С 1 января 2026 года вступят в силу несколько важных изменений в земельной политике.

Утром 11 декабря Национальное собрание приняло резолюцию, в которой 428 из 437 присутствующих делегатов проголосовали за принятие резолюции, предусматривающей ряд механизмов и мер по устранению трудностей и препятствий в реализации Закона о земле. Данная резолюция вступит в силу с 1 января 2026 года.

Согласно резолюции, Национальное собрание согласилось добавить пункт, в котором государство может вернуть земли для целей национальной обороны и безопасности с целью строительства центров реабилитации наркозависимых, находящихся в ведении народных вооруженных сил.

Одновременно с этим добавляются три случая, когда государство может вернуть себе земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах:

Реализация проектов в зонах свободной торговли, проектов в международных финансовых центрах.

В случаях, когда земля используется для проекта на основании соглашения о правах землепользования, срок действия которого истек, но соглашение охватывает более 75% площади земли и более 75% землепользователей, Народный совет провинции рассматривает и утверждает вопрос об аннулировании оставшейся площади земли для выделения или сдачи земли в аренду инвестору.

Создание земельных фондов для финансирования проектов в рамках контрактов типа «строительство-передача» (Build-Transfer, BT), а также для сдачи в аренду земель для продолжения производственной и коммерческой деятельности в случаях, когда организации используют земли, которые государство возвращает себе.

Министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг докладывает о полученных отзывах, пояснениях и изменениях в проекте резолюции перед голосованием Национального собрания по ее утверждению. (Фото: Дуй Линь)

Согласно постановлению Национального собрания, условия приобретения земель для национальной обороны, безопасности и социально-экономического развития в национальных и общественных интересах требуют завершения утверждения планов компенсаций, поддержки и переселения, а также организации переселения в соответствии с Законом о земле, за исключением следующих случаев:

Приобретение земли в случаях, когда план компенсации, поддержки и переселения, не включающий соглашения о переселении, был опубликован, но еще не утвержден, для проектов национального значения, срочных проектов государственных инвестиций, предусмотренных законом о государственных инвестициях, и для других проектов, если более 75% землепользователей согласны на приобретение земли до утверждения плана компенсации, поддержки и переселения;

Приобретение земельных участков до завершения работ по переселению применяется к срочным проектам государственных инвестиций, предусмотренным законом о государственных инвестициях, проектам, осуществляющим переселение на месте, и проектам, где работы по переселению проводятся вдоль основного строительного маршрута;

На правительство возложена задача уточнения деталей приобретения земли до утверждения планов компенсаций, поддержки и переселения, а также приобретения земли до завершения процедур переселения.

Национальное собрание наделяет провинциальные народные комитеты полномочиями регулировать организацию временного жилья, продолжительность и стоимость временного жилья в случаях, когда земли отвоевываются до завершения мероприятий по переселению.

Компетентный орган или лицо принимает решение о приобретении земли в зависимости от хода реализации инвестиционного проекта или в зависимости от хода выплаты компенсаций, поддержки и переселения.

Следует отметить, что цена земли, используемая для расчета компенсации за землю и платы за пользование землей в районах переселения, «рассчитывается в соответствии с ценами на землю, указанными в таблице цен на землю, и коэффициентом корректировки цен на землю, предусмотренным в настоящей Резолюции».

В случаях, когда компенсация предоставляется в виде земельного участка под жилую застройку на месте проживания, и цена земли в компенсируемом районе не включена в прейскурант, компетентный орган принимает решение, основываясь на цене земли в прейскуранте для аналогичного района, чтобы определить цену земли для расчета платы за пользование землей на месте переселения в плане компенсации, поддержки и переселения.

Народный комитет на уровне коммуны отвечает за представление отчета Народному комитету на уровне провинции для последующей передачи в Народный совет провинции для включения в земельный реестр на ближайшем заседании.

