Ниньбинь — единственный населённый пункт во Вьетнаме и один из немногих в регионе, обладающий двойным статусом: объектом Всемирного культурного и природного наследия Чанган. Кроме того, Ниньбинь унаследовал культурную квинтэссенцию столицы Хоалы. Опираясь на наследие древней цитадели и городской застройки Хоалы, Ниньбинь стремится построить «Древнюю столицу — город наследия», который сохранит не только незыблемые ценности, но и будет цивилизованным и современным.
Более чем за 30 лет до восстановления провинции экономика Ниньбиня находилась в затруднительном положении и в основном зависела от сельскохозяйственного производства. Однако в то время провинциальный партийный комитет ясно видел преимущества развития туризма, а сфера услуг была важным сектором экономики. По словам г-на Динь Дык Хыу, заместителя директора Департамента строительства, в начале 2000-х годов провинциальный партийный комитет издал специальные постановления о развитии туризма. Это стало основой и движущей силой для провинции, которая успешно защитила живописный ландшафтный комплекс Чанган, включив его в список Всемирного культурного и природного наследия в 2014 году. Также в 2014 году провинция представила на утверждение премьер-министру Генеральный план развития Ниньбиня до 2030 года с перспективой на 2050 год, изложенной в решении № 1266/QD-TTg от 28 июля 2014 года.
Согласно ориентации пространственного развития, городская территория Ниньбинь следует многоцентровой городской модели, включающей: центральная городская территория в основном сосредоточена в городе Ниньбинь и поселке Тхиентон; вспомогательные городские территории - городская территория Байдинь и центры Ниньхай - Ниньтханг, Ниньван, Майшон, соединенные городской транспортной системой и ландшафтной зоной культурного и природного наследия живописного комплекса Чанган; сельскохозяйственная экологическая зона представляет собой зеленую буферную зону для защиты живописного комплекса Чанган и ограничения растущей застройки центральной городской территории.
В 2016 году провинция представила на утверждение премьер-министру Генеральный план строительства живописного ландшафтного комплекса Чанган провинции Ниньбинь в Решении № 230/QD-TTg от 4 февраля 2016 года. В нем было определено, что данный объект по своему характеру является объектом всемирного культурного и природного наследия, обладает геологической, геоморфологической, природно-ландшафтной и историко-культурной ценностью; является национальной туристической зоной международного масштаба с историко-культурно-экологическими характеристиками; является территорией со смешанным населением.
Планы также предусматривают: сохранение и популяризацию культурного и природного наследия живописного ландшафтного комплекса Чанган; управление городским ландшафтным пространством и сохранение культурных ценностей древней столицы Хоалы, традиционных ремесленных деревень, реликтовых комплексов и отдельных реликвий; на этой территории не будет возводиться высотных зданий, а плотность застройки и плотность жилых домов будут снижены в соответствии с международными конвенциями и Законом о культурном наследии. Сохранение особо важных экологических ландшафтных зон, таких как Чанган, Тамкок-Бичдонг, первобытный лес особого назначения Хоалы, в соответствии с действующими нормативными актами...
Согласно плану, для развития городских территорий необходимо продолжать инвестировать в завершение и обновление критериев городских территорий в качестве основы для модернизации городских типов и формирования новых городских территорий в соответствии с программой планирования и городского развития. Превращение города Ниньбинь в «культурную, экологическую, экологически чистую» городскую территорию, связывающее городское развитие Ниньбиня с развитием туристических услуг, включая комплекс ландшафтов Чанган, объект Всемирного культурного и природного наследия, туристическую зону Тамкок-Бичдонг, пагоду Байдинь, древнюю столицу Хоалы... Реновация, украшение и модернизация старых городских территорий в сочетании с новым строительством для замены старых работ, не представляющих ценности, работ, которые существенно не меняют структуру землепользования и архитектурный ландшафт старой городской территории. Модернизация старой городской технической инфраструктуры включает в себя реновацию, модернизацию тротуаров, дорог, переулков и подземных технических инфраструктурных работ. Усилить контроль за реализацией планов, обеспечить санитарную чистоту окружающей среды, сохранить ландшафт, сделать городские территории яркими, зелёными, чистыми и красивыми; запустить движение за строительство множества благоустроенных и образцовых улиц. Внедрить систему управления, обеспечить использование городских земель по назначению, в соответствии с планом, экономично и эффективно.
