Страх перед увеличением нагрузки, снижением конкурентоспособности

Многие предприятия, ассоциации и эксперты обеспокоены тем, что если некоторые положения проекта поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость останутся в нынешнем виде, то после принятия закона это приведет к увеличению издержек, отрицательно скажется на конкурентоспособности экспорта и повлияет на всю цепочку поставок Вьетнама.

Вся цепочка поставок сталкивается со снижением конкурентоспособности.

На недавней встрече премьер-министра с деловыми кругами иностранных инвестиций (ПИИ) и Вьетнамским бизнес-форумом (VBF) г-н Хонг Сан, председатель Корейской бизнес-ассоциации во Вьетнаме (KoCham), заявил, что в декабре 2023 года Постоянный комитет Национального собрания включил содержание поправок к действующему Закону о налоге на добавленную стоимость в план обнародования закона в 2024 году, а в проект поправки был добавлен пункт а) пункта 1 статьи 9: «Отменить применение ставки налога на добавленную стоимость 0% к потребительским услугам в беспошлинных зонах».

Эксперты рекомендуют оценить последствия и обратиться к международному опыту и практике при внесении изменений в Закон о налоге на добавленную стоимость.

По словам председателя КоЧама, услуги, потребляемые в беспошлинной зоне, представляют собой производственную деятельность, обслуживающую экспорт предприятий, перерабатывающих экспортные товары. Поэтому введение налога на добавленную стоимость (НДС) на эти услуги, безусловно, затруднит производственную, экспортную и инвестиционную деятельность этих предприятий, а также пострадают вьетнамские предприятия, предоставляющие сопутствующие услуги предприятиям, перерабатывающим экспортные товары.

Эксперты Deloitte Vietnam, оказывая поддержку предприятиям в соблюдении налоговых и таможенных правил, также выявили, что действующее законодательство имеет ряд общих проблем, требующих решения, особенно это касается политики в отношении налога на добавленную стоимость для нетарифных зон, предприятий по переработке экспортной продукции и экспортной деятельности. Даже в проекте Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), который обсуждался на семинаре Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи и Министерства финансов 15 марта 2024 года, несмотря на то, что было предложено много поправок, близких к практическим проблемам, все еще остается много вопросов, которые беспокоят предприятия, если текущие предложения по поправкам останутся без изменений и будут одобрены и внедрены Национальной ассамблеей в ближайшем будущем.

Проект поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость привлекает большое внимание и комментарии со стороны бизнес-сообщества, ассоциаций, организаций, хозяйствующих субъектов и т.д. с разных точек зрения. Согласно программе принятия законов и постановлений на 2024 год, законопроект будет представлен на рассмотрение и обсуждение в Национальное собрание на 7-й сессии, а также рассмотрен и одобрен на 8-й сессии 15-го Национального собрания.

Конкретным примером является предложение об ограничении сферы применения ставки НДС 0% к экспортируемым услугам. Соответственно, законопроект ограничивает сферу применения ставки НДС 0% и перечисляет лишь некоторые виды экспортируемых услуг (с НДС 0%), предоставляемых иностранным организациям и физическим лицам, включая: услуги по аренде транспортных средств, используемых за пределами территории Вьетнама; услуги международных перевозок; авиационные и морские услуги, непосредственно обеспечивающие международные перевозки.

Г-н Буй Нгок Туан, заместитель генерального директора компании «Делойт» во Вьетнаме, отметил, что указанное ограничение сферы применения также изменяет политику администрирования налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин для отечественных предприятий, предоставляющих услуги зарубежным странам (включая услуги, связанные с экспортом товаров), а также для предприятий, осуществляющих экспортную переработку в нетарифных зонах. Соответственно, ставка налога на добавленную стоимость для этих случаев увеличивается с 0% для экспортных услуг до 5%/10%, как для обычных деловых услуг.

«Отечественные предприятия платят дополнительный налог на добавленную стоимость за оказание услуг за рубежом и/или предприятиям, занимающимся переработкой экспортной продукции. В то же время предприятия, занимающиеся переработкой экспортной продукции, обязаны учитывать входящий налог на добавленную стоимость в расходах отчетного периода, что увеличивает себестоимость продукции предприятия и снижает конкурентоспособность всей цепочки поставок Вьетнама, поскольку конечная продукция предприятий, занимающихся переработкой экспортной продукции, часто экспортируется за границу», — сказал г-н Буй Нгок Туан.

Решение открытых вопросов

Кроме того, по мнению эксперта, учитывая многолетнюю практику применения ставки НДС 0% к экспорту услуг, это изменение может также повлиять на привлекательность инвестиционной среды и напрямую повлиять на расходы и деятельность предприятий с иностранными инвестициями, особенно в нынешних экономических условиях, которые, как ожидается, будут сопряжены со многими трудностями. Поэтому Национальному собранию и Министерству финансов необходимо оценить общее воздействие и обратиться к международному опыту и практике, прежде чем принимать решение по этому вопросу.

«Необходимо тщательно проанализировать текущие проблемы и скорректировать соответствующие положения в проекте Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), обеспечив гармонию как с точки зрения налогового администрирования, так и с точки зрения расходов предприятий», — предложил г-н Буй Нгок Туан.

Этот человек также сообщил, что на недавнем консультационном семинаре компания Deloitte рекомендовала тщательно оценить экономические последствия сужения сферы услуг, определенных как экспортные услуги, как указано выше, чтобы гарантировать, что политика налога на добавленную стоимость будет всесторонне изменена, но не нарушит инвестиционную и деловую ситуацию предприятий, что будет способствовать социально-экономической стабильности.

Тщательная оценка воздействия также является вопросом, на котором председатель Американской торговой палаты в Ханое Джозеф Уддо подчеркнул, что поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость, Закону о специальном потребительском налоге и Закону о корпоративном подоходном налоге в повестке дня на 2024–2025 годы могут существенно повлиять на рост бизнеса и инвестиции.

«Мы рекомендуем провести тщательную оценку социально-экономических последствий этих изменений, прежде чем внедрять их в столь короткий период времени», — сказал г-н Джозеф Уддо.

Между тем, говоря более конкретно об этой проблеме, г-н Хон Сунь предупредил, что если проект останется в нынешнем виде, «это бремя снизит международную конкурентоспособность предприятий, занимающихся переработкой экспортной продукции, и сократит производство, инвестиции и экспортную деятельность». Прямо предлагая это положение, председатель KoCham заявил о необходимости регулирования в направлении сохранения «применения ставки налога на добавленную стоимость 0% к услугам, потребляемым в беспошлинных зонах». Кроме того, касаясь вопроса реализации, он также поручил соответствующим органам обеспечить соблюдение сроков возврата налога на добавленную стоимость, чтобы предприятия могли заблаговременно разрабатывать свои бизнес-планы.

Ссылка на источник: https://thoibaonganhang.vn/lo-tang-ganh-nang-giam-kha-nang-canh-tranh-150103.html