Предпринимаются усилия по проведению работ по расчистке земель в районе Хоанг Хоа.

В последние годы, в соответствии с общим развитием провинции, район Хоанг Хоа стал одним из районов, где реализуется множество важных, новаторских и взаимосвязанных в региональном масштабе проектов, особенно транспортных. Общей чертой этих проектов является относительно большая площадь земельных участков и активов, которые необходимо расчистить, что напрямую затрагивает жилые и сельскохозяйственные угодья, а также имущество и строения многих домохозяйств. Однако благодаря прозрачным, открытым и решительным действиям район Хоанг Хоа стремится эффективно выполнять задачи по расчистке земель, обеспечивая прогресс инвестиционных проектов, использующих землю.

Предпринимаются усилия по проведению работ по расчистке земель в районе Хоанг Хоа. Подрядчик занимается строительством технической инфраструктуры для жилого района в коммуне Хоанг Тханг.

Только в 2024 году в районе было реализовано 62 проекта, потребовавших расчистки 73,6 гектаров земли. В их число вошли несколько крупных ключевых проектов, соединяющих транспортные развязки и основные районы района, такие как: дорога, соединяющая национальную автомагистраль 1А с национальной автомагистралью 45 от коммуны Хоанг Ким до коммуны Тхиеу Лонг (ответвление) (6 гектаров); дорога от национальной автомагистрали 10 до туристической зоны Хай Тьен (18,74 гектара); дорога от канала Фук Нгу до деревни Джианг Сон, коммуна Хоанг Чыонг (10,5 гектара); дорога от дороги DH-HH.13 до планируемой зоны, прилегающей к каналу Фук Нгу, коммуна Хоанг Чыонг (9,5 гектара); дорога Тхинь-Донг, фаза 2 (9,43 гектара); дорога, соединяющая провинциальную дорогу 510, участок от перекрестка Гунг до коммуны Хоанг Нгок (АЗС Нгок Динь) (5 гектаров)...

По состоянию на середину марта 2024 года департаменты и функциональные подразделения района Хоанг Хоа завершили расчистку более 30% общей площади земель. В частности, по 52 государственным инвестиционным проектам 100% проектов подписали соглашения о расчистке земель; 61,31% были обследованы и инвентаризированы; 39,72% планов компенсации за расчистку земель были утверждены; и 31,27% земель, требующих расчистки, получили компенсацию. Что касается частных инвестиционных проектов, то в рамках 5 проектов государство осуществляет рекультивацию земель общей площадью 5,84 гектара, требующих расчистки. Район утвердил планы компенсации для более чем 31% площади и произвел выплаты компенсаций для 15,41% общей площади земель, требующих расчистки. По проектам, согласованным непосредственно инвесторами (5 проектов, охватывающих 11,12 гектара), планы компенсации утверждены для более чем 55% площади, и произведены выплаты для 35,97% общей площади земель, требующих расчистки.

Для достижения положительных результатов с первых месяцев года Постоянный комитет районного комитета Хоангхоа учредил руководящий комитет по расчистке земель на всей территории района, чтобы обеспечить единообразие и последовательность в реализации мероприятий по расчистке земель для проектов. Народный комитет района Хоангхоа правильно применял и осуществлял процесс расчистки земель в соответствии с процедурами, положениями и политикой, основанными на законодательных нормах, обеспечивая открытость, демократичность и прозрачность. Сложные и комплексные вопросы тщательно обсуждались перед принятием решений. Район поручил соответствующим департаментам и функциональным подразделениям сбалансировать и выделить достаточные средства для организации своевременных компенсационных и вспомогательных выплат в соответствии с утвержденным планом для домохозяйств и отдельных лиц, чьи земли были затронуты проектом. Пропагандистская работа по расчистке земель проводится регулярно, непрерывно и эффективно всеми уровнями, секторами и организациями района в координации с ключевыми районами, обеспечивая понимание населением правовых норм по расчистке земель, тем самым создавая высокий уровень консенсуса и согласия в процессе реализации.

Однако в действительности компенсационные выплаты и расчистка земель всегда являются сложным вопросом, напрямую затрагивающим права людей. Процесс расчистки земель всегда сопряжен со многими трудностями и препятствиями. Создание достаточной правовой основы до начала расчистки земель занимает много времени, и многие проекты приходится откладывать из года в год. Кадастровая база данных устарела и не обновляется своевременно, чтобы отражать изменения, поэтому при проведении расчистки земель для проектов это часто очень сложно и занимает много времени из-за необходимости проведения топографической съемки или составления карт, определения времени и происхождения землепользования. В некоторых проектах задерживается выдача уведомлений о приобретении земли из-за медленной топографической съемки/составления карт. Что касается активов, строений, посевов и скота, сформированных на государственных землях и в рамках некоторых проектов, домохозяйства произвольно меняли целевое назначение земель, выделенных в соответствии с Указом № 64/ND-CP от 27 сентября 1993 года о выделении сельскохозяйственных земель домохозяйствам и отдельным лицам для стабильного и долгосрочного использования в целях сельскохозяйственного производства. Тот факт, что эти активы были сформированы после 1 июля 2014 года, затрудняет расчистку земельных участков.

Для ускорения работ по расчистке земель и обеспечения их успешного завершения в соответствии с планом, установленным на 2024 год, район Хоанг Хоа уделяет особое внимание усилению распространения информации, пропаганде и правовому просвещению , особенно в области земельного права. Он повышает осведомленность о преимуществах и значимости реализуемых проектов в районе, чтобы улучшить понимание населением ситуации и обеспечить соблюдение им политики в отношении компенсаций и расчистки земель. Район подчеркивает важность прозрачности политики в отношении компенсаций и поддержки переселения; активного диалога для выявления причин и поиска своевременных и адекватных решений; а также предотвращения подстрекательства, манипуляций и препятствования расчистке земель. Приоритет отдается выбору земель для переселения и компенсации посредством землепользования. Особое внимание уделяется высококачественной землемерной съемке и картографированию для целей расчистки земель. В долгосрочной перспективе финансирование должно быть направлено на создание кадастровой базы данных для ускорения и повышения точности расчистки земель. Необходимо усилить координацию между инвесторами и местными партийными комитетами, органами власти, комитетами Отечественного фронта и общественными организациями в распространении информации и мобилизации населения для соблюдения государственных норм в отношении компенсаций и расчистки земель при реализации проектов; выделять достаточные и своевременные средства на компенсации за расчистку земель. Оказывать консультации по вопросам быстрого и полного внедрения процедур расчистки земель для создания чистых земель под инвестиционные проекты, способствуя ускорению успешного завершения прорывных мероприятий по улучшению инвестиционной и деловой среды, которые район определил для реализации в период 2020-2025 годов.

Текст и фотографии: Вьет Хуонг

Источник