Посягательство на буферную зону залива Халонг в целях городского развития: кто несет ответственность?

На следующей неделе будет тщательно проверен проект по строительству городской зоны на территории буферной зоны залива Халонг.

В последнее время многие газеты сообщали об угрозе, которую представляет собой объект Всемирного природного наследия залива Халонг, со стороны инвестора проекта городской зоны 10B, района Куангхань, города Камфа, провинции Куангнинь, который сбрасывает землю и камни в буферную зону и окружает гору камнями для создания рокария. 8 ноября заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подписал официальное распоряжение, поручая Министерству строительства взять на себя руководство и координировать действия с Министерством культуры, спорта и туризма, Министерством природных ресурсов и окружающей среды и Народным комитетом провинции Куангнинь для проверки отзывов прессы о проекте по созданию городской зоны в буферной зоне залива Халонг и доложить о результатах премьер-министру до 25 ноября.

Многие выразили грусть в связи с «разделением» буферной зоны бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия.

Днём 12 ноября представитель Министерства строительства заявил, что на следующей неделе они будут неукоснительно выполнять поручение вице -премьера Чан Хонг Ха о своевременном представлении результатов премьер-министру. Большая часть процедурной работы уже передана соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что отчёт об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта, затрагивающего буферную зону залива Халонг, был одобрен Народным комитетом провинции Куангнинь. В соответствии со своей профессиональной сферой деятельности, члены инспекционной группы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, вероятно, сосредоточатся на всестороннем изучении ОВОС проекта, а также на сравнении с фактической ситуацией на месте. Кроме того, они рассмотрят вопросы, связанные с сохранением биоразнообразия на территории, запланированной для проекта...

Проект находится в статусе «королевы красоты», но государство собрало на аукционе всего 4 миллиона донгов за ^м2.

Профессор Данг Хунг Во, бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды, заявил, что он лично не поддерживает и ему трудно понять, почему провинция Куангнинь планирует городские зоны, которые пересекаются с буферной зоной залива Халонг.

Бухта Халонг, объект Всемирного природного наследия, является национальным достоянием, признанным во всем мире. Однако провинция Куангнинь одобрила проект городского развития, который пересекается с охраняемой буферной зоной. Будь то буферная зона или основная зона, она по-прежнему относится к национальному наследию, и населённый пункт не может произвольно вторгаться в него. Если мы не будем осторожны, в будущем, если статус объекта Всемирного природного наследия будет отозван, последствия будут огромными, и кто будет нести ответственность? — сказал г-н Во.

Г-н Во сообщил, что Народный комитет провинции Куангнинь упомянул о достижении соглашения с Министерством культуры, спорта и туризма по проекту строительства городской зоны площадью почти 3,9 гектара площадью 10B, расположенной в охраняемой буферной зоне залива Халонг. Однако недавно Министерство культуры, спорта и туризма опровергло наличие какого-либо соглашения. Поэтому межведомственная инспекционная группа под руководством Министерства строительства, в состав которой входят представители Министерства культуры, спорта и туризма, не может игнорировать этот вопрос, особенно в связи с необходимостью уточнения ответственных лиц.

Кроме того, г-н Во предложил межведомственной инспекционной группе пересмотреть весь процесс планирования проекта городской зоны 10B, выходящей на море, включая охраняемую буферную зону культурного наследия, чтобы убедиться в его соответствии закону.

Площадь городской территории проекта 10B составляет почти 32 гектара. Из них около 3,9 гектара расположены в буферной зоне бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия.

«Чрезвычайно важный вопрос, который инспекционная группа во главе с заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха, возглавляемая Министерством строительства, при координации с Министерством культуры, спорта и туризма, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народным комитетом провинции Куангнинь, не может игнорировать, — это проверка и внесение ясности в весь аукцион», — добавил г-н Во.