Национальное собрание устанавливает, что до принятия решения об изъятии земли компетентный орган должен направить уведомление об изъятии земли землевладельцу, владельцу имущества, находящегося в залоге на земле, а также любым связанным с ними правам и обязанностям (если таковые имеются) не менее чем за 60 дней для сельскохозяйственных земель и за 120 дней для несельскохозяйственных земель.

Что касается коэффициентов корректировки цен на землю, в Постановлении четко указано, что Народный комитет провинции принимает решение об издании коэффициентов корректировки цен на землю, действующих с 1 января каждого года; при необходимости Народный комитет провинции принимает решение о внесении изменений или дополнений в коэффициенты корректировки цен на землю в течение года или для каждого района или населенного пункта, подлежащего применению.

Делегаты, присутствующие на утреннем заседании 11 декабря. (Фото: Дуй Линь)

Что касается таблиц цен на землю, то в случаях выделения или аренды земли для инвестиционных проектов по мелиорации земель или инвестиционных проектов, включающих мелиорацию земель, а также в случаях, когда таблица цен на землю неприменима, конкретная цена на землю определяется в соответствии с положениями Закона о земле. Народный совет провинции принимает решение о таблице цен на землю, объявляет и вводит ее в действие с 1 января 2026 года, а также вносит в нее необходимые изменения или дополнения.

Что касается освобождения от платы за пользование землей и снижения арендной платы за землю, в резолюции четко указано: В случаях, когда плата за пользование землей или арендная плата за землю освобождаются от уплаты, нет необходимости определять цены на землю, рассчитывать плату или подавать заявление на освобождение (за исключением случаев, когда освобождение предоставляется на определенный период). В случаях, когда годовая арендная плата за землю снижается в соответствии с правительственными постановлениями, нет необходимости подавать заявление на снижение.

При изменении целевого назначения земли необходимо единовременно уплатить плату за пользование землей и арендную плату за оставшийся период, рассчитываемую исходя из разницы между типом земли до и после изменения.

Для садовых участков, участков с прудами или сельскохозяйственных угодий, расположенных на одном участке с жилой землей, как это определено при признании прав землепользования, при изменении целевого назначения земли на жилую, плата за землепользование рассчитывается следующим образом: 30% от разницы между платой за землепользование, рассчитанной по цене жилой земли, и платой за землепользование, рассчитанной по цене сельскохозяйственной земли на момент принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли, для площади земли, переведенной в жилой район, в пределах установленного лимита; 50% от разницы за часть, превышающую лимит, но не превышающую однократный лимит; 100% от разницы за часть, превышающую указанные лимиты. Эта плата рассчитывается только один раз для каждого домохозяйства или отдельного лица на каждом земельном участке.

В постановлении также добавлены положения о выдаче свидетельств о целевом использовании земли, разделении и объединении земельных участков, а также об управлении земельными данными. В случаях, связанных с передачей прав на добычу полезных ископаемых или изменением видов деятельности, уже имеющих юридически оформленные земельные документы, потребуется регистрация изменений. Регистрация ипотеки на права целевого использования земли и активы, прикрепленные к земле, требует лишь обновления данных в базе данных, а не повторного подтверждения в свидетельстве о целевом использовании земли.

Домохозяйствам и отдельным лицам, которые стабильно использовали землю и которым были выданы временные свидетельства о праве пользования землей начиная с 15 октября 1993 года, будут выданы свидетельства о праве пользования землей и свидетельства о праве собственности на имущество, находящееся на этой земле, в соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о земле.

При разделении или объединении земельных участков необходимо, чтобы к участку был доступ по общественной дороге или чтобы соседние землевладельцы разрешили прокладку дороги к нему. Если землевладелец добровольно выделяет часть своей земли под подъездную дорогу, он не обязан менять целевое назначение этой части земли.

По данным nhandan.vn

Источник: https://baodongthap.vn/nhieu-thay-doi-quan-trong-trong-chinh-sach-dat-dai-tu-1-1-2026-a233965.html