Повысить до 1 миллиарда донгов порог дохода для должностных лиц, чей доход колеблется и которые обязаны его декларировать.

VTV.vn - Должностные лица, чьи активы или доходы колеблются на 1 миллиард донгов в год, обязаны представить дополнительные декларации, которые будут использованы в качестве основы для проверки, если их объяснения будут сочтены необоснованными.

Днём 10 декабря 442 из 444 делегатов Национального собрания проголосовали «за», и Национальное собрание приняло закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией.

Перед принятием законопроекта Национальным собранием генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг представил доклад о принятии, разъяснении и доработке проекта закона.

Что касается стоимости активов и доходов, которые необходимо декларировать и дополнять, г-н Фонг заявил, что постановление, увеличивающее декларируемую стоимость с 50 миллионов до 150 миллионов донгов и стоимость активов и дополнительных доходов, колеблющихся в течение года, с 300 миллионов донгов до 1 миллиарда донгов, основано на двух основных факторах.

Во-первых, с 2018 года произошло три повышения заработной платы; во-вторых, это связано с почти трехкратным ростом социально -экономического развития, особенно со значительными колебаниями цен на рынке по сравнению с 2018 годом.

По словам г-на Фонга, сумма активов и доходов, подлежащих декларированию, начинается от 150 миллионов донгов и применяется к трем способам декларирования (первичное декларирование, ежегодное декларирование и декларирование для кадровых целей), в то время как сумма активов и доходов, колеблющаяся до 1 миллиарда донгов в год, применяется только к дополнительным декларациям, мониторингу изменений и в качестве основания для проверки в случаях, когда объяснения необоснованны.

Таким образом, положения статей 35, 40 и 41 являются последовательными и соответствуют цели контроля за колебаниями активов и доходов значительной стоимости.

Национальное собрание приняло закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией.

Что касается «цифровых активов», то действующее законодательство не содержит всеобъемлющих положений, поэтому они не включены в проект закона. Правительство поручило правительственной инспекции в координации с Министерством финансов и соответствующими ведомствами продолжить исследования и разработку нормативных актов при наличии достаточных правовых оснований, а также внести всесторонние поправки в Закон о предотвращении и борьбе с коррупцией.

Понятие «совокупный доход за два периода подачи деклараций» остается в силе, как и в действующем законодательстве, и будет регулироваться конкретным указом.

Все активы, принадлежащие заявителю, его супругу/супруге и несовершеннолетним детям (включая права пользования землей, дома и имущество, прикрепленное к земле или находящееся в совместной собственности), должны быть задекларированы; перечень активов и формы будут подробно указаны Правительством в Постановлении, регулирующем применение Закона.

Что касается лиц, обязанных ежегодно декларировать активы и доходы, были выдвинуты предложения добавить в список заместителей директоров департаментов и уточнить критерии определения должности, «эквивалентной должности директора департамента», особенно для руководящих должностей на уровне коммуны; а также уточнить, какое ведомство отвечает за регулирование и контроль деятельности лиц, занимающих аналогичные должности.

В связи с этим г-н Фонг заявил, что требование ежегодного декларирования на местном уровне распространяется только на директоров департаментов и лиц, занимающих аналогичные должности, поскольку оно является продолжением действующего законодательства и обеспечивает соблюдение Постановления 56 (надбавка за должность в размере 0,9 или выше).

Эквивалентные должности определены в соответствии с Законом об организации местного самоуправления (например, главный инспектор провинции, начальник управления народного комитета провинции и т. д.).

Должности руководителей на уровне коммуны подлежат утверждению различными способами (первоначальное утверждение, дополнительное утверждение, утверждение в кадровых целях) и контролируются в соответствии с уставами и законами партии, исходя из должности лица, подающего утверждение.

Генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг

Что касается публичного раскрытия деклараций об активах и доходах, г-н Фонг заявил, что информация об активах и доходах касается неприкосновенности частной жизни и личных прав декларанта. Следовательно, публичное раскрытие информации об активах и доходах декларанта на Национальном электронном информационном портале и через средства массовой информации противоречит положениям Конституции и гражданского права.

Таким образом, действующее антикоррупционное законодательство лишь предусматривает, что раскрытие информации должно осуществляться определенными методами для обеспечения прозрачности внутри ведомств, организаций и подразделений, а также гарантирует, что информация об активах и доходах должностных лиц и лиц, занимающих властные позиции, не будет использоваться в негативных целях, таких как распространение, цитирование или распространение ложной информации, которая наносит ущерб чести и репутации заявителей.

Что касается обращения с активами, полученными в результате коррупции, и их возврата, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что обращение с активами, полученными коррупционным путем, регулируется статьей 93 Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией.

Соответственно, активы, полученные коррупционным путем, должны быть возвращены их законным владельцам или управляющим, либо конфискованы в соответствии с законом (пункт 1); ущерб, причиненный коррупционными действиями, должен быть возмещен; а лица, совершившие коррупционные действия, повлекшие за собой ущерб, должны компенсировать его в соответствии с законом (пункт 2).

«Благодаря этому постановлению возврат активов, полученных коррупционным путем, может осуществляться без привлечения к уголовной ответственности, при этом обеспечиваяся справедливость и разумность в соответствии с законом», — заявил г-н Фонг.

Кроме того, расследование и преследование коррупционных преступлений, а также возврат активов по коррупционным делам, включая активы причастных лиц, осуществляются в соответствии с положениями закона об уголовно-процессуальном праве и, следовательно, не регулируются далее настоящим Законом.

Источник: https://vtv.vn/nang-muc-thu-nhap-cua-can-bo-bien-dong-phai-ke-khai-len-1-ty-dong-100251210153120454.htm