Чтобы избежать потерь для государства, необходимо тщательно проверить все этапы, начиная с формирования проекта, подготовки документов и заканчивая объявлением аукциона, уделяя особое внимание основным факторам, чтобы установить стартовую цену в 1 145,3 млрд донгов. Является ли эта стартовая цена обоснованной, какой орган её определяет и обеспечивает ли она соблюдение принципа соответствия стартовой цены рыночной?

Кроме того, инспекционной группе необходимо проанализировать процесс выдачи приглашений на аукцион, количество организаций и частных лиц, участвовавших в аукционе, отсеянных и выигравших тендер, чтобы однозначно заключить, что имелись негативные факторы, как «зелёная», так и «красная» команды, благодаря чему компания Do Gia Capital Company Limited выиграла аукцион в 2021 году, заплатив 1,192 млрд донгов, что лишь немного превышает стартовую цену в почти 47 млрд донгов. В результате, в таком красивом, уникальном и редком прибрежном городском районе государство собрало менее 4 млн донгов за ^{квадратный метр} .

Короче говоря, межведомственной инспекционной группе необходимо дать исчерпывающие ответы на вопросы: почему стартовая цена составила 1 145,3 млрд донгов? Почему цена, выигравшая аукцион, выросла всего на 47 млрд донгов, достигнув 1 192 млрд донгов? Имеются ли какие-либо негативные последствия или сговор? — задал вопрос г-н Во.

Кто несет ответственность за заполнение буферной зоны бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия, с целью создания городской территории?

Что касается вопроса: кто несёт ответственность за проект городской зоны 10B, которая затрагивает буферную зону залива Халонг? Г-н Во ответил, что это проект, разработанный государством и расположенный в провинции Куангнинь, поэтому основная ответственность лежит на Народном комитете провинции Куангнинь, а также на консультационных отделах и отделениях. Далее, есть ли роль Постоянного комитета провинции и в какой степени? Что касается индивидуальных ролей, необходимо рассмотреть, кто возглавлял Народный комитет провинции, какие отделы и отделения, и какие должностные лица участвовали в проекте в то время... «Одно дело поднять этот вопрос, а другое – сможет ли инспекционная группа прояснить все детали», – сказал г-н Во.

Крупный план участка, где инвестор проекта засыпает землю и камни, чтобы создать ровную поверхность.

Г-н Нгуен Куок Хиеп, председатель Вьетнамской ассоциации строительных подрядчиков (VACC), выразил уверенность в том, что межведомственная инспекционная группа под руководством вице-премьера Чан Хонг Ха не упустит ни одного элемента или детали, связанных с проектом, которые угрожают национальному достоянию — объекту всемирного природного наследия Бухте Халонг.

«Я считаю, что после того, как инцидент широко освещается в прессе, социальные сети обратят внимание, общественное мнение будет всколыхнуто, и правительство вмешается для прямого разъяснения, все вопросы, начиная с этапа планирования, организации аукциона, определения цены, выбранной на аукционе, и реализации проекта... будут прояснены межведомственной и отраслевой инспекционной группой, которая представит правдивый отчет премьер-министру. Независимо от того, кто несет ответственность, конечная цель — обеспечить надлежащую защиту бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия», — сказал г-н Хиеп.

Как инвестор, г-н Хьеп отметил, что, учитывая стоимость победы на аукционе, которая составляет менее 4 миллионов донгов за ^{квадратный метр} , а также расходы на выравнивание, создание инфраструктуры, внешнюю отделку дома и т.д., с учётом плотности застройки, предприятие, выигравшее аукцион и реализующее проект, потенциально может получить очень высокую прибыль, исчисляемую миллиардами донгов. Однако государство получает от аукциона всего менее 4 миллионов донгов за ^{квадратный метр} , поэтому необходимо пересмотреть это решение.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/lan-vung-dem-vinh-ha-long-lam-do-thi-ai-chiu-trach-nhiem-185231112182041719.htm