Как решить проблему «перегруженности» строительства социального жилья?

Иллюстрация фото.

По мнению экспертов, для увеличения предложения жилья для малообеспеченных слоев населения, городской бедноты, рабочих и студентов в Закон о жилье (с изменениями) необходимо включить определенные стимулы для недорогого коммерческого жилья, поскольку этот сегмент находится рядом с социальным жильем, при этом отменив ненужные административные процедуры.

Развитие социального жилья по-прежнему сталкивается с трудностями

В своем выступлении перед прессой 31 мая заместитель директора Департамента жилищного строительства и управления рынком недвижимости г-н Ха Куанг Хунг заявил, что действующее законодательство содержит конкретные и подробные положения для подразделений, осуществляющих инвестиции в социальное жилье.

Однако г-н Хунг также признал, что при мониторинге реализации жилищного законодательства, а также указов и циркуляров, регулирующих инвестиции в социальное жилье, существует ряд политических групп, которые затрудняют для предприятий и людей инвестирование в социальное жилье и доступ к нему.

Например, выделение и размещение земельных фондов для строительства социального жилья. Закон об инвестициях предусматривает, что инвесторы в проекты коммерческого жилья и городской застройки должны зарезервировать 20% земельной площади проекта для развития социального жилья, но это довольно жесткое правило.

В частности, в проектах с высокими инвестиционными ставками, местоположениями «золотых земель» или такими характеристиками, как курорты на высокогорных склонах, выделение этого земельного фонда для развития социального жилья нецелесообразно; Проекты квартир со сверхвысокой нормой инвестиций, 60-80 млн/м2, поэтому для людей с низким доходом, которым нужно будет оплачивать только эксплуатационные расходы, также затруднительны.

«Согласно имеющимся у нас данным, в настоящее время мы обеспечиваем лишь около 35% площади земель, необходимых для строительства социального жилья», — отметил г-н Хунг.

Что касается инвестиционных процедур, то, по словам г-на Хунга, действующий закон предусматривает, что процедуры строительства социального жилья ничем не отличаются от процедур строительства коммерческого жилья, и даже предусматривают больше шагов.

«С политикой поддержки инвесторов, хотя закон предусматривает освобождение от платы за пользование землей, освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС), корпоративный доход около 50%, льготный доступ к капиталу, мы видим, что политика не является существенной. Потому что ключевым моментом регулирования является то, что даже при наличии стимулов, когда инвесторы применяют стимулы, они не могут учитывать их в цене продажи», — откровенно поделился г-н Хунг.

Кроме того, представитель Минстроя также отметил, что вопрос организации и реализации политики социального жилья, в том числе в плане финансовых ресурсов, по-прежнему сталкивается с трудностями.

«Согласно отчету за весь период с 2016 по 2021 год, мы смогли организовать кредитный капитал только в размере 3 163 млрд донгов из спроса около 9 000 млрд донгов, предоставленного Банку социальной политики для предоставления кредитов покупателям. Что касается инвесторов, то мы пока не смогли организовать, недавно был пакет в размере 120 000 млрд донгов для организации для инвесторов», - сказал г-н Хунг.

В ходе рабочего заседания во второй половине дня 31 мая, отчитываясь о ходе реализации кредитного пакета для социального жилья, министр строительства Нгуен Тхань Нги также сообщил, что после получения инструкций от Государственного банка Вьетнама министерство выпустило документ, определяющий перечень проектов, субъектов и льготные условия кредитования кредитного пакета; Уполномочить Народный комитет провинции взять на себя ответственность за рассмотрение и проверку юридических процедур по составлению списка проектов по строительству социального жилья, жилья для рабочих, реконструкции и перестройке квартир, а также публиковать их на электронном информационном портале провинции, чтобы у банков была основа для подачи заявок на получение кредитов.

Однако, по сообщениям из местных органов власти, на сегодняшний день около 100 проектов имеют право на получение кредитов из этого пакета, и местные органы власти объявили о своих потребностях в кредитах, в частности: Бакзянг — 4 527 млрд донгов, Хайфон — 3 892 млрд донгов, Биньдинь — 1 832 млрд донгов, Футо — 441 млрд донгов, Дананг — 545 млрд донгов, Травинь — 420 млрд донгов.

«На самом деле местные органы власти реализуют программу всего месяц и только сейчас ее обобщают и анонсируют, поэтому есть только первые результаты», — сказал г-н Нги.

Продвижение кредитных пакетов, увеличение доступного жилья

Столкнувшись с вышеизложенной реальностью, министр Нгуен Тхань Нги подчеркнул, что для достижения поставленных целей и эффективного распределения вышеуказанного пакета поддержки в ближайшее время Министерство строительства продолжит координировать свою деятельность с Государственным банком Вьетнама и министерствами, филиалами и местными органами власти для устранения препятствий в механизмах и правовой политике, таких как: сосредоточение внимания на внесении поправок в Закон о жилье и другие связанные с ним законы.

Наряду с этим Министерство строительства продолжит работу с рядом ключевых населенных пунктов и предприятий по проверке, привлечению и созданию предложения по социальному жилью, рабочим и ремонту старых квартир; содействовать реализации пакета поддержки.

На местном уровне 31 мая г-н Буй Тиен Тхань, глава Департамента городского развития (Департамент строительства Ханоя), также предложил: административные процедуры для инвестиций в социальное жилье должны быть сокращены. В случае проведения торгов по отбору инвесторов для проектов социального жилья должны быть предусмотрены отдельные правила, поскольку в настоящее время эта процедура занимает 2 года.

«Во-вторых, необходимо пересмотреть и отменить ненужные административные процедуры и правила для жилищных проектов в целом и социального жилья в частности. Все, что не является абсолютно необходимым, должно быть устранено. Поскольку для социального жилья предприятия получают максимум 10% прибыли, в отличие от других коммерческих проектов», — сказал г-н Тхань.

Кроме того, представитель Департамента строительства Ханоя также рекомендовал разработать конкретные правила по процедурам очистки территории для ускорения хода реализации проекта.

Профессор Данг Хунг Во, бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды, заявил, что необходимо рассмотреть определенные стимулы для недорогого коммерческого жилья, поскольку этот сегмент находится рядом с социальным жильем.

«Более того, согласно точке зрения Всемирного банка, не должно быть концепции социального жилья, его следует преобразовать в недорогое коммерческое жилье с определенными льготами по налогам, доступу к земле и капиталу», — подчеркнул г-н Во.

Кроме того, по словам г-на Во, жилищная политика должна идти рука об руку с реформой систем заработной платы и социального обеспечения, чтобы создать комплексное решение проблем социального обеспечения. Поэтому предприятиям следует глубже вникнуть в развитие сегмента недорогого коммерческого жилья./.

По данным ВНА

Ссылка на источник