Утром 26 марта Постоянный комитет Национальной ассамблеи провел 5-ю Конференцию профильных депутатов Национальной ассамблеи для вынесения заключений по 8 законопроектам, которые будут представлены на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на 7-й сессии.
На конференции обсуждались 8 законопроектов, в том числе: Закон о столице (с изменениями), Закон об организации народного суда (с изменениями), Закон об архивах (с изменениями), Закон об автомобильных дорогах, Закон о порядке и безопасности дорожного движения, Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации, Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах, Закон о социальном страховании (с изменениями).
В своей вступительной речи председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ сказал, что с начала срока Постоянный комитет Национальной ассамблеи уделяет большое внимание и регулярно организует специализированные конференции.
На предыдущих четырёх конференциях делегаты высказали более 300 различных мнений. Национальная ассамблея проголосовала за одобрение 35 проектов, из которых 25 были полностью одобрены после консультаций с делегатами Национальной ассамблеи, работающими полный рабочий день.
В случае со сложными законами, такими как недавний Закон о земле, мнения запрашивались многократно, что повышало качество закона, и когда по нему проводились голосования, он достигал высокого уровня одобрения.
Конференция депутатов Национальной ассамблеи, работающих полный рабочий день, продлится 2,5 дня и вынесет заключения по 8 законопроектам. Национальная ассамблея дала свои заключения по этим законопроектам на своей шестой сессии, и Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил комитетам максимально обобщить и усвоить их. Постоянный комитет Национальной ассамблеи также поручил комитетам тесно взаимодействовать с соответствующими ведомствами.
Председатель Национального собрания подчеркнул, что хотя на втором этапе основная ответственность лежит на ведомствах, отвечающих за проведение обзора, с самого начала срока между ведомствами всегда существовала тесная координация, организовывались дополнительные семинары, обсуждения, опросы и собирались мнения экспертов.
Кроме того, руководство Национальной ассамблеи организовало множество дополнительных этапов работы, прежде чем представить законопроект в Национальную ассамблею для получения комментариев. Например, по проекту Закона о столице делегация партии в Национальной ассамблее провела две рабочие встречи с Постоянным комитетом Ханойского партийного комитета.
Для обеспечения максимальной эффективности конференции Председатель Национальной ассамблеи попросил депутатов Национальной ассамблеи рассмотреть и высказать своё мнение по политическим вопросам. Полностью ли и серьёзно ли законопроекты реализовывали политику партии по соответствующим вопросам? Ведь порой слишком много внимания уделяется техническим вопросам и мало – основополагающим.
Наряду с этим, конституционность, законность и последовательность правовой системы; была ли дополнительная политика в полной мере оценена с точки зрения ее воздействия?
Председатель Национального собрания подчеркнул необходимость сосредоточиться на вынесении заключений по основным вопросам, предлагая различные мнения или варианты решений, а также на рассмотрении вопросов, связанных с применением законов и переходных положений. В связи с этим, среди этих восьми законопроектов есть законопроекты, представляющие собой специальные институциональные меры, которые имеют преимущество перед действующими законами, например, проект Закона о капитале и Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации.
Председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ также отметил принципы, обнародованные в Постановлении № 27 Центрального комитета. Вопросы, которые созрели, достаточно ясны и пользуются высоким уровнем консенсуса, должны быть закреплены в законе; вопросы, которые не созрели, неясны и по которым мнения расходятся, должны быть продолжены; неотложные вопросы, не получившие высокого уровня консенсуса и одобрения компетентных органов, должны быть изучены для принятия соответствующих мер, то есть проведения пилотного проекта. «То, что не созрело, не определено, должно быть реализовано в пилотном режиме», — сказал Председатель Национального собрания.
Законодательная программа на седьмой сессии очень насыщенная, поскольку Национальная ассамблея планирует принять 10 законопроектов и дать заключения по 10 другим законопроектам, не говоря уже о ряде резолюций. Председатель Национальной ассамблеи сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи направил исследование в сторону рассмотрения срочных вопросов на седьмой сессии, а недостаточно тщательно подготовленные вопросы будут отложены на следующую сессию.
«Как бы ни сложилась ситуация, задача законотворчества на следующей сессии очень сложна. Поэтому эта конференция депутатов Национальной ассамблеи, работающих полный рабочий день, имеет огромное значение, помогая Национальной ассамблее в целом в законодательной работе, особенно в подготовке восьми законопроектов для обсуждения на этот раз», — подтвердил председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.
Источник
Комментарий (0)