Посягательство на буферную зону залива Халонг в целях городского развития: кто несет ответственность?

На следующей неделе будет тщательно проверен проект по строительству городской зоны на территории буферной зоны залива Халонг.

В последнее время многие газеты сообщают, что объект Всемирного природного наследия бухта Халонг находится под угрозой из-за того, что инвестор проекта городской зоны 10B, района Куангхань, города Камфа, провинции Куангнинь, сбрасывает землю и камни в буферную зону, окружая гору, и создает вокруг нее альпийский сад. 8 ноября заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подписал официальное распоряжение, поручая Министерству строительства взять на себя руководство и координировать действия с Министерством культуры, спорта и туризма, Министерством природных ресурсов и окружающей среды и Народным комитетом провинции Куангнинь, чтобы проверить реакцию прессы на проект по созданию городской зоны в буферной зоне бухты Халонг и доложить о результатах премьер-министру до 25 ноября.

Многие выразили грусть в связи с «разделением» буферной зоны бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия.

Днём 12 ноября представитель Министерства строительства заявил, что на следующей неделе они будут неукоснительно выполнять поручение вице -премьера Чан Хонг Ха о своевременном представлении результатов премьер-министру. Большая часть процедурной работы уже передана соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что отчёт об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта, затрагивающего буферную зону залива Халонг, был одобрен Народным комитетом провинции Куангнинь. Согласно специализации, члены инспекционной группы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, вероятно, сосредоточатся на всестороннем изучении ОВОС проекта, а также на сравнении с фактической ситуацией на месте. Кроме того, они рассмотрят вопросы, связанные с сохранением биоразнообразия на территории, запланированной для проекта...

Проект находится в статусе «королевы красоты», но государство собрало на аукционе всего 4 миллиона донгов за ^м2.

Профессор Данг Хунг Во, бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды, заявил, что он лично не поддерживает и ему трудно понять, почему провинция Куангнинь планирует городские зоны, которые пересекаются с буферной зоной залива Халонг.

«Объект Всемирного наследия бухты Халонг является национальным достоянием, признанным во всем мире. Однако провинция Куангнинь одобрила проект городского развития, который пересекается с охраняемой буферной зоной. Независимо от того, является ли это буферной зоной или основной зоной, она по-прежнему относится к национальному наследию, и населённый пункт не может произвольно вторгаться в его пределы. Если мы не будем осторожны, в будущем, если статус объекта Всемирного наследия будет отозван, последствия будут огромными, и кто сможет взять на себя ответственность?» — сказал г-н Во.

Г-н Во сообщил, что Народный комитет провинции Куангнинь упомянул о достижении соглашения с Министерством культуры, спорта и туризма по проекту строительства городской зоны площадью почти 3,9 гектара площадью 10B, расположенной в охраняемой буферной зоне залива Халонг. Однако недавно Министерство культуры, спорта и туризма опровергло наличие какого-либо соглашения. Поэтому межведомственная инспекционная группа под руководством Министерства строительства, в состав которой входят представители Министерства культуры, спорта и туризма, не может игнорировать этот вопрос, особенно в связи с необходимостью уточнения ответственных лиц.

Кроме того, г-н Во предложил межведомственной инспекционной группе пересмотреть весь процесс планирования проекта городской зоны 10B, выходящей на море, включая охраняемую буферную зону культурного наследия, чтобы убедиться в его соответствии закону.

Площадь городской зоны 10B составляет почти 32 гектара. Из них почти 3,9 гектара расположены в буферной зоне бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия.

«Чрезвычайно важный вопрос, который инспекционная группа во главе с заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха, возглавляемая Министерством строительства, при координации с Министерством культуры, спорта и туризма, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народным комитетом провинции Куангнинь, не может игнорировать, — это проверка и внесение ясности в весь аукцион», — добавил г-н Во.

