Многие должностные лица, занимающиеся вопросами образования на уровне коммун, имеют степень бакалавра в области землепользования и животноводства.

Текущая ситуация была поднята Министерством образования и профессиональной подготовки, а также многими местными органами власти на семинаре по организации и управлению образованием на уровне коммун после реорганизации аппарата местного самоуправления.

VTC News•03/08/2025

Г-н Тай Ван Тай, директор Департамента общего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), заявил, что в некоторых населенных пунктах организация работы персонала по управлению образованием на уровне коммун (Департамент культуры и социальных дел Народного комитета коммуны) в настоящее время отвечает лишь количественным требованиям; однако это делается таким образом, чтобы «заполнить вакансии», а не учитывать качество и надлежащее размещение персонала.

Сообщения из многих населенных пунктов указывают на то, что до 50% административных единиц на уровне коммун не имеют руководителей или должностных лиц, ранее работавших в сфере образования, для надзора и управления государственными делами в области образования.

В Департаменте культуры и социальных дел Народного комитета коммуны не хватает сотрудников с глубокими знаниями в области организации образовательной деятельности в школах, что препятствует усилиям по повышению качества образования и рациональному использованию государственных служащих.

Г-н Тай Ван Тай, директор Департамента общего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки).

Согласно установленным правилам, каждому департаменту культуры и социальных дел выделяется максимум 2 сотрудника, ответственных за сектор образования. После реорганизации двухуровневого аппарата управления в особой зоне, насчитывающей в общей сложности 3321 коммуну и район, потребуется более 6000 государственных служащих на уровне коммун.

Однако, по словам г-на Фам Туан Аня, заместителя директора Департамента учителей и управленческого персонала в сфере образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), в настоящее время распределение и организация работы специализированных отделов при народных комитетах на уровне коммун в целом, и, в частности, состав государственных служащих коммунального уровня, отвечающих за образование и профессиональную подготовку, не соответствуют должностным обязанностям и штатным квотам.

Местные власти, по сути, не смогли обеспечить необходимое количество государственных служащих, ответственных за сектор образования. Согласно предварительным отчетам из ряда населенных пунктов, во многих департаментах культуры и социальных дел в настоящее время имеется только один государственный служащий, назначенный для работы в сфере образования.

Г-н Фам Туан Ань, заместитель директора Департамента учителей и сотрудников управления образованием (Министерство образования и профессиональной подготовки).

Быстрый опрос примерно 1000 государственных служащих, работающих в Департаменте культуры и социальных дел на уровне коммун, отвечающем за сектор образования, показал, что 303 из них ранее работали в бывшем Департаменте образования и профессиональной подготовки; 395 имели профессиональную квалификацию в области педагогики и образования, а остальные были из других областей. Многие никогда раньше не работали в сфере образования.

Статистические данные об образовании и предыдущем месте работы лиц, назначенных в Министерство культуры и социальных дел и на должности, ответственные за сектор образования, показывают, что многие из них не обладали достаточной квалификацией в области образования и не имели предварительного опыта работы в этой сфере.

Статистические данные Министерства образования и профессиональной подготовки также показывают, что в некоторых населенных пунктах лишь 20% или менее 30% должностных лиц коммунального уровня, занимающихся вопросами образования, имеют профессиональную квалификацию или опыт работы в сфере образования. В некоторых случаях они даже имеют профессиональную квалификацию в «несвязанных» областях, таких как землеустройство или животноводство.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выступает на семинаре.

На семинаре министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что роль коммунального уровня, безусловно, должна отличаться от прежней. Он признал, что на начальном этапе реформ будут возникать трудности, но пессимистического взгляда следует избегать. Понимание ситуации и поиск решений для преодоления трудностей должны осуществляться в духе использования преимуществ реорганизации и построения двухуровневой системы местного самоуправления для обеспечения более эффективного управления и функционирования системы образования по сравнению с прошлым. «Другими словами, мы не занимаемся этой работой, просто пытаясь справиться с трудностями и решить их», — сказал г-н Сон.

Г-н Сон заявил, что Министерство образования и профессиональной подготовки реализует план по проверке и мониторингу работы двухуровневой системы государственного управления в сфере образования.

Выслушивание мнений на форуме также является каналом для понимания ситуации и разрешения трудностей с целью обеспечения оптимального функционирования двух уровней местного самоуправления.

«Поддержка должностных лиц системы образования на уровне коммун в их деятельности является ключевой и неотложной задачей на предстоящий период. Статистические данные предназначены не для выражения жалоб или недовольства, а для понимания ситуации и последующей разработки решений по оказанию поддержки», — сказал г-н Сон.