Повышение эффективности контроля за государственными капитальными вложениями в предприятия

(Chinhphu.vn) - Премьер-министр издал Директиву № 12/CT-TTg от 21 апреля 2025 года о надзоре за государственными капиталовложениями в предприятия; Финансовый надзор, оценка деятельности и раскрытие финансовой информации государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом.

Повышение эффективности финансового надзора на государственных предприятиях.

Согласно Директиве, недавно вступил в силу Указ Правительства № 87/2015/ND-CP от 6 октября 2015 года о надзоре за государственными капитальными вложениями в предприятия; финансовый надзор, оценка деятельности и раскрытие финансовой информации государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом; надзор за государственными капитальными вложениями в предприятия; Финансовый мониторинг, оценка эффективности и классификация бизнеса дали много результатов. В Постановлении № 87/2015/ND-CP и руководящих документах четко определены субъекты, содержание и методы организации надзора за государственными капитальными вложениями в предприятия; финансовый мониторинг, оценка эффективности и классификация бизнеса. Процессы, процедуры, надзор за капиталовложениями и финансовый надзор были серьезно реализованы соответствующими органами, в основном отвечая требованиям по содержанию, срокам и полномочиям. Полугодовые и годовые отчеты об оценке предприятий, агентств-представителей собственников и сводные отчеты Министерства финансов создали обзор, содержащий практические решения и рекомендации для правительства и премьер-министра по руководству надзором за государственными капиталовложениями в предприятия и финансовым надзором за предприятиями, находящимися под их управлением, для обеспечения своевременности и эффективности.

Помимо достигнутых результатов, надзор за государственными капиталовложениями в предприятия, финансовый надзор, оценка эффективности и раскрытие финансовой информации государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом все еще имеют ограничения, такие как: некоторые представительные органы собственников не внедрили режим отчетности в установленные сроки и по содержанию; Вложение государственного капитала в предприятия без обеспечения объемов, порядка и процедур вложения государственного капитала в предприятия; Несвоевременная сдача, несвоевременная оценка, невыполнение классификации предприятий при принятии решения о назначении годовых производственных и бизнес-планов для проведения оценки классификации предприятий; не раскрыл финансовую информацию в установленном порядке.

Основной причиной сложившейся ситуации является то, что некоторые представительные органы собственников и предприятий не в полной мере и надлежащим образом осуществляли свои полномочия и обязанности по контролю за государственными капитальными вложениями в предприятия; финансовый надзор, оценка эффективности и раскрытие финансовой информации в установленном порядке; Организация мониторинга и раскрытия финансовой информации не соответствует установленным требованиям; Эффективных и действенных механизмов принуждения не существует.

Содействие и повышение эффективности контроля за государственными капитальными вложениями в предприятия; Для осуществления контроля за финансами, оценки эффективности и обнародования финансовой информации государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом в соответствии с нормативными актами премьер-министр поручает:

Внимательно отслеживать и предупреждать предприятия, проявляющие признаки финансовой неустойчивости.

Министерство финансов осуществляет руководство и координирует деятельность с соответствующими министерствами и отраслями по контролю за состоянием государственных капитальных вложений в предприятия; Финансовый надзор за представительскими органами владельцев бизнеса осуществляется строго и в соответствии с нормативными актами; Активно побуждать органы, представляющие интересы собственников, готовить и представлять отчеты о состоянии капитальных вложений в предприятия; Предоставлять в Министерство финансов сведения о результатах финансового мониторинга в полном объеме и в установленные сроки.

Обобщать и докладывать Правительству и Премьер-министру отчеты о мониторинге государственных капитальных вложений в предприятия; Предоставлять отчеты о результатах финансового мониторинга, оценивать эффективность деятельности и классифицировать предприятия, а также о состоянии предприятий, своевременно выполняющих возложенные на них государственные функции органов, представляющих интересы собственника.

Оценивать соблюдение положений об объеме, процессе, процедурах, полномочиях, реализации прав и обязанностей в деятельности по государственным капитальным инвестициям на предприятиях представительных органов собственника и сообщать Премьер-министру для принятия мер в соответствии с законом в случае выявления нарушений.

