Ожидания, что шоссе выведет страну в новую эру

«Я помню каждый выступ моста и каждую выбоину на шоссе №1. Когда мне приходилось перевозить хрупкие грузы, мне приходилось идти осторожно», — сказал господин Нгуен Дык Хунг, наслаждаясь тарелкой супа с говядиной и лапшой в магазине недалеко от перекрёстка Нги Сон (северо-южная скоростная автомагистраль через Тханьхоа ). Он похвастался, что «с тех пор, как построили шоссе, я смог остановиться и спокойно поесть».

Господин Хунг — водитель грузовика, специализирующийся на маршруте Ханой — Хошимин. Ранее, достигнув конца скоростной автомагистрали Кауджи — Ниньбинь, грузовику приходилось сворачивать на Национальное шоссе 1, что стало причиной мучительного путешествия из-за плохого состояния дорог и потенциального риска аварий.

«Раньше, до строительства новых автомагистралей, нам требовалось 45–47 часов, чтобы перевезти груз из Ханоя в Хошимин. С появлением новых автомагистралей время сократилось до 38 часов, если мы останавливаемся не спеша, и даже до 34 часов, если едем быстро», — рассказал водитель.

В докладе правительства Национальному собранию на 8-й сессии развитие транспортной инфраструктуры было оценено как явный прорыв, когда были введены в эксплуатацию многие важные транспортные объекты, имеющие региональное значение и создающие сопутствующие эффекты.

Совсем недавно были введены в эксплуатацию 109 км скоростной автомагистрали на участках Камлам — Виньхао и Дьенчау — QL46B (входящие в компонент проекта Дьенчау — Байвота Северо-Юго-Восточной скоростной автомагистрали на период 2017–2020 гг.), в результате чего общая протяженность скоростных автомагистралей по стране превысила 2021 км.

Помимо начатого строительства скоростной автомагистрали Хоабинь - Мокчау, правительство оценило ход строительства скоростных автомагистралей Север - Юг на востоке в период 2021-2025 гг., Кханьхоа - Буонметхуот, Бьенхоа - Вунгтау, Чаудок - Кантхо - Шокчанг... несмотря на многочисленные трудности и проблемы, по-прежнему гарантированно будет идти по графику.

Правительство также опубликовало План по реализации кампании по пиковому моделированию «500 дней и ночей моделирования для завершения строительства 3000 км скоростной автомагистрали».

Многие ключевые транспортные проекты, достигшие и превзошедшие прогресс, стали типовыми образцами, создавая мотивацию и вдохновение для реализации важных национальных работ и проектов с новыми подходами, новым мышлением, новым управлением, мобилизуя все силы, отвечая практическим требованиям развития, способствуя успешной реализации стратегических прорывов в развитии синхронной и современной стратегической инфраструктуры.

«Всего за 3 года работы 13-го съезда партии количество километров автомагистралей, сданных в эксплуатацию, равно более чем половине от количества километров автомагистралей, построенных за весь период 2004-2020 годов», - сравнил делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Тхинь (Бакзянг) и прокомментировал, что цель завершения строительства 3000 километров автомагистралей к 2025 году вполне достижима.

По его словам, проекты скоростных автомагистралей открыли много новых пространств для развития, помогли сократить расходы на логистику, улучшить экономическую эффективность, повысить конкурентоспособность страны в плане привлечения инвестиций и изменить сознание, мышление и дух смелости думать, смелости делать, решимости делать и достигать целей у руководителей ведомств и местных органов власти.

«На фоне трудностей, вызовов и негативных последствий мировой экономики, стихийных бедствий, изменения климата и конфликтов между странами по всему миру зарождается новый дух, который тихо и неустанно растет, что наглядно демонстрируется выдающимися достижениями в области инвестиций в стратегическую транспортную инфраструктуру страны», — сказал г-н Тхинь.

Делегат отметил, что эти результаты являются надежной стартовой площадкой, создающей импульс роста не только в экономике, но и практической основой для веры в светлое будущее, в новую эпоху - эпоху подъема вьетнамского народа, эпоху готовности, решимости творить и достигать чудес, новых прорывов в строительстве и развитии страны.

Г-н Тран Кхак Там (председатель Ассоциации предпринимателей провинции Шокчанг, член 13-го Национального собрания) подсчитал, что после почти 40 лет инноваций и 13 лет реализации Стратегии социально-экономического развития на период 2011–2020 гг., принятой на 11-м съезде Национальной партии, транспортная инфраструктура Вьетнама пережила взрывной рост и «трансформацию», развиваясь в геометрической прогрессии.

