Создание условий для доступа бизнеса к курортной недвижимости

Рынок курортной недвижимости находится в состоянии стагнации.

Согласно статистике Вьетнамской ассоциации риэлторов (VnREA), в настоящее время по всей стране реализуется около 239 проектов в сфере туризма и курортной недвижимости. Из них оценочная стоимость проектов кондо-отелей составляет около 297 128 миллиардов донгов; проектов вилл — 243 990 миллиардов донгов; а проектов коммерческих зданий — 154 245 миллиардов донгов. Общая стоимость этих трех типов недвижимости составляет приблизительно 681 886 миллиардов донгов, что эквивалентно 30 миллиардам долларов США.

Однако после периода стремительного роста этот сегмент в последние годы стагнирует. Рынок практически замер, объемы сделок незначительны.

Согласно недавнему исследованию Вьетнамского института исследований рынка недвижимости, среди факторов, препятствующих скорости, масштабу и решимости участия во вьетнамском рынке туристической и курортной недвижимости, экономические и финансовые факторы составляют 30%, правовые факторы — 50%, а прочие факторы — 20%.

Выступая утром 19 октября на научной конференции «Пересмотр земельного законодательства: создание земель для туризма», д-р Кан Ван Лук, главный экономист BIDV и директор Научно-исследовательского института BIDV, также отметил, что политика приоритетного инвестирования в туристическую инфраструктуру последовательно закреплена во многих документах партии и государства, а также в документах отрасли.

Недвижимость – открывает предприятиям доступ к туристической и курортной недвижимости. — Доктор Кан Ван Лук выступил с речью на конференции.

Однако эти стратегии еще не нашли воплощения в единые, новаторские и конкретные решения для синхронного и устойчивого развития туристической инфраструктуры.

Г-н Люк утверждал, что льготные условия для туристической отрасли нечетко определены в некоторых соответствующих законах и нормативных актах; правовая база для распределения земель под проекты развития туризма по-прежнему имеет множество недостатков; а правила предоставления и передачи права собственности на землю и активы, относящиеся к коммерческой и туристической недвижимости (кондотели, торговые дома и т. д.), все еще неполны и противоречивы.

По сути, г-н Лук оценил, что туристическая индустрия Вьетнама добилась значительного прогресса и имеет множество обнадеживающих достижений, но она все еще не соответствует своему потенциалу.

«В туристической отрасли по-прежнему много недостатков и ограничений, особенно в инфраструктуре туристических услуг, которые необходимо устранить в ближайшее время, чтобы Вьетнам смог войти в число 30 ведущих стран мира по конкурентоспособности в сфере туризма к 2030 году, как и было запланировано», — сказал г-н Лук.

Необходимо изменить механизм доступа к земельным участкам.

Для преодоления ограничений и развития туристической отрасли в предстоящий период, по мнению доктора Кана Ван Лука, необходимы инновационное мышление и согласованные усилия всей политической системы, от центрального до местного уровня, министерств, функциональных ведомств и самой туристической отрасли. Это позволит быстро преодолеть текущие трудности и вызовы, воспользоваться возможностями и тенденциями, а также добиться быстрого и устойчивого восстановления и развития в будущем.

Затем г-н Люк выдвинул три рекомендации по изменению Закона о земле. Во-первых, в проекте измененного Закона о земле следует предусмотреть механизм распределения и аренды земли посредством ее приобретения для проектов развития туризма, развлечений и отдыха с крупными или общими инвестициями, особенно для туристических проектов в неблагополучных районах, горных регионах, приграничных районах и на островах…

Во-вторых, следует рассмотреть возможность добавления в статью 121 проекта закона о земле (с поправками) механизма аренды и передачи права пользования коммерческими и сервисными землями для развития туризма, чтобы помочь устранить препятствия в секторе туристической и курортной недвижимости.

Наконец, правовые нормы, наряду с ужесточением санкций за умышленные нарушения законов о планировании и инвестициях в развитие туризма, направлены на пресечение спекуляций, расточительства и земельных споров.

Недвижимость – создание условий для доступа бизнеса к туристической и курортной недвижимости (Рисунок 2). — Г-н Нгуен Хонг Чунг — председатель совета директоров DVL Ventures и вице-председатель Ханойского клуба недвижимости.

Внося свой вклад, г-н Нгуен Хонг Чунг, председатель совета директоров DVL Ventures и вице-председатель Ханойского клуба недвижимости, предложил положения о распределении земель под туристические цели в проекте поправок к Закону о земле.

В связи с этим г-н Чонг указал на трудности, с которыми сталкиваются инвесторы в туристические и курортные проекты при доступе к земле. Он заявил, что проекты, которые не подпадают под категорию экспроприации земли государством, а реализуются посредством передачи земли, аренды прав пользования землей или внесения капитала в форме прав пользования землей, сталкиваются со значительными трудностями и препятствиями.

Это связано с тем, что в настоящее время в законодательстве отсутствуют конкретные механизмы и положения, призванные поощрять и поддерживать инвесторов в процессе переговоров с землевладельцами.

В соответствии с Законом о земле 2003 года проекты развития туризма были включены в сферу действия государственного изъятия земель. Указ № 84 от 2007 года также легализовал туризм как ключевой экономический сектор, имеющий право на государственное изъятие земель. Однако это положение было исключено в Законе о земле 2013 года.

Для того чтобы туризм действительно стал ключевым сектором экономики, как это указано в Резолюции 18 Политбюро, г-н Чунг считает, что новый Закон о земле должен содержать конкретные положения о земле для целей туризма. В то же время, должны существовать действительно открытые политики и механизмы в отношении земли, налогов, инвестиций и т. д., чтобы способствовать развитию туризма.

«Экономическое развитие на каждом этапе имеет разные приоритеты. Как только мы определим туризм как ключевой сектор экономики, туристические проекты, такие как парки развлечений, развлекательные комплексы и многофункциональные комплексы, должны быть включены в список проектов, для которых государство будет приобретать землю в целях социально-экономического развития», — сказал г-н Чунг.

Разделяя это мнение, г-н Нгуен Ван Динь, магистр наук, эксперт по праву в сфере недвижимости, выразил полное согласие с предложением добавить в проект пункт о приобретении земли для реализации проектов, ориентированных исключительно на туризм, развлечения и отдых, не имеющих жилой функции.

Г-н Динь утверждал, что если правила останутся в нынешнем виде, это затруднит реализацию ключевых туристических проектов, что приведет к неиспользованию жилых земель и растрате ресурсов; или, если же они будут использованы, то создадут жилые зоны в пределах территории туристического проекта, а долгосрочное проживание жителей в этом районе снизит уровень комфорта курортного туризма .

Источник