Резолюция 71: Децентрализация набора учителей идет рука об руку с надзором

Утром 17 ноября депутаты Национального собрания в группах обсудили проект резолюции Национального собрания о конкретных механизмах и политике по реализации резолюции Политбюро № 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки.

Видео с делегатом Нгуен Туан Тхинем, делегацией Национальной ассамблеи города Ханоя, поделилось:

Выступая перед группой, делегат Национальной ассамблеи города Ханоя Хоанг Ван Кыонг выразил свою радость как педагога по поводу принятия Резолюции 71. По его словам, Резолюция 71 высоко оценивает и определяет правильное место сектора образования в будущем страны. Поэтому Резолюция Национальной ассамблеи, институционализирующая политику, предусмотренную Резолюцией 71, должна достичь уровня не ниже, чем направления, изложенные в Резолюции 71.

Что касается особой политики и более высокого отношения, включая надбавки для учителей, делегат Хоанг Ван Кыонг заявил, что политика, изложенная в Постановлении 71 Политбюро , соответствует требованиям Закона об учителях, который предусматривает более высокое отношение к учителям.

«Согласно политике, сектор образования отвечает за организацию набора и управления кадрами учителей в провинциальных подразделениях. Это означает, что Департамент образования и профессиональной подготовки отвечает за набор и организацию соответствующих мероприятий в секторе. Это позволяет избежать ситуации, когда существуют области с избытком или нехваткой учителей, и их невозможно мобилизовать. Когда Департамент образования и профессиональной подготовки берёт на себя ответственность за уровень набора, качество набора будет оцениваться в равной степени. Это приносит пользу как кандидатам на должности учителей, так и сектору образования. Я высоко ценю прорыв в этом механизме», — поделился делегат Хоанг Ван Кыонг.

Делегат Хоанг Ван Кыонг высоко оценил содержание: предоставление учреждениям профессионального образования и университетам права организовывать и определять рабочие места для иностранных специалистов. Ранее этот механизм был предоставлен 3 университетам: Университету экономики, Национальному университету города Хошимин, Национальному экономическому университету и Ханойскому университету науки и технологий, когда премьер-министр издал специальное постановление о заключении контрактов с иностранными учёными. Фактически, иностранные учёные не будут подавать заявки на получение лицензии, но если она будет закреплена за предлагаемым подразделением, это будет гораздо лучше. Ссылаясь на Национальный экономический университет, делегат Хоанг Ван Кыонг отметил, что при применении специального механизма 5 университетов пригласили 60 учёных – лауреатов Нобелевской премии...

Однако делегат Национальной ассамблеи Ханоя Нгуен Туан Тхинь предложил, чтобы Департамент образования и профессиональной подготовки занимался подбором кадров, а приём, мобилизация, перевод, распределение и командирование учителей осуществлялись в соответствии с полномочиями, предусмотренными действующим законодательством. То есть, Департамент должен выполнять работу для образовательных учреждений, управление которыми ему поручено (уровня 3 и выше), а коммуны – для учреждений, находящихся в его ведении (уровня 1, 2 и дошкольные учреждения). Распределение обязанностей и распределение должно быть передано образовательным учреждениям.

Делегат Ле Тху Ха, представитель делегации Национального собрания провинции Лаокай, согласился с экспертной организацией относительно политической и правовой основы и целей законопроекта, которые направлены на устранение давних институциональных проблем (политика в отношении учителей, распределение ресурсов, земельные ресурсы, цифровая трансформация и т. д.). Однако текущий проект «содержит как революционное содержание, так и множество технических дополнений» к законам, которые вносятся или будут изменены (например, Закон об учителях, Закон о высшем образовании). Если не «отделить плохое от хорошего», легко может возникнуть ситуация, когда один и тот же вопрос будет регулироваться множеством документов с разной степенью воздействия и сроками исполнения, что создаст трудности в организации их реализации.

Делегат Ле Тху Ха подчеркнул целесообразность предоставления директору Департамента образования и профессиональной подготовки централизованных полномочий для решения проблемы избытка и нехватки кадров в разных населённых пунктах одной провинции, избегая при этом раздробленности полномочий. Однако необходимо чётко определить масштаб мобилизации, применительно к двум или более административным единицам уровня коммун в одной провинции, чтобы избежать недопонимания, связанного с расширением этой деятельности на другие провинции. В то же время необходимо дополнить механизм мониторинга и прозрачности, включая создание базы данных о кадрах в сфере образования провинции, публикацию квот, списков претендентов, критериев мобилизации и т. д.

Что касается источника финансирования, делегат Ле Тху Ха заявил, что необходимо чётко заявить, что при заключении контрактов с иностранными специалистами и учёными используются только законные источники дохода вне государственного бюджета, избегая создания давления на расходы регулярного бюджета. Продление срока подтверждения освобождения от разрешения на работу до трёх лет (в то время как действующий Указ допускает максимум два года)... Поэтому необходимо подробно разъяснить оценку рисков, критерии и механизм продления.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm