Бывший министр Нгуен Куан: 3 беспрецедентных прорыва резолюции 57

На недавнем семинаре по промышленному развитию бывший министр науки и технологий Нгуен Куан указал на многие интересные положения Резолюции 57.

Три прорыва резолюции 57

По словам бывшего министра Нгуена Куана, Резолюция 57-NQ/TW о развитии науки и технологий, инновациях, цифровой трансформации вместе с Резолюцией 59 о международной интеграции, Резолюцией 66 об институциональных инновациях и Резолюцией 68 о развитии частной экономики не только образуют «четыре столпа» национального развития в новую эпоху.

« Эти резолюции демонстрируют очень высокую политическую решимость сделать науку, технологии, промышленность и инновации центральной движущей силой национального развития», — сказал г-н Нгуен Куан.

Будучи бывшим министром науки и технологий , г-н Нгуен Куан подчеркнул замечательные и интересные новые пункты резолюции 57. По его словам, новые пункты здесь также являются синонимами беспрецедентных прорывов нашей партии и государства в роли науки и технологий, а также политики развития.

Первым прорывом является то, что Резолюция 57 поставила очень высокие цели в области науки и технологий. Поставлены цели, что к 2030 году доля цифровой экономики в ВВП составит 30%, а к 2045 году — 50%, при этом предлагается увеличить бюджетные инвестиции в науку и технологии до не менее 3% от общего объема бюджетных расходов, а социальные инвестиции в науку и технологии — довести до 2% ВВП к 2030 году.

Что касается целей, связанных с цифровой экономикой, то, по словам бывшего министра Нгуена Куана, в настоящее время цифровая экономика достигает лишь около 18% ВВП. Так что это настоящая гонка. Между тем, целевой показатель инвестиций в науку и технологии в настоящее время составляет всего 0,5% ВВП, поэтому 5-6-летний период достижения целевого показателя, указанного в Резолюции 57, является действительно сложной задачей.

Более того, для достижения целей по инвестициям в науку и технологии, указанных в Резолюции 57, в действительности развитым странам, таким как Южная Корея и Китай, потребовались десятилетия. Южной Корее на это потребовалось 40 лет, а Китаю — 30 лет.

Второй прорыв, Резолюция 57, позволила применить механизм фонда и расходов вместо « навязывания жесткого механизма управления бюджетом, который мешал на протяжении десятилетий », - сказал бывший министр Нгуен Куан.

Бывший министр науки и технологий Нгуен Куан отметил, что резолюция 57 Политбюро содержит много важных прорывов. Фото: QL

Третьим прорывом резолюции 57 является создание Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во главе с Генеральным секретарем Центрального Комитета партии. Генеральный секретарь впервые возглавил Центральный руководящий комитет по реализации резолюции о развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Роль бизнеса незаменима.

Можно сказать, что и в резолюции 57, и в резолюции 68 Политбюро подчеркивается ключевая роль предприятий, особенно частных. Резолюция 68 ознаменовала собой важный поворотный момент: партия впервые определила частный сектор как «важнейшую движущую силу» экономики. Фактически, вьетнамские частные корпорации, такие как VinFast, Hoa Phat, FPT…, также являются ведущими предприятиями в сфере инвестиций в технологии, инноваций и разработки промышленной продукции с высоким интеллектуальным содержанием.

По словам бывшего министра Нгуена Куана, это также является важнейшим моментом резолюции 57. Резолюция 57 «пробудила» большой интерес к инвестициям в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию со стороны предприятий, особенно частных.

Г-н Нгуен Куан проанализировал, что согласно действующим правилам, инвестиции бизнеса в науку и технологии лишь поощряются, а не являются обязательными. На самом деле многие предприятия вкладывают в науку и технологии максимум сотни миллионов донгов. Этих денег недостаточно для технологических инноваций, не говоря уже о создании новых продуктов.

Бывший министр Нгуен Куан также заявил, что в настоящее время сложилась ситуация, когда фонд науки и технологий управляется так же, как государственный бюджет, и чтобы снова его потратить, нужно пройти через «лес» процедур. Это одна из причин, по которой многие предприятия не заинтересованы в инвестициях в науку и технологии, а также в инновации.

Продолжая анализ, г-н Нгуен Куан сказал, что с введением в действие Закона о корпоративном подоходном налоге в течение последних 10 лет предприятия не заинтересованы в инвестициях в науку и технологии. Положения о фондах развития науки и технологий (максимальный вычет 10% от прибыли до налогообложения) не являются обязательными, негибкими и не создают реальной инвестиционной мотивации.

« Многие предприятия предпочитают инвестировать за счет прибыли после уплаты налогов, чтобы избежать процедурных ограничений, а это означает, что они не получают налоговых льгот », — сказал г-н Нгуен Куан.

По словам г-на Нгуена Куана, Резолюция 57 позволяет применять механизм финансирования и расходования средств вместо навязывания жесткого механизма управления бюджетом, который в настоящее время мешает, что является большой движущей силой для научно-технической деятельности.

Бывший министр Нгуен Куан предложил создать существенный и эффективный механизм стимулирования, чтобы предприятия, особенно малые и средние, могли активно внедрять технологические инновации и применять цифровые технологии в производстве.

Куанг Лок

Источник: https://congthuong.vn/nguyen-bo-truong-nguyen-quan-3-diem-dot-pha-chua-tung-co-cua-nghi-quyet-57-389736.html