Чтобы избежать потерь для государства, необходимо тщательно проверить все этапы, начиная с формирования проекта, подготовки документов и заканчивая объявлением аукциона, уделяя особое внимание основным факторам, чтобы установить стартовую цену в 1 145,3 млрд донгов. Является ли эта стартовая цена обоснованной, какой орган её определяет и есть ли гарантия, что стартовая цена будет равна рыночной?

Кроме того, инспекционной группе необходимо проанализировать процесс выдачи приглашений на аукцион, количество организаций и частных лиц, участвовавших в аукционе, отсеянных и выигравших тендер, чтобы однозначно заключить, что имелись негативные факторы, зелёные и красные команды, благодаря которым компания Do Gia Capital Company Limited выиграла аукцион в 2021 году с суммой 1 192 млрд донгов, что лишь немного выше стартовой цены в почти 47 млрд донгов. В результате, в таком красивом, уникальном и редком прибрежном городском районе государство собрало менее 4 млн донгов за ^{квадратный метр} .

Короче говоря, межведомственной инспекционной группе необходимо дать исчерпывающие ответы на вопросы: почему стартовая цена составила 1 145,3 млрд донгов? Почему цена, выигравшая аукцион, была увеличена всего на 47 млрд донгов, до 1 192 млрд донгов? Имеются ли какие-либо негативные последствия или сговор? — задал вопрос г-н Во.

Кто несет ответственность за засыпку буферной зоны бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия, в целях освобождения места под городские территории?

Что касается вопроса: кто несёт ответственность за проект городской зоны 10B, которая затрагивает буферную зону залива Халонг? Г-н Во ответил, что это проект, разработанный государством и расположенный в провинции Куангнинь, поэтому основная ответственность лежит на Народном комитете провинции Куангнинь, а также на консультационных отделах и отделениях. Далее, есть ли роль у Постоянного провинциального комитета, и в какой степени? Что касается индивидуальных ролей, необходимо рассмотреть, кто возглавлял Народный комитет провинции, отделы, отделения и должностные лица, участвовавшие в проекте в то время... «Одно дело поднять этот вопрос, а другое – сможет ли инспекционная группа прояснить все детали», – сказал г-н Во.

Крупный план участка, где инвестор проекта засыпает землю и камни, чтобы создать ровную поверхность.

Г-н Нгуен Куок Хиеп, председатель Вьетнамской ассоциации строительных подрядчиков (VACC), выразил уверенность в том, что межведомственная инспекционная группа под руководством вице-премьера Чан Хонг Ха не упустит ни одного элемента или детали, связанных с проектом, которые угрожают национальному достоянию — объекту всемирного природного наследия Бухте Халонг.

«Я считаю, что после того, как инцидент широко освещается в прессе, социальные сети обратят на него внимание, общественное мнение будет всколыхнуто, и правительство вмешается для прямого разъяснения, все вопросы, начиная с этапа планирования, организации аукциона, определения цены, выбранной на аукционе, и реализации проекта... будут прояснены межведомственной и отраслевой инспекционной группой, которая представит правдивый отчет премьер-министру. Независимо от того, кто несет ответственность, конечная цель — обеспечить надлежащую защиту бухты Халонг, являющейся объектом Всемирного природного наследия», — сказал г-н Хиеп.

Как инвестор, г-н Хьеп заявил, что, учитывая стоимость победы на аукционе менее 4 миллионов донгов за ^{квадратный метр,} а также расходы на выравнивание, создание инфраструктуры, внешнюю отделку дома и т.д., учитывая плотность застройки, предприятие, выигравшее аукцион и реализующее проект, потенциально может получить очень высокую прибыль, исчисляемую тысячами миллиардов донгов. Однако государство получает от аукциона всего лишь менее 4 миллионов донгов за ^{квадратный метр} , поэтому решение необходимо пересмотреть.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/lan-vung-dem-vinh-ha-long-lam-do-thi-ai-chiu-trach-nhiem-185231112182041719.htm