| Положительный опыт развития промышленности в Ханое (Хоабинь) : содействие развитию промышленности помогает преодолеть трудности, связанные с промышленными предприятиями. |
После 3 лет реализации программы развития промышленности на период 2021–2025 гг. Лаокай реализовал 44 проекта развития промышленности с общим бюджетом поддержки в размере 6 047,5 млн донгов, сосредоточившись в основном на следующих задачах: поддержка профессиональной подготовки, профессионального обучения и повышения квалификации; улучшение управленческого потенциала сельских промышленных предприятий; применение передовой техники; разработка типичных для сельской промышленности продуктов...
По словам представителя Департамента промышленности и торговли провинции Лаокай, программа развития промышленности направлена на поддержку сельских промышленных предприятий и организаций провинции в целях развития производства и бизнеса, увеличения доходов и прибыли, а также создания новых рабочих мест для местных жителей. Программа развития промышленности на данном этапе в целом также обеспечила достижение запланированных целей.
Однако, как и в некоторых других горных местностях, в Лаокае все еще имеются некоторые нереализованные проекты, и он сталкивается с трудностями в процессе реализации мероприятий по продвижению промышленности.
 |
| С помощью программы развития промышленности Лаокай поддерживает развитие производства и потребления промышленной продукции в сельской местности. |
Соответственно, уровень поддержки национального промышленного развития остается низким; местное промышленное развитие до сих пор не достигло общенационального консенсуса относительно подразделения, ответственного за организацию, управление и реализацию мероприятий по развитию местной промышленности. Отсутствует единое программное обеспечение для создания базы данных по промышленному развитию, сельским промышленным предприятиям и товарной продукции.
С другой стороны, в Лаокае действуют правила децентрализации провинциальных и районных бюджетов, предназначенных для поддержки развития промышленности. Провинциальный бюджет предназначен для организации общих мероприятий по развитию промышленности в провинции, а районный бюджет напрямую поддерживает мероприятия по развитию промышленности, направленные на развитие сельских промышленных предприятий на районном уровне. В настоящее время большинство районов провинции не сбалансировали бюджет для организации и осуществления выплат по поддержке проектов развития промышленности на районном уровне в соответствии с планом, утвержденным провинцией.
Количество сельских промышленных производственных предприятий в провинции, которые отвечают требованиям получения национальных фондов содействия промышленности, очень невелико, поскольку масштабы производства недостаточно велики, уровень инвестиций недостаточно высок, и они недостаточно сильны для массового производства продукции, которая стала бы товаром массового спроса.
Некоторые направления инвестиционной поддержки по-прежнему сталкиваются с трудностями, поскольку предприятия часто заранее заимствуют инвестиционный капитал для обеспечения производства, не дожидаясь времени выплаты поддержки (проекты по содействию развитию промышленности регистрируются в предыдущем году и реализуются в следующем), поэтому они вынуждены соблюдать правила в отношении счетов-фактур и документов в финансовом году.
Вышеуказанные трудности и недостатки не только влияют на эффективность работы по содействию развитию промышленности, но и на цели и ход реализации пятилетней программы содействия развитию промышленности. Для преодоления этих трудностей представители Министерства промышленности и торговли провинции Лаокай определили ряд решений.
Соответственно, Департамент промышленности и торговли провинции Лаокай будет активно консультироваться и анализировать ситуацию, чтобы давать рекомендации Народному комитету провинции по разработке политики и механизмов, способствующих развитию сектора промышленности и торговли. Взаимодействовать с Департаментами промышленности и торговли провинций региона, уделяя особое внимание поддержке разработки групповых проектов по продвижению промышленности, пилотных проектов, проектов по налаживанию связей в цепочке создания стоимости и проектов по развитию промышленных кластеров.
Тесное сочетание промышленного продвижения с продвижением торговли, поиском рынков и выпуском продукции через внутренние и зарубежные выставочные программы является мостом для объединения предприятий, создавая условия для продвижения и развития товарных брендов.
Чтобы оказать поддержку местным сообществам в успешном внедрении вышеуказанных решений, руководители Департамента промышленности и торговли Лаокая предложили Министерству промышленности и торговли проконсультироваться по вопросу внесения изменений и дополнений в Указ № 45/2012/ND-CP о содействии развитию промышленности, чтобы сделать его более подходящим для текущего периода, например, повысить уровень поддержки как рычага развития производства и добавить новое содержание, соответствующее текущим реалиям.
Выпускать специальные и унифицированные правила по всей стране по использованию фондов промышленного стимулирования; процедуры управления, использования и реализации политики промышленного стимулирования на центральном и местном уровнях; создавать базы данных, цифровую трансформацию; подразделения, отвечающие за организацию реализации политики промышленного стимулирования; функции, задачи, организацию аппарата и сеть мероприятий по промышленному стимулированию в коммунах, районах и городах; процедуры, записи и процедуры регистрации и осуществления политики промышленного стимулирования;…
Постановление правительства № 68/2017/ND-CP об управлении и развитии промышленных кластеров предусматривает, что Народный комитет провинции обеспечивает баланс местных бюджетных источников для поддержки инвестиций и развития систем технической инфраструктуры внутри и за пределами промышленных кластеров на данной территории, однако конкретных инструкций по этому вопросу нет. Кроме того, разработка политики поддержки развития промышленных кластеров на местах также часто дублирует содержание политики развития промышленности. Министерству промышленности и торговли рекомендуется консультировать правительство по вопросам изменений, связанных с поддержкой промышленных кластеров, с целью обеспечения синхронизации этих двух политик.
| В рамках Программы развития промышленности на период 2021–2025 гг. Лаокай стремится достичь объема производства ремесленной продукции на сумму более 5 310 млрд донгов; создать новые рабочие места для более 3 000 работников; увеличить масштабы предприятий по производству ремесленной продукции с 1,27 млрд донгов до более 2 млрд донгов на предприятие; завершить процесс управления и повысить потенциал организации и осуществления мероприятий по развитию промышленности. |
Комментарий (0)