можем способствовать децентрализации и делегированию власти.

Депутат Национального собрания Чан Хоанг Нган (Хошимин)
Фото: Куанг Кхань

На своей десятой сессии Национальное собрание приняло 51 закон и 39 резолюций, в том числе 8 нормативно-правовых резолюций, что составляет почти 30% от общего числа законов и нормативно-правовых резолюций за весь 15-й срок.

За почти два месяца работы Национальное собрание рассмотрело и приняло множество законов, способствуя завершению формирования ориентированной на развитие правовой системы, содействуя децентрализации и делегированию полномочий в направлении принципа «местные власти принимают решения, местные власти действуют, местные власти несут ответственность». Одновременно были улучшены инвестиционная и деловая среда, проведены реформы в административном управлении и сокращены ненужные процедуры для активного привлечения инвестиций.

Большинство законов и резолюций, принятых Национальным собранием на этой сессии, получили очень высокий уровень консенсуса: более 90% присутствующих делегатов проголосовали за. В ходе групповых и пленарных заседаний делегаты внесли очень содержательные, глубокие и продуманные мнения, которые были учтены и тщательно включены в законопроекты соответствующими ведомствами, особенно в отношении содержания измененного Закона о подоходном налоге с физических лиц.

Соответственно, порог дохода для домохозяйств и индивидуальных предприятий, имеющих право на освобождение от налогов, был повышен с 200 миллионов донгов в год до 500 миллионов донгов в год. Это считается значительной реформой, направленной на снижение бремени процедур и затрат на соблюдение требований для индивидуального сектора экономики , а также на соответствие контексту восстановления бизнеса и корректировки общего уровня цен.

Согласно новым правилам, домохозяйства и индивидуальные предприятия с общим доходом, не превышающим 500 миллионов донгов за финансовый год, освобождаются от уплаты подоходного налога и налога на добавленную стоимость.

В то же время Национальное собрание работало совместно с правительством над устранением «узких мест» в инфраструктуре, землепользовании и населенных пунктах, в частности, путем принятия резолюций, вносящих изменения и дополнения в ряд статей резолюции № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для развития Хошимина; резолюций, вносящих изменения и дополнения в ряд статей резолюции № 136/2024/QH15 о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для развития города Дананг; и резолюций о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в столице.

Эти механизмы предоставляют трем городам — Ханою, Хошимину и Данангу — гибкое институциональное пространство, повышая их автономию, максимально мобилизуя социальные ресурсы и ускоряя реализацию ключевых проектов.

Заключительная сессия 15-го Национального собрания оставила много позитивных впечатлений и важных результатов, продолжая укреплять институциональную основу для трех стратегических прорывов в духе резолюции 13-го съезда партии, а именно прорывов в институциональной сфере, инфраструктуре и подготовке высококвалифицированных кадров. Это важная основа для уверенного перехода нашей страны в новую эпоху.

Я уверен, что под руководством партии, при поддержке Национального собрания, решимости правительства и доверии народа мы достигнем поставленных целей.

Депутат Национального собрания Ха Си Донг (Куанг Три): Институциональные «узкие места» устранены.

Депутат Национального собрания Ха Си Донг (Куанг Три)
Фото: Куанг Кхань

Десятая сессия завершила работу 15-го созыва Национального собрания, продемонстрировав выдающиеся достижения, отражающие период усилий, новаторства и ответственности. Эта сессия сыграла решающую роль, установив впечатляющие рекорды по продолжительности работы и объему выполненной работы за последние три срока полномочий Национального собрания. Принятые на этот раз законы и резолюции способствовали устранению институциональных и кадровых проблем, использованию возможностей и созданию условий для развития, что позволит обеспечить двузначный рост в предстоящий период.

Руководствуясь чувством ответственности перед избирателями и народом, правительство представило в Национальное собрание на рассмотрение и утверждение большое количество проектов законов и резолюций. Национальное собрание, движимое сильным духом реформ, применило упрощенный процесс, обеспечив при этом высокое качество законодательных актов, приняв новаторские решения для эффективного устранения препятствий в инвестиционной среде, планировании, распределении государственных инвестиций и привлечении ресурсов… укрепляя доверие бизнеса и населения и служа национальному развитию в новую эпоху.

Национальное собрание также уделило время обсуждению и принятию решений по важнейшим вопросам, касающимся ресурсов для ключевых национальных проектов, таких как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, проект атомной электростанции в Ниньтхуане и система автомагистралей… с целью постепенного завершения создания комплексной инфраструктуры и содействия устойчивому социально-экономическому развитию.

Кроме того, гуманная политика, такая как бесплатные учебники, страховые полисы и поддержка национальных целевых программ, способствует мобилизации и направлению социальных ресурсов, укрепляя доверие к отечественному и зарубежному бизнесу.

