В последние годы, наряду с общим развитием провинции, район Хоангхоа стал одним из мест, где реализуется множество важных, прорывных и имеющих региональное значение проектов, особенно в сфере транспорта. Общим для всех этих проектов является то, что все они требуют расчистки относительно больших площадей земель и активов, что напрямую затрагивает жилые и сельскохозяйственные угодья, а также имущество и постройки многих домохозяйств. Однако, проявляя открытость, прозрачность и целеустремленность, район Хоангхоа стремится эффективно выполнять задачу по расчистке территорий, обеспечивая ход строительства инвестиционных проектов с использованием земельных участков.
Подрядчик по строительству технической инфраструктуры жилого района в коммуне Хоанг Тханг.
Только в 2024 году во всем районе запланировано 62 проекта, общая площадь которых, требующая расчистки, составляет 73,6 га. Среди них ряд крупных, ключевых проектов, соединяющих внешние транспортные потоки и ключевые районы района, такие как: дорога, соединяющая Национальное шоссе 1A с Национальным шоссе 45 от коммуны Хоанг Ким до коммуны Тхиеулонг (ответвление) (6 га); дорога, соединяющая Национальное шоссе 10 с туристической зоной Хайтьен (18,74 га); дорога от канала Фук Нгу до деревни Зянг Сон, коммуна Хоанг Чыонг (10,5 га); дорога от дороги DH-HH.13 до зоны планирования, прилегающей к каналу Фук Нгу, коммуна Хоанг Чыонг (9,5 га); дорога Тхинь-Донг, этап 2 (9,43 га); дорога, соединяющая провинциальную дорогу 510 от перекрестка Гунг до коммуны Хоанг Нгок (заправочная станция Нгок Динь) (5 га)...
По состоянию на середину марта 2024 года департаменты, филиалы и функциональные подразделения района Хоангхоа завершили более 30% от общей площади, требующей отвода земли. Из них 100% проектов подписали обязательства по отводу земли для 52 государственных инвестиционных проектов; 61,31% были измерены и подсчитаны; 39,72% утвердили планы компенсации за отвод земли; 31,27% площади, требующей отвода земли, были компенсированы. Для проектов бизнес-инвестиций есть 5 проектов, где государство вернуло землю с площадью, требующей отвода земли, равной 5,84 га. Район утвердил планы компенсации для более чем 31% площади и завершил оплату 15,41% от общей площади, требующей отвода земли. Для проектов, согласованных самими инвесторами (5 проектов с 11,12 га), более 55% площади утвердили планы компенсации и 35,97% от общей площади, требующей расчистки участка, было оплачено.
Чтобы добиться положительных результатов уже с первых месяцев года, Постоянный комитет партийного комитета района Хоангхоа создал руководящий комитет по общей работе по приобретению земли и компенсации во всем районе, чтобы создать единство и синхронизацию в процессе реализации проектов по приобретению земли и компенсации. Народный комитет района Хоангхоа подал заявку и реализовал ее в соответствии с процедурами, режимами и политикой в области приобретения земли и компенсации, основанными на правовых нормах, обеспечивая гласность, демократию и прозрачность. Сложные и запутанные вопросы были тщательно обсуждены для принятия решений. Район поручил департаментам, филиалам и функциональным подразделениям сбалансировать и организовать достаточное финансирование для организации своевременных компенсационных и вспомогательных выплат в соответствии с утвержденным планом для домохозяйств и лиц, чьи земли затронуты в ходе реализации проекта. Пропагандистская работа по приобретению земли и компенсации регулярно, непрерывно, целенаправленно и эффективно осуществляется всеми уровнями, секторами и организациями в районе, чтобы люди могли четко понимать правовые нормы по приобретению земли и компенсации, тем самым создавая высокий консенсус и единодушие в процессе подачи заявки и реализации.
Однако в действительности компенсация и работы по расчистке участков всегда представляют собой сложную задачу, напрямую затрагивающую права людей. В ходе реализации работ по расчистке участков по-прежнему возникает множество трудностей и проблем. Необходимость в достаточной правовой базе для проведения расчистки участков требует много времени, и многие проекты вынуждены менять планы каждый год. Кадастровая база данных устарела, не была объявлена и не обновлялась своевременно, поэтому при реализации проектов по расчистке участков часто бывает очень сложно и долго измерять или извлекать карты, определять время и происхождение землепользования. Из-за медленного измерения/извлечения данных по некоторым проектам задерживаются выдачи уведомлений о возврате земель. В отношении активов, сооружений, посевов и скота, сформированных на землях общего пользования и некоторых проектах, домохозяйства произвольно меняют целевое назначение земель на землях, выделенных в соответствии с Постановлением № 64/ND-CP от 27 сентября 1993 года о предоставлении сельскохозяйственных земель домохозяйствам и отдельным лицам для стабильного и долгосрочного пользования в целях сельскохозяйственного производства, время формирования активов после 1 июля 2014 года затрудняет проведение расчистки участков.
Чтобы содействовать работе по очистке участков и выплате компенсаций, стремясь завершить ее надлежащим образом в соответствии с планом, установленным в 2024 году, район Хоангхоа фокусируется на содействии информации, пропаганде, распространении и правовом образовании , особенно Законе о земле, пропаганде преимуществ и значимости проектов, реализуемых в этом районе, для повышения осведомленности людей и для того, чтобы люди эффективно реализовывали политику и руководящие принципы по очистке участков и выплате компенсаций. Публично и прозрачно проводить политику поддержки компенсаций и переселения; активно вести диалог для определения причин и находить своевременные и подходящие решения; предотвращать подстрекательство, соблазны и трудности для очистки участков и выплаты компенсаций. Расставлять приоритеты и выбирать земельные фонды для реализации планов переселения и выплаты компенсаций на землю. Сосредоточиться на выполнении измерений и извлечений из карт для обеспечения качества услуг по очистке участков и выплате компенсаций; в долгосрочной перспективе необходимо сосредоточиться на источниках финансирования для создания кадастровой базы данных, чтобы помочь работам по очистке участков и выплате компенсаций быть быстрее и точнее. Укрепить координацию между инвесторами и местными партийными комитетами, органами власти, комитетами Отечественного фронта и общественными организациями по распространению и мобилизации населения для надлежащего исполнения государственных нормативных актов о компенсации расходов на расчистку и очистку земельных участков для реализации проектов; обеспечить своевременное и достаточное финансирование расходов на расчистку и очистку земельных участков. Консультировать по вопросам скорейшего и полного внедрения процедур расчистки и очистке земельных участков для создания благоприятных условий для инвестиционных проектов, способствуя ускорению успешного завершения прорыва в улучшении инвестиционной и деловой среды, который район наметил реализовать в период 2020–2025 годов.
Статья и фотографии: Вьет Хуонг
Источник
Комментарий (0)