Водоочистное сооружение стоимостью около 320 миллиардов донгов «жаждет» производительности

Тысячи домохозяйств в этом районе по-прежнему испытывают нехватку воды для ежедневного использования в сухой сезон, а инвестиционные предприятия находятся на грани банкротства. За этим парадоксом стоит история договора купли-продажи воды, который теперь стал центром споров и последствий.

В 2017 году Народный комитет провинции Даклак издал Решение № 491/QD-UBND, утвердившее политику компании Buon Ma Thuot Water Supply Company Limited (сокращенно Buon Ma Thuot Water Supply Company) по инвестированию в межкоммунальный проект водоснабжения Кукуина в сочетании с пополнением источников бытового водоснабжения города. Буонметхуот Проект реализуется в коммунах Эа Бхок и Дрей Бханг (район Ку Куин) с производительностью 20 000 м³/день и ночь. Общий инвестиционный капитал составляет около 320 млрд донгов, из которых 220 млрд донгов взяты в кредит у банка.

24 апреля 2018 года компания Buon Ma Thuot Water Supply Company подписала контракт № 12/HD-DAKWACO с компанией Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited (ныне Dak Lak Water Supply Joint Stock Company - DAKWACO). Соответственно, DAKWACO обязуется закупать минимум 15 000 м³ воды в сутки по предварительной цене 7 800 донгов/м³ в течение срока до 2043 года. В контракте также четко указано, что любые изменения в бизнес-модели не повлияют на действительность обязательства.

Компания по водоснабжению Буонметхуот вынуждена эксплуатировать установку на низком уровне.

Однако после завершения строительства и ввода в эксплуатацию завода в 2019 году, после нескольких месяцев экспериментальных закупок воды, компания DAKWACO внезапно сократила объем закупок до всего лишь 3,2% от контрактной мощности, а к 2025 году полностью прекратила закупки.

Г-н Ле Куок Нам, генеральный директор компании Buon Ma Thuot Water Supply Company, поделился: «Мы инвестировали около 320 млрд донгов, из которых 80% ушло на строительство водопровода в город Буонметхуот. Сейчас завод работает только на низкой мощности, продавая в районе Ку Куин около 3200 м³/день (достигая лишь 16% от проектной мощности). Между тем, каждый месяц подразделению приходится платить 2,5 млрд донгов в виде банковских процентов и эксплуатационных расходов. С 2019 года по настоящее время компания накопила убытки в размере более 284 млрд донгов, потеряла весь капитал и находится на грани банкротства».

По словам г-на Нама, компания много раз предлагала продать воду обратно DAKWACO всего по 5379 донгов/м³ (менее 1/3 рыночной цены), но ее предложение не было одобрено. Предприятия даже обратились к департаментам и филиалам с просьбой проконсультировать Провинциальный народный комитет по политике зонирования водоснабжения, чтобы предприятия могли поставлять воду в некоторые районы города. Также был отклонен проект Buon Ma Thuot с ценой чуть более 10 000 донгов/м3.

Со стороны DAKWACO заместитель генерального директора г-н Нгуен Конг Динь заявил, что непродление контракта № 12/HD-DAKWACO является следствием процесса акционирования. В частности, при определении стоимости активов для преобразования в акционерное общество Руководящий комитет по акционерному капиталу компании Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited не включил этот контракт в опись. Таким образом, DAKWACO не связана ранее подписанным контрактом.

С другой стороны, в 2017 году Народный комитет провинции обязался перед Азиатским банком развития (АБР) предоставить компании Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited кредит в размере 24 млн долларов США на строительство четырех проектов водоснабжения. Включая проект по эксплуатации поверхностных вод реки Серепок (расположенный в коммуне Эа На, округ Кронг Ана) с проектной мощностью 35 000 м3/день и ночь для снабжения города. Буонметхуот Несмотря на то, что мощности используются только на 50%, этого достаточно для удовлетворения спроса, нет необходимости закупать больше извне. Продолжение закупок на стороне приведет к увеличению затрат, что повлияет на цели финансового баланса компании.

Обсуждая этот вопрос, адвокат Ле Суан Ань Фу, юридическая фирма Thanh Cong and Associates (Коллегия адвокатов провинции Даклак) заявил, что если договор подписан надлежащим органом, имеет конкретный срок и не содержит положений, которые становятся недействительными после присоединения, то с точки зрения правовых принципов DAKWACO, даже если она преобразовала свою бизнес-модель, все равно должна наследовать и полностью выполнять свои обязательства, если только не произойдет корректировка, ликвидация или соглашение о расторжении договора. Одностороннее расторжение договора без согласия или решения компетентного органа является признаком серьезного нарушения.

Однако возникает вопрос, почему Руководящий комитет по аквитации не рассмотрел в полном объеме действующие контракты перед преобразованием модели предприятия? Этот недостаток не только приводит к кризису инвестиционных предприятий, но и имеет долгосрочные последствия для доверия других инвесторов. За этим инцидентом стоит не только предприятие, находящееся на грани банкротства, и проект с инвестициями почти в 320 миллиардов донгов, находящийся под угрозой «заморозки», но и прекрасный урок того, как управлять, контролировать и транслировать проекты государственно-частного партнерства.

Чтобы спасти ситуацию, властям необходимо быстро вмешаться и пересмотреть все документы, контракты и юридические обязательства между сторонами. Своевременное и правильное решение не только спасает бизнес, который вот-вот «закроется», но и помогает восстановить репутацию местного самоуправления, подтверждая его приверженность защите прав добросовестных инвесторов.

Источник: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/nha-may-nuoc-gan-320-ty-dong-khat-dau-ra-b251bf5/