В те времена, когда скоростных автомагистралей не было, во Вьетнаме теперь насчитывается более 2000 км скоростных автомагистралей. Ожидается, что к 2025 году их общая протяжённость по всей стране достигнет около 3000 км, а к 2030 году будет достигнута цель в 5000 км.

«Можно сказать, что это результат неустанных усилий партии, государства, правительства и всей политической системы», — подчеркнул г-н Там.

Председатель Народного комитета провинции Биньзыонг Во Ван Минь также отметил, что количество километров скоростных автомагистралей, построенных за этот период, является прорывом, и этот прорыв был достигнут благодаря институциональным и политическим достижениям партии, Национального собрания и правительства.

«С самого принятия резолюции 13-го Национального конгресса было решено сосредоточиться на инвестициях в транспорт, особенно в автомагистрали. После этого Национальная ассамблея приняла ряд важных решений, направленных на смягчение политических ограничений, создав основу для решительной реализации и работы правительства. Благодаря согласованию политики и руководящих принципов на всех уровнях, бюджетные средства, пусть и небольшие, всегда распределяются и направляются на транспортные проекты своевременно и надлежащим образом», — высказал своё мнение г-н Минь.

Кроме того, по словам главы провинции Биньзыонг, создание Национальным собранием и правительством благоприятных условий с точки зрения механизмов, особенно поручение местным органам власти инициативной реализации под девизом «местность делает, местность берет на себя ответственность», помогло сократить множество промежуточных этапов, сократив сроки реализации проектов и строительства.

Г-н Минь, впечатленный присутствием премьер-министра Фам Минь Чиня на каждой строительной площадке шоссе, его четкими указаниями и своевременной поддержкой, отметил, что присутствие премьер-министра и руководителей правительства вселило большую уверенность в местных жителей, подрядчиков и строителей.

Это присутствие также демонстрирует внимание и близость премьер-министра к ключевым транспортным проектам.

«Пристальный контроль и решительное руководство со стороны правительства и премьер-министра — вот некоторые из факторов, которые помогли системе транспортной инфраструктуры добиться прорывных результатов», — подчеркнул доктор Тран Кхак Там.

По его словам, премьер-министр Фам Минь Чинь создал яркое движение соперничества, которое быстро поощряется и вознаграждается, создал рабочую атмосферу энтузиазма, соревновался за достижение результатов, и все это на благо нации, народа и для развития страны.

Благодаря этому вдохновению советы по управлению проектами, консультанты, строительные подрядчики, поставщики оборудования и смежные подразделения работают в духе «преодолеем солнце, преодолеем дождь, не сдадимся перед бурей», «только работай, не отступай», «недостаточно работы днём, работай ночью», «быстро ешь, быстро спи», «непрерывно работай 24/7», «в 3 смены, в 4 смены», «работай в Тет, в праздники», чтобы добиться завершения проектов. Это мотивирует местные власти и подрядчиков преодолевать трудности и трудности, соревнуясь со временем ради завершения проекта.

«Я ценю решимость правительства и лично премьер-министра Фам Минь Чиня. Благодаря решимости премьер-министра, люди, безусловно, получат огромную выгоду от крупных инфраструктурных проектов», — сказал г-н Там.

«Всего через 3–4 года, приехав в дельту Меконга, многие, вероятно, будут «шокированы» позитивными изменениями в системе транспортной инфраструктуры, когда будет введено в эксплуатацию множество автомагистралей и крупных мостов. В частности, запуск глубоководного порта Тран-Де предоставит провинциям дельты Меконга больше возможностей для быстрого развития», — сказал г-н Там.

В конце сентября премьер-министр Фам Минь Чинь лично проинспектировал строительство скоростной автомагистрали Хошимин — Тхузаумот — Чонтхань. Это первая скоростная автомагистраль, соединяющая Хошимин и провинции Биньзыонг (Биньфыок), причём участок, проходящий через Биньзыонг, является самым протяжённым (более 52 км).

Председатель Binh Duong Во Ван Минь заявил, что это ключевой проект на оси скоростной автомагистрали Север-Юг, соединяющейся с кольцевыми дорогами Хошимина 2, 3 и 4, а также со скоростной автомагистралью Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), создавая важную связь с аэропортами и морскими портами.

Таким образом, проект имеет особое значение для соединения населенных пунктов Юго-восточного региона, а также между Юго-восточным регионом и провинциями Центрального нагорья.

