Сеть портов помогает Китаю расширять свое влияние

Владея и управляя почти 100 портами в более чем 50 странах, Китай постоянно расширяет свое влияние и интересы в глобальном масштабе.

За последние несколько лет должностные лица национальной безопасности США все больше беспокоятся о растущей военной мощи Китая. В своей ежегодной оценке угроз США в феврале Вашингтон охарактеризовал Пекин как «почти равного конкурента».

У Китая нет сети военных баз и развернутых сил за рубежом, как у США. Вместо этого Пекин тихо расширяет свое влияние через сеть из почти 100 торговых портов, принадлежащих и управляемых китайскими компаниями по всему миру.

По словам Айзека Кардона, эксперта по Китаю из Фонда Карнеги за международный мир в Вашингтоне, и Венди Лейтерт, профессора Школы международных исследований Гамильтона Лугара при Университете Индианы в США, основная функция этой сети портов — поддержание международной торговли, однако эта важнейшая инфраструктура может также поддерживать глобальные операции Народно-освободительной армии Китая (НОАК).

Председатель КНР Си Цзиньпин (слева) и премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис в порту Пирей, Греция, в ноябре 2019 года. Фото: Reuters — Председатель КНР Си Цзиньпин (слева) и премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис в порту Пирей, Греция, в ноябре 2019 года. Фото: *Reuters*

Торговые порты обычно не предназначены для сложных военных операций, но почти все они могут использоваться для выполнения определенных задач.

Согласно исследованию Кардона и Лейтерта, военные корабли ВМС НОАК регулярно используют десятки зарубежных портов, которыми управляют китайские компании. В этих портах китайские военные корабли часто останавливаются для дозаправки, пополнения запасов и даже для проведения технического обслуживания и ремонта.

Для таких целей использовались несколько портов, например, Дар-эс-Салам в Танзании или Пирей в Греции. Сеть торговых портов Китая обеспечивала логистику и поддержку, необходимые для поддержания способности НОАК проводить миссии вдали от берега.

Усилия Китая по расширению своей глобальной портовой сети в первую очередь обусловлены экономическими соображениями. Более 90 процентов торговли Китая осуществляется по морю, что значительно превышает средний мировой показатель в 80 процентов. Порты по всему миру играют жизненно важную роль в импорте Китаем энергии, полезных ископаемых, сельскохозяйственной продукции и многих других товаров.

Кроме того, крупные контейнерные терминалы и контейнеровозы также способствуют экспорту товаров китайского производства. Важная роль международной торговли в модели экономического развития Китая постепенно превратила Пекин в лидера в мировой морской транспортной отрасли.

По данным Drewry Maritime Research, по состоянию на 2022 год китайские компании владели и управляли как минимум одним терминалом в 36 из 100 крупнейших портов мира. К концу 2022 года китайские компании приобрели права собственности или операционные доли в 95 портах в 53 странах на всех континентах.

Но помимо экономических целей, усилия Китая по расширению своей портовой сети также обусловлены стратегическими приоритетами. С конца 1990-х годов Китай сделал установление прочных позиций на мировых рынках центральной целью внешней политики, предлагая стимулы и поддержку своим компаниям для расширения в портах и судоходных секторах.

В 2013 году президент Си Цзиньпин продвинул инициативу «Один пояс, один путь», которая направлена на соединение Китая с миром посредством торговли, инвестиций и инфраструктуры. Эта политика помогла китайским компаниям, работающим в портовом секторе, постепенно превратиться в мировых лидеров.

В своей национальной военной стратегии 2015 года китайское правительство возложило на НОАК «стратегическую миссию» по защите торговых потоков и интересов страны за рубежом.

По словам Кардона и Лейтерта, коммерческие порты стали ключевой логистической платформой для глобальных операций НОАК. Помимо того, что они служат базой для дозаправки, переоборудования, ремонта или обслуживания военных судов, порты также могут расширить возможности Пекина по сбору разведывательной информации, поскольку китайские портовые операторы имеют эксклюзивный доступ к перемещениям судов и коммерческим транзакциям.

Поскольку порты, принадлежащие Китаю или контролируемые им, часто расположены вблизи военных баз принимающей страны, например, в Хайфе (Израиль), они предоставляют удобные точки для наблюдения за военными действиями и персоналом других стран.

Сеть портов в основном сконцентрирована вдоль морских торговых путей, которые соединяют Китай с источниками импорта ресурсов, такими как Ближний Восток и Африка, а также с крупными экспортными рынками в Средиземноморье. Более половины зарубежных портов, в которых китайская компания имеет долю, расположены вдоль морских путей, которые идут из Китая через Южно-Китайское море и Малаккский пролив, через Индийский океан в Персидский залив или через Красное море и Суэцкий канал в Средиземноморье.

НОАК и аналитики называют этот морской путь с Востока на Запад «морской артерией жизни» Китая, поскольку он соединяет страну с ее крупнейшим экспортным рынком в Европе, а также с импортом ресурсов из Персидского залива и Африки.

Китайское правительство называет обеспечение безопасности маршрутов вдоль этой жизненно важной артерии «стратегической миссией» для НОАК. Около 57% зарубежных портовых проектов расположены вблизи крупных морских узких мест, таких как Ормузский и Малаккский проливы. Порты, эксплуатируемые китайскими компаниями, охватывают весь мир, давая военно-морскому флоту страны возможность контролировать и пресекать поток торговли и военно-морской мощи через основные моря мира.

Другие страны, такие как Франция и Япония, также владеют и управляют крупными портовыми сетями и судоходными линиями по всему миру. Однако то, что отличает Китай, — это его способность контролировать и применять цели безопасности к операциям отечественных и иностранных компаний.

Китайское исследовательское судно Yuan Wang 5 (справа) пришвартовалось в глубоководном порту Хамбантота на юге Шри-Ланки в августе 2022 года. Фото: AFP — Китайское исследовательское судно Yuan Wang 5 (справа) пришвартовалось в глубоководном порту Хамбантота на юге Шри-Ланки в августе 2022 года. Фото: *AFP*

В 2019 году китайские военные чиновники заявили, что в стране около 40 000 зарубежных предприятий, а иностранные инвестиции в страну превышают $7 трлн. Более миллиона граждан Китая работают за границей, и около 140 миллионов человек ежегодно выезжают за границу.

Поскольку интересы Китая расширяются в глобальном масштабе, Пекин должен найти способы их защиты. И его портовая сеть — мощный инструмент, который может помочь ему в этом.

«Зарубежная коммерческая портовая сеть Китая создала новую форму проецирования силы. В будущем НОАК сосредоточится на том, как порты могут поддерживать ее все более удаленные операции», — заявили Кардон и Лейтерт.

Однако наблюдатели предупреждают, что Пекин может столкнуться с трудностями, если начнет сложные военные операции через торговые порты, поскольку его возможности будут ограничены правительством принимающей страны и он будет уязвим для иностранных вооруженных сил в случае войны или кризиса.

Правительства принимающих стран могут приостановить работу портов, взять под свой контроль значительную часть или национализировать китайские объекты, если начнется конфликт. В результате Кардон и Лейтерт полагают, что НОАК, скорее всего, продолжит работу по созданию более специализированных баз военного назначения за рубежом, а не будет полагаться исключительно на свою нынешнюю сеть коммерческих портов.

Тхань Там (по данным Foreign Affairs )

Ссылка на источник