
Отменить правила, связанные с трехлетней программой управления государственным долгом
В проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом, представленном министром финансов Нгуен Ван Тхангом, говорится, что проект Закона состоит из 3 статей.
Законопроектом изменяются и дополняются положения 23/63 статей, из них 17/63 статьи изменяются и дополняются, в 5 статьях отменяются некоторые положения, в 5 статьях добавляются новые положения.

В целях дальнейшей реализации политики децентрализации и делегирования полномочий, связанной с упорядочением и оптимизацией организационного аппарата, а также повышением эффективности управления, пунктами 8, 11, 19 и 21 статьи 1 законопроекта предусмотрено делегирование полномочий Премьер-министру и Министерству финансов по ряду вопросов управления государственным долгом, повышение инициативы и самостоятельности органов местного самоуправления в принятии решений и использовании бюджета. Соответственно, уточняются обязанности Президента и Правительства, изменяются и дополняются полномочия Премьер-министра и Министерства финансов.
Законопроект также предлагает дополнить положения о министерствах, провинциальных народных комитетах, городских народных комитетах, предприятиях со 100% государственным участием и дочерних предприятиях предприятий со 100% государственным участием, касающиеся подготовки предложений по кредитам ОПР и иностранным льготным кредитам и их направления в Министерство финансов для оценки и представления Премьер-министру на утверждение в качестве основы для реализации инвестиционных процедур программ и проектов. Информация о предложении о кредите фокусируется на содержании предполагаемого иностранного кредита и письме о заинтересованности от спонсора (при наличии), что сокращает объем информации, которую компетентный орган должен предоставить на данном этапе.

Статья 24, дополняющая пункт 6, устанавливает срок, в течение которого Премьер-министр должен утвердить годовой план государственных заимствований и погашения долга для синхронной реализации сметы государственного бюджета, плана государственных инвестиций и годового плана заимствований и погашения долга после их утверждения компетентными органами.
Некоторые положения были исключены для обеспечения соответствия положениям Закона о государственном бюджете (с изменениями), в том числе отмена положений, касающихся трехлетней программы управления государственным долгом, отмена положений о формах заимствования из Государственного резервного фонда финансовых услуг и процедур представления Премьер-министру решения о заимствовании из Государственного резервного фонда финансовых услуг...

Сократить процедуру утверждения лимитов повторного кредитования и лимитов ежегодных государственных гарантий
В обзорном докладе, представленном председателем Экономического и финансового комитета Фан Ван Майем, говорится, что комитет согласился с необходимостью внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом для полной институционализации политики и направлений партии по упорядочению и совершенствованию аппарата политической системы и совершенствованию правовой системы, содействию децентрализации и делегированию полномочий, обеспечению синхронизации институциональных реформ и в то же время устранению ряда трудностей и препятствий, возникших на практике.

Что касается объема поправок, Комитет рекомендует агентству-разработчику обратить внимание на неотложные вопросы, практические трудности и те, которые необходимо изменить для обеспечения согласованности правовой системы. В отношении неясного содержания, вызывающего множество различных мнений и не прошедшего тщательной оценки воздействия, необходимо продолжить изучение и обобщение практического опыта и подготовить рекомендации по всеобъемлющим поправкам.
Комитет в целом согласен с законопроектом, вносящим изменения и дополнения в ряд положений, связанных с децентрализацией полномочий Премьер-министра по принятию решений о лимите рефинансирования и годовом лимите государственных гарантий, связанных с утверждением Плана кредитования и погашения государственного долга, что способствует сокращению процедур утверждения лимита рефинансирования и годового лимита государственных гарантий. Кроме того, он дополняет функции Министерства финансов, обеспечивая гибкость процесса реализации и сокращая административные процедуры.

Комитет рекомендует правительству продолжить пересмотр с целью обеспечения того, чтобы положения о децентрализации и делегировании полномочий сочетались с повышением объективности, прозрачности и обеспечением эффективного управления привлечением и использованием кредитов.
Комитет также согласовал положения, разрешающие государственным организациям получать кредиты ОПР и иностранные льготные кредиты. Однако рекомендуется рассмотреть положения, согласно которым кредитная организация не подвержена кредитным рискам, и тщательно оценить последствия и риски для обеспечения безопасности государственного долга; проанализировать и принять соответствующие и строгие правила в случаях, когда государственные организации не соответствуют условиям повторного заимствования...
Источник: https://daibieunhandan.vn/minh-bach-va-bao-dam-quan-ly-hieu-qua-huy-dong-su-dung-von-vay-10394092.html






Комментарий (0)