«Эта скоростная автомагистраль соединяет скоростную автомагистраль Джиа Нгиа – Чон Тхань, что является важной предпосылкой для создания большого пространства развития, связывающего Центральное нагорье с Бинь Фыоком, Бинь Зыонгом и Хошимином», – подчеркнул г-н Минь.

Оценивая огромные потребности людей в передвижении, а также объемы грузов, перевозимых по маршруту, председатель провинции Биньзыонг надеется, что после завершения строительства скоростной автомагистрали она создаст зону развития и экономический коридор, что принесет преимущества в торговле и транспортировке товаров и сельскохозяйственной продукции, создаст сопутствующие эффекты и повысит ценность региональной связности.

Проект был одобрен Народным советом провинции Биньзыонг для инвестирования в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП) и предполагает использование местного бюджета; ожидается, что он будет реализован в период с 2024 по 2027 год.

По словам г-на Миня, местные власти прилагают усилия по выплате компенсаций, расчистке участка и проведению процедур по выбору инвесторов для реализации строительного проекта, который, как ожидается, будет завершен и начат в конце этого года.

Расчистка участка была самым сложным этапом, но теперь, по словам г-на Миня, это стало гораздо проще, поскольку люди достигли консенсуса и все хотят, чтобы шоссе прошло через него, создавая большую ценность. Более того, проект в основном проходит по сельскохозяйственным угодьям, поэтому провинция решила уделить этому особое внимание, обеспечив адекватную компенсационную политику и организовав переселение, чтобы люди могли как можно скорее передать участок.

Г-н Минь полагает, что строительство автомагистрали, а также планирование и организация разумных перекрёстков позволят максимально раскрыть потенциал развития нового экономического пространства вокруг неё. Это будет способствовать развитию промышленных, сервисных и городских зон нового поколения, связанных с наукой и технологиями, инновациями, цифровой экономикой, зелёной экономикой и экономикой замкнутого цикла.

Встретившись и выслушав мнения многих предприятий, председатель Binh Duong заявил, что любой бизнес, инвестирующий в этот район, разделяет ожидания, что в этом районе будет хорошая транспортная инфраструктура, поскольку это является ключевым условием для повышения конкурентоспособности и сокращения времени и затрат на поездки.

«Без хороших дорог и автомагистралей путешествовать и перевозить товары сложно, долго и дорого. Но когда автомагистрали будут построены, инвесторы и предприятия будут очень довольны, потому что то, что раньше стоило 10 донгов, теперь стоит всего 5 донгов», — сказал г-н Минь.

Также ссылаясь на реальную историю, д-р Тран Кхак Там рассказал, что в сентябре прошлого года он принимал участие в поездке делегации провинции Шокчанг в Китай по содействию торговле и инвестициям во главе с постоянным заместителем председателя Лам Хоанг Нгиепом.

Делегация работала и подписала соглашение о сотрудничестве с корпорацией № 1 Expressway Construction Corporation (CFHEC) — крупным транспортно-строительным предприятием, имеющим 28 филиалов по всему миру.

Это предприятие приняло участие в строительстве 52 000 км дорожных сооружений, 2 400 км автодорог, а также в строительстве городских железнодорожных проектов, таких как метрополитен, общей протяженностью более 2 000 км.

По словам г-на Тама, на встречах с предприятиями ПИИ, такими как CFHEC, все они делились своим желанием прийти в провинции дельты Меконга в целом и в провинцию Шокчанг в частности, чтобы инвестировать в такие области, как чистая энергия, интеллектуальное строительство, гидроэнергетика и ирригация...

Однако, по словам г-на Тэма, для инвестирования предприятия очень заинтересованы в системе транспортной инфраструктуры.

По словам г-на Тама, шесть запланированных скоростных автомагистралей и строящаяся скоростная автомагистраль Чаудок — Кантхо — Шокчанг частично привлекли внимание предприятий с прямыми иностранными инвестициями к провинциям дельты Меконга.

Практическим вопросом является качество и эффективность дорожно-транспортных работ при их вводе в эксплуатацию, поскольку при одновременном выполнении множества задач сложно избежать ошибок и рисков. Поэтому надзорная роль Национальной ассамблеи чрезвычайно важна.

Национальная Ассамблея также приняла решение осуществлять высший надзор за реализацией Постановления № 43 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития, а также постановлений Национальной Ассамблеи по ряду важных национальных проектов до конца 2023 года.

