Необходимо ответственно подходить к решению проблем, связанных с административными процедурами.

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг потребовал от министерств, ведомств и местных органов власти не только прекратить регистрацию, но и очень ответственно подходить к решению проблем в административных процедурах. Фото: VGP/Hai Minh

Вышеуказанный настрой был озвучен заместителем премьер-министра на третьем заседании рабочей группы премьер-министра по реформе административной процедуры и Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры, которое состоялось в Ханое утром 26 февраля.

На встрече также присутствовали министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, министр, руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон, представители руководителей министерств, отраслей и бизнес-ассоциаций, входящие в состав Рабочей группы и Консультативного совета.

Это первый случай, когда в заседании Рабочей группы приняли участие члены Консультативного совета для обмена информацией и улучшения координации между Рабочей группой и Советом.

Укрепление Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры

На встрече министр и руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон объявил о решении № 1682/QD-TTg от 26 декабря 2023 года о реорганизации Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры под председательством министра и руководителя канцелярии правительства.

Совет имеет функцию консультирования и внесения предложений премьер-министру по инициативам реформ в отношении механизмов, политики и административных процедур, связанных с производством, предпринимательской деятельностью и жизнью людей, а также оценки реализации реформы административных процедур в министерствах, отраслях и на местах.

Правительственная канцелярия является постоянным органом Совета, отвечающим за координацию и обеспечение условий работы Совета, а также за мобилизацию других соответствующих учреждений и подразделений для участия в деятельности Совета; за изучение инициатив по административной реформе, предлагаемых членами Совета, до того, как председатель Совета отчитается перед премьер-министром для рассмотрения и принятия решения.

Департамент контроля за административными процедурами Аппарата Правительства является вспомогательным органом Совета и выполняет обязанности секретаря Совета.

Совет состоит из 4 рабочих комитетов, в том числе: Комитет по реформе механизмов, политики и административных процедур (Комитет I), возглавляемый председателем Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий; Комитет по оценке реализации реформ административных процедур (Комитет II), возглавляемый председателем Вьетнамской федерации торговли и промышленности; Секретариат (Комитет III), возглавляемый директором Департамента контроля административных процедур Правительственной канцелярии; и Комитет по исследованиям в области развития частной экономики (Комитет IV), возглавляемый председателем Учредительного совета Ассоциации программного обеспечения и услуг информационных технологий.

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг высоко оценил усилия членов Рабочей группы и Консультативного совета по результатам, достигнутым в ходе реформы административных процедур в различных областях в 2023 году. Фото: VGP/Hai Minh

Рабочая группа рассмотрела 130 обращений и отзывов от предприятий.

Отчет на заседании показал, что, несмотря на то, что Рабочая группа была создана недавно и использует новый подход, подчеркивающий ответственность каждого члена, она повысила свою роль и достигла замечательных результатов, включая рекомендацию премьер-министру издать Директиву № 27/CT-TTg от 27 октября 2023 года о дальнейшем продвижении решений по реформированию и повышении эффективности обработки административных процедур, предоставления государственных услуг для обслуживания населения и предприятий, а также 19 документов, предписывающих и настоятельно призывающих министерства, отрасли и местные органы власти выполнять поставленные задачи по реформированию административных процедур, а также исправить выпуск некоторых ненадлежащих нормативных актов, которые создают проблемы для населения и предприятий.

Рабочая группа получила и поручила министерствам и ведомствам рассмотреть 130 замечаний и рекомендаций от бизнес-ассоциаций и организаций-членов Консультативного совета по реформе административных процедур. В 2023 году министерства и ведомства рассмотрели и дали ответы на 116 замечаний и рекомендаций, что составляет 89,3%.

Консультативный совет также был оптимизирован, стал более практичным и эффективным. За последний год Консультативный совет разработал и опубликовал множество докладов, связанных с реформой административных процедур и политикой поддержки бизнеса, а также множество рекомендаций для направления в министерства, ведомства и местные органы власти для изучения и ознакомления; обобщил размышления и рекомендации по трудностям и препятствиям в реализации механизмов, политик и административных процедур и представил их Руководящему комитету для принятия решения.

Согласно отчету, к настоящему времени сокращение и упрощение нормативных актов и административных процедур достигли выдающихся результатов, например, были сокращены и упрощены более 2700 нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, и 561/1086 административных процедур в рамках 19 специализированных постановлений правительства, а 156/699 административных процедур были децентрализованы для урегулирования.

Министерства, отрасли и местные органы власти активно публикуют перечень внутренних административных процедур для ознакомления и предлагают варианты их упрощения.

Третье заседание рабочей группы премьер-министра по реформе административной процедуры и Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры. Фото: VGP/Hai Minh

Предоставление более 4500 государственных услуг онлайн

Особое внимание уделялось инновациям в сфере реализации и урегулирования административных процедур. К настоящему времени на Национальном портале государственных услуг предоставлено более 4500 государственных услуг в режиме онлайн, а также завершена интеграция 25/25 основных государственных услуг в рамках Проекта 06.

Уровень онлайн-учета министерств и ведомств достиг 30,4%, увеличившись по сравнению с 2022 годом в 1,4 раза; по населенным пунктам – 37,4%, увеличившись по сравнению с 2022 годом в 3,7 раза.

Уровень цифровизации результатов рассмотрения административных дел в министерствах и ведомствах составляет 28,59%, что на 11% больше, чем в 2022 году, на местах – 39,48%, что на 31,44% больше, чем в 2022 году.

На встрече представители отечественных и зарубежных бизнес-ассоциаций подняли ряд недостатков и проблем, касающихся местных импортных и экспортных налогов, социального страхования, процентных ставок по старым кредитам, охраны окружающей среды, происхождения товаров и т. д.

Руководители министерств и отраслей признали и отреагировали на вышеуказанные недостатки и проблемы, предложили ряд решений по дальнейшему повышению эффективности деятельности Рабочей группы.

Открытие Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры — Фото: VGP/Hai Minh

Не только признавать, но и активно рассматривать и обрабатывать

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг признал и высоко оценил усилия членов Рабочей группы и Консультативного совета по результатам, достигнутым в ходе реформы административных процедур в различных областях в 2023 году, особенно в деле активного содействия децентрализации на местах.

В дополнение к достижениям вице-премьер также подчеркнул, что предстоит еще много работы, много препятствий и очень сложных задач, поэтому мы должны продолжать прилагать усилия и менять свое мышление и способы ведения дел, потому что, если мы не продолжим реформы, дела не пойдут гладко, мы проиграем и потерпим неудачу.

По словам заместителя премьер-министра, в стране по-прежнему действуют правила, не соответствующие текущему уровню развития страны и общим тенденциям развития, в то время как Вьетнам все глубже интегрируется в международное сообщество и принимает участие в общих мировых правилах игры.

Кроме того, существует «несоответствие» между положениями законов, циркуляров, указов; между центральными органами; между центральными органами и местными органами власти; и даже