Эта сессия также послужила форумом для откровенных, оживленных и многогранных дебатов, проходивших в конструктивном духе и направленных на поиск оптимальных, точных и актуальных решений для включения в законы и резолюции. Средства массовой информации правдиво и оперативно освещали вопросы, по которым существуют разные мнения, способствуя четкому распространению информации и тем самым получая положительную обратную связь от избирателей и общественности.

Яркий пример — проект закона, вносящий поправки в 10 законов о безопасности дорожного движения, который включает обязательное положение об установке детских средств безопасности в транспортных средствах начиная с 1 января 2026 года. После получения отзывов от делегатов Национального собрания, СМИ и общественного мнения, редакционное ведомство и Постоянный комитет Национального собрания включили и исключили это положение, которое не соответствовало действительности. Это наглядно демонстрирует активный, серьезный и ответственный подход к совершенствованию правовой системы в направлении прозрачности, краткости, читаемости, понимания, запоминаемости и простоты применения.

После этой сессии делегаты больше всего надеются, что правительство, министерства и местные органы власти оперативно воплотят в жизнь законы и резолюции Национального собрания, претворив их в практические действия. После устранения институциональных «узких мест» важнейшая задача теперь состоит в организации эффективной реализации, отвечающей ожиданиям избирателей и делового сообщества, вселяющей новую уверенность, энергию и стремление к стремительному развитию страны.

Я также надеюсь, что средства массовой информации продолжат распространять информацию о новых политических решениях, законах и институтах, недавно принятых Национальным собранием, помогая людям и предприятиям понять смысл каждого из этих нормативных актов, особенно тех, которые напрямую влияют на инвестиционную и деловую среду.

Оглядываясь на прошедшие пять лет, становится ясно, что 15-е Национальное собрание оставило множество глубоких следов, наглядно продемонстрировав свою роль высшего государственного органа, прислушивающегося к законным интересам народа и бизнеса и заботящегося о них.

Десятая сессия – заключительная очередная сессия 15-го созыва Национального собрания – завершилась, но предстоит еще много работы, включая институциональные реформы, содействие социально-экономическому развитию и выполнение обязательств и обещаний правительства и судебных органов перед избирателями. 16-й Национальный съезд продолжит этот путь, став сильнее, опираясь на существующие достижения и внедряя инновации, пересматривая сильные стороны для дальнейшего развития; и в то же время продолжит устранять существующие узкие места, обеспечивая бесперебойную работу правовой системы и аппарата на протяжении всего срока полномочий и в последующие годы.

Депутат Национального собрания Нгуен Ань Три (Ханой): Экономия времени при сохранении содержательности.

Депутат Национального собрания Нгуен Ань Чи (Ханой)
Фото: Фам Тханг

Это была особая сессия, длившаяся долгое время (с 20 октября по 11 декабря) и посвященная рассмотрению многих вопросов в полном соответствии с функциями Национального собрания.

В этот период страна стала свидетелем многих важных событий, включая партийные съезды министерств, отраслей и муниципалитетов, а также решения множества насущных национальных проблем, таких как задача завершения плана до 2025 года, особенно целевого показателя роста ВВП выше 8%, и ситуация со стихийными бедствиями, штормами и наводнениями, причинившими ущерб людям и имуществу во многих регионах. Поэтому объем работы был очень большим и напряженным, особенно для делегатов, занимающих важные руководящие и управленческие должности, которым приходилось одновременно выполнять множество других задач.

Однако делегаты работали с большой серьезностью, ответственностью и качеством, участвуя в оживленных дискуссиях, особенно по важным национальным вопросам. Программа была организована научно, а руководство со стороны председателя Национального собрания и председателей сессий обеспечило гибкость.

В рамках своей законодательной функции Национальное собрание приняло в ходе этой сессии множество законов и резолюций. В рамках своей надзорной функции сессия не включала прямые сессии вопросов и ответов, а представляла собой комплексную программу, в ходе которой руководители правительства и министерства предоставляли разъяснения и отчеты, разъясняющие вопросы, вызывающие озабоченность у делегатов. Такой подход является разумным, экономит время и при этом обеспечивает существенные результаты.

В целом, на этой сессии Национальное собрание приняло решения по многим важным национальным вопросам, и это происходило в контексте подготовки всей партии и народа к 14-му Национальному съезду партии – крупному политическому событию страны, которое состоится в начале 2026 года. Поэтому дух и «суть» съезда партии также оставили сильный след во всем содержании и программе этой сессии.

Делегаты получили проекты документов к 14-му Национальному съезду партии, содержащие множество положений, касающихся руководящих принципов, политики и взглядов партии на следующий срок. Эти ориентиры окажут определяющее влияние на вопросы, выносимые на обсуждение Национального собрания, способствуя высокому уровню сплоченности и единства между партией и Национальным собранием.

Источник: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-khan-truong-cu-the-hoa-cac-luat-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-bang-nhung-hanh-dong-thiet-thuc-10400301.html