Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что Национальная ассамблея попытается принять резолюцию 17 мая.
Устранение узких мест в развитии частной экономики
На 45-й сессии Постоянной комиссии Национальной ассамблеи во второй половине дня 14 мая Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по проекту резолюции Национальной ассамблеи о ряде специальных механизмов и мер политики для развития частной экономики.
На встрече заместитель министра финансов Нгуен Дык Там кратко представил отчет.
В отчете четко указано, что обеспечение полной и своевременной институционализации руководящих принципов, точек зрения, механизмов и политик, изложенных в Резолюции № 68-NQ/TW, имеет превосходный характер, устраняя узкие места в развитии частной экономики; могут быть развернуты, применены и эффективно продвигаемы на практике.
Предусмотреть специальные механизмы и политику для развития частной экономики с целью мобилизации и диверсификации ресурсов, а также высвобождения социальных ресурсов для сосредоточения внимания на быстро развивающейся социально-экономической инфраструктуре, отвечающей требованиям двузначного экономического роста в следующем периоде.
В проекте также четко изложены принципы инспекционной, экспертной, лицензионной и сертификационной деятельности для предприятий, хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей.
Это делается для повышения эффективности инспекционной и экспертной работы, устранения ситуации дублирования и дублирования инспекций и экспертиз, а также решительного перехода от предварительной инспекции к последующей инспекции.
Соответственно, каждое предприятие или хозяйствующее субъект не может проверяться чаще одного раза в год, за исключением случаев, когда имеются явные доказательства нарушений.
Строго пресекать случаи злоупотребления проверками и досмотрами с целью создания помех и затруднений для предприятий. Отдайте приоритет удаленным проверкам и испытаниям на основе электронных данных, сократите прямые проверки и испытания.
Освобождение от физического досмотра для предприятий, которые соблюдают правовые нормы. Перенести управление условиями ведения бизнеса с лицензирования и сертификации на публикацию условий ведения бизнеса и последующую инспекцию, за исключением нескольких областей, которые требуются для проведения процедур лицензирования в соответствии с международными правилами и практикой.
В проекте также четко разграничивается ответственность юридических лиц и ответственность физических лиц; между уголовной ответственностью и административной ответственностью, гражданско-правовой ответственностью; между административной ответственностью и гражданско-правовой ответственностью.
В случае правонарушений, а также гражданских и экономических дел приоритет отдается применению в первую очередь мер гражданского, экономического и административного воздействия; Предприятия, коммерческие домохозяйства и отдельные предприниматели принимают активные меры по устранению нарушений и ущерба. В случаях, когда практическое применение закона может привести к возбуждению уголовного дела или невозбуждению уголовного дела, уголовное преследование не применяется.
Заместитель министра финансов Нгуен Дык Там представил резюме отчета.
В отношении нарушений, подлежащих уголовному преследованию, приоритет отдается упреждающим, своевременным и комплексным мерам экономического воздействия, что является важной основой для рассмотрения органами прокуратуры при принятии решения о возбуждении, расследовании, судебном преследовании, судебном разбирательстве и принятии дальнейших мер.
Правовые нормы не должны применяться с обратной силой для устранения неблагоприятных последствий для предприятий, домохозяйств и отдельных предпринимателей.
В случаях, когда информация, документы и доказательства недостаточно ясны, чтобы сделать вывод о нарушении закона, заключение должно быть вынесено незамедлительно в соответствии с положениями процессуального права, и это заключение должно быть публично оглашено.
Обеспечить соблюдение принципа презумпции невиновности в процессе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства дел.
По графику принятие резолюции на этих выходных
Высоко оценивая тот факт, что проект резолюции был завершен всего через 10 дней после принятия резолюции № 68-NQ/TW, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман сказал, что проектное агентство активно работало над тем, чтобы уложиться в срок принятия резолюции к концу этой недели.
По словам председателя Чан Тхань Мана, Национальная ассамблея попытается принять резолюцию в субботу (17 мая). Это краткая резолюция, содержащая новые прорывы в развитии частной экономики.
Кроме того, при внесении поправок в ряд законов в ближайшее время будут изменены и дополнены положения, касающиеся частной экономики, в том числе в законы об уголовном, гражданском, административном, инспекционном, налоговом, научно-техническом и т. д.
Председатель Национальной ассамблеи отметил, что для того, чтобы проект был завершен до его представления в Национальную ассамблею, агентствам следует пересмотреть содержание по поддержке науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; Уделить внимание улучшению инвестиционной среды для бизнеса, обеспечению равенства между отечественными и иностранными частными предприятиями.
Что касается международных соглашений и обязательств, Председатель Национального Собрания отметил, что необходимо пересмотреть их, чтобы избежать противоречий с предыдущими международными договорами и законами. «Нам необходимо изменить наше мышление. Государство должно созидать, а не контролировать. Управленческое мышление должно сместиться на созидание и служение», — призвал председатель Национальной ассамблеи.
Кроме того, председатель Национального собрания отметил, что обеспечение финансовых ресурсов для реализации политики очень важно. Политика поддержки инвестиций в инфраструктуру; Поддержка аренды земли для высокотехнологичных предприятий, малого и среднего бизнеса; кредитная поддержка стартапов и инновационных предприятий; Политика освобождения предприятий от налогов... для ее реализации требуются огромные финансовые ресурсы. Наряду с этим необходимо пересмотреть бенефициаров политики, чтобы обеспечить ее осуществимость на практике.
Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что в первую очередь следует уделить внимание решению лишь нескольких вопросов, а не стремиться решить их все в одной резолюции. Председатель также предложил механизм мониторинга, который позволит избежать рисков и обеспечить гармонию и равновесие.
Объясняя этот вопрос, заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг заявил, что выбор содержания резолюции является очень сложной проблемой. Что касается правил, касающихся уголовной и гражданской ответственности, проверок и экспертиз, заместитель премьер-министра заявил, что это важные политические решения, которых с нетерпением ждет бизнес-сообщество. По словам вице-премьер-министра, если он не будет включен, то не сможет в полной мере продемонстрировать масштаб резолюции Национальной ассамблеи. «Хотя пока это не может быть конкретным, таково послание Национальной ассамблеи, направление для реализации и внесения поправок в следующие законы», — сказал вице-премьер.
Завершая встречу, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценивает координацию между Экономическим и финансовым комитетом и Министерством финансов. Оба агентства с самого начала проявили активность, находясь на расстоянии, чтобы завершить работу над проектом. Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что проект резолюции может быть представлен в Национальную ассамблею для комментариев завтра (15 мая).
Перед тем как представить законопроект в Национальную ассамблею, заместитель председателя Национальной ассамблеи поручил агентствам учесть замечания, высказанные на заседании, завершить проект сегодня вечером и направить его депутатам Национальной ассамблеи сегодня вечером через информационное приложение Национальной ассамблеи.
Фыонг Лиен
Источник: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-co-che-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-du-kien-thong-qua-vao-cuoi-tuan-nay-102250514202434363.htm
Комментарий (0)