После утверждения премьер-министром Генерального плана развития города Ниньбинь, в провинции были приняты решения по развитию городской территории с одновременным сохранением культурного наследия. В частности, недавно Провинциальный партийный комитет принял Постановление № 16-NQ/TU о территориальном устройстве административных единиц на уровне районов и коммун в провинции Ниньбинь на период 2023–2030 годов. Постоянный комитет Провинциального партийного комитета принял План № 138 о территориальном устройстве административных единиц на уровне районов и коммун в провинции Ниньбинь на период 2023–2030 годов. В частности, к 2025 году планируется объединить город Ниньбинь и район Хоалы, а также реорганизовать присоединенные административные единицы, формируя характер новой административной единицы после объединения как «Древней столицы – исторического городского района», основанный на уникальных ценностях природной географии, экологии, культуры и истории, а также на обладании мировым культурным и природным наследием. В то же время выполнить критерии признания новой административной единицы после слияния в качестве городской территории I типа в составе провинции; занимать положение регионального и национального туристического центра мирового значения; быть политико-административным, культурным, экономическим, образовательно-учебным, научно-технологическим, центром высококачественных услуг и центром международного сотрудничества провинции Ниньбинь.
По словам архитектора Нгуена Чунг Зунга, заместителя директора Института планирования и строительства Ниньбиня: «В настоящее время существует четкое различие между современной городской зоной с одной стороны и живописным ландшафтным комплексом Чанган с другой. Поэтому мы должны определить развитие и сохранение как две параллельные задачи. Если мы хотим, чтобы городская зона Ниньбиня развивалась со своим собственным отпечатком и характеристиками городской зоны Древней столицы - наследия, территория, прилегающая к наследию, должна иметь конкретный план, который четко определяет современную городскую зону и переходную зону, прилегающую к зоне наследия Чангана, обеспечивая гармонию, включая плотность застройки и архитектурный облик прилегающей зоны. В то же время также необходимо изучить архитектуру общественных сооружений или жилых домов, коммерческих услуг, появляющихся в переходной зоне, чтобы иметь особый архитектурный колорит с местным культурным колоритом, чтобы не разрушать ландшафт, а также сохранять традиционные ценности в городской зоне.
Оценивая ориентацию провинции на превращение городской территории Ниньбинь в «Древнюю столицу – историческую городскую территорию», профессор, доктор Нгуен Куанг Нгок, вице-президент Вьетнамской ассоциации исторических наук, отметил: «Городская территория Хоалы – Ниньбинь претерпела более тысячи лет изменений, то сужаясь, то расширяясь, и это сужение или расширение основано на ядре цитадели Хоалы, на фундаменте наследия древней цитадели Хоалы и городской территории. С середины 2014 года, когда живописный ландшафтный комплекс Чанган был признан объектом Всемирного культурного и природного наследия, возрос спрос на развитие туризма, культуры и культурной индустрии, способствуя более быстрому и сильному процессу сельской урбанизации, постепенно поднимая как городские, так и сельские районы в районе древней цитадели Хоалы, чтобы постепенно приблизиться к модели городской территории древней столицы – историческая городская территория».
Выдающиеся ценности столицы – первой имперской столицы государства Дайвьет, а также первого средневекового города-порта, расположенного на горе с видом на реку и выходом к Восточному морю в Северном регионе, – сформировали наиболее характерные ценности историко-культурного пространства столицы Хоалы. Это главный ресурс, мощная движущая сила и фундаментальное преимущество Ниньбиня, позволяющие ему стать древней столицей – наследием цивилизации, а также современным городом с централизованным управлением, представляющим собой полюс роста к югу от дельты Красной реки. Это также является основным содержанием и важнейшей основой для изучения формата бренда городской территории Хоалы-Ниньбинь в рамках ориентации на развитие до 2030 года и видения до 2045 года.
Нгуен Том
Источник
Комментарий (0)