По словам делегата Чинь Суан Аня, надзор со стороны Национальной ассамблеи не мешает работе правительства, а наоборот, оказывает положительное влияние, способствуя ускорению ключевых транспортных проектов и работ.

Национальная ассамблея поддерживает правительство в устранении трудностей и препятствий, а решения, предложенные в резолюции Национальной ассамблеи, весьма близки к реальности и позволяют устранить препятствия для реализации проектов. В процессе реализации, если возникают проблемы, требующие изменения политики, Национальная ассамблея готова обсуждать их с правительством для принятия соответствующих решений, способствуя быстрому и правильному развертыванию проектов и работ. По словам г-на Аня, это свидетельствует о тесной связи между директивным и исполнительным органами.

«Обычно между политикой и эксплуатацией существует определенная дистанция, но здесь мы видим дублирование в разработке политики, эксплуатации, проектировании, строительстве и надзоре», — высказал свое мнение г-н Ан.

По его словам, в случае с ключевыми транспортными проектами ожидание их завершения без надзора не будет иметь особого смысла для ускорения и устранения препятствий. Мониторинг в процессе работы — это специальный механизм, применяемый и внедряемый Национальной ассамблеей в течение этого срока, который продемонстрировал очевидные изменения и результаты.

Делегат Чинь Суан Ан, непосредственно участвовавший в составе делегации по контролю за исполнением резолюции 43 Национальной ассамблеи, отметил, что многие практические проблемы были оперативно решены.

Например, скоростная автомагистраль Бьенхоа – Вунгтау испытывает нехватку земли, но не может использовать землю аэропорта Лонгтхань для её заполнения, поскольку это неоцененный актив. Провинция Донгнай направила в Постоянный комитет Национальной ассамблеи документ с просьбой разрешить использовать землю терминала T3 для строительства скоростной автомагистрали через этот район, чтобы снизить затраты на строительство.

Сразу после этого Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой поручить соответствующим ведомствам рассмотреть и принять решение об использовании неиспользуемого земельного участка второй очереди аэропорта для строительства проекта скоростной автомагистрали.

В феврале 2024 года премьер-министр поручил Народному комитету провинции Донгнай взять на себя ответственность за освоение земель в зоне терминала Т3 для использования под скоростную автомагистраль Бьенхоа — Вунгтау в соответствии с его полномочиями, с целью их оперативного предоставления проекту. Четыре месяца спустя, в Постановлении № 140 Национальной ассамблеи также были высказаны соображения об устранении трудностей и препятствий при использовании неиспользуемого земельного участка второй фазы в зоне планирования терминала Т3 для удовлетворения потребностей в земельных участках под скоростную автомагистраль Бьенхоа — Вунгтау.

Оглядываясь на прошедшую половину срока, можно увидеть, что строительство скоростной автомагистрали столкнулось со многими препятствиями, особенно с нехваткой сырья, включая наиболее необходимое «сырье» для проекта: решительный дух, смелость думать, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность, смелость внедрять инновации ради общего блага.

Понимая этот менталитет, премьер-министр Фам Минь Чинь неоднократно издавал официальные распоряжения, направленные на исправление ситуации и усиление ответственности в работе министерств, ведомств и местных органов власти. Национальная ассамблея также неоднократно выступала с заявлениями, предлагая решительно искоренить страх перед ошибками и страх ответственности. Это считается «драгоценным лекарством» от болезни «не осмеливания действовать», поразившей многие подразделения.

В частности, при строительстве ключевых транспортных проектов глава правительства постоянно пропагандирует дух решимости, никакого уклонения, никакого давления, никакого слова «нет», никакого слова «трудно», нужно действовать решительно, сказано должно быть сделано, взятое должно быть реализовано, сделанное должно иметь эффективные результаты, четко измеренные и взвешенные.

С такой заботой, энтузиазмом и ответственностью Национальная Ассамблея, Правительство, Премьер-министр и члены Правительства всегда стояли плечом к плечу с местными жителями, сопровождая и устраняя многочисленные препятствия для постепенного строительства и формирования современной скоростной автомагистрали, проходящей по всей стране.

Автомагистрали, пролегающие через горы, леса и окружающие побережье, постепенно превращаются в «прекрасную картину», не только открывая новые пространства для развития, но и принося светлую веру и надежду на новую эру — эру национального роста.

Содержание: Хоай Ту, Нгок Тан

Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ky-vong-duong-cao-toc-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241103104832575.htm