Министерство финансов рекомендует Правительству и Премьер-министру принять меры в соответствии с законом в отношении ответственного лица Агентства по представительству собственников и руководителя предприятия, которые не соблюдают режим отчетности; Невыполнение рекомендаций и указаний Агентства по представительству собственника и Министерства финансов.

Проактивно рассматривать существующие проблемы, трудности и вопросы, возникающие на практике, оперативно сообщать и предлагать Правительству и Премьер-министру соответствующие и эффективные решения, включая внесение изменений и дополнений в соответствующие действующие правовые акты, если это необходимо, для повышения эффективности и результативности управления и использования государственного капитала, вложенного в производство и бизнес на предприятиях, а также надзора за государственными капитальными вложениями в предприятия; Финансовый надзор, оценка деятельности и раскрытие финансовой информации государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом.

Оценивайте и предупреждайте предприятия, проявляющие признаки финансовой неустойчивости, реагируйте на деловые рекомендации и предложения.

Представительный орган собственника несет ответственность перед законом за решения об инвестировании государственного капитала в предприятия.

Представительный орган собственника рассматривает объем, порядок и процедуры принятия решений о дополнительных государственных капитальных вложениях в предприятия с целью обеспечения соблюдения нормативных актов; нести ответственность перед законом за решения об инвестировании государственного капитала в предприятия.

Организовать надлежащую и полную реализацию прав и обязанностей Представительного органа собственника по контролю за капитальными вложениями, финансовому контролю, оценке эффективности и классификации предприятий для предприятий, переданных в управление; Своевременно реализовывать цели, обеспечивая их достаточное содержание в соответствии с нормативными актами в качестве основы для оценки эффективности, классификации предприятий и раскрытия информации.

Серьезно заняться разработкой и обнародованием планов финансового мониторинга для закрепленных за ними предприятий; активно организовывать и реализовывать выданный план; серьезно внедрить режим установления и отчетности о состоянии государственных капитальных вложений в предприятия; Своевременно, каждые шесть (06) месяцев и ежегодно представлять в Министерство финансов отчет о результатах финансового мониторинга с полным содержанием в установленном порядке. В случае несоблюдения требований Агентство, представляющее интересы владельца, несет ответственность перед Правительством и Премьер-министром.

Усилить надзор за дополнительными государственными капиталовложениями в предприятия, а также за управлением и использованием государственного капитала в предприятиях; нести ответственность перед Правительством и Премьер-министром за управление государственным капиталом, инвестированным в предприятия (включая государственный капитал, инвестированный в предприятия в предыдущие годы); своевременно сообщать и предлагать решения Правительству и Премьер-министру в случае, если фактическая эффективность использования капитала ниже проектной или государственный капитал используется для инвестирования в предприятия не по назначению.

Усилить финансовый мониторинг и оценку эффективности бизнеса; своевременное предупреждение, предлагающее предприятиям решения по предотвращению и преодолению рисков и слабых сторон; предлагать меры по устранению и устранению нарушений в сфере финансового управления предприятиями; Сообщать правительству и премьер-министру о нарушениях в соответствии с законом.

В то же время рассмотреть ответственность и принять решение о дисциплинарных мерах в отношении лиц и организаций, виновных в ненадлежащем, полном и своевременном выполнении положений корпоративного финансового надзора в рамках обязанностей Агентства, представляющего интересы владельца...

Предприятия должны улучшить соблюдение правовых норм при управлении и использовании государственного капитала и активов в инвестиционных целях.

Премьер-министр потребовал от государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом усилить ответственность за соблюдение правовых норм при управлении и использовании государственного капитала и активов, инвестированных в производство и бизнес предприятий.

Подготавливать и представлять отчеты для целей мониторинга, оценки эффективности и классификации предприятий Агентством по представительству собственников и Министерством финансов в соответствии с нормативными актами; Серьезно публиковать информацию, обеспечивать прозрачность финансового положения предприятия, а также в полном объеме и своевременно выполнять указания и рекомендации Агентства представителя собственника и Министерства финансов.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/nang-cao-hieu-qua-cong-tac-giam-sat-dau-tu-von-nha-nuoc-vao-doanh-nghiep-102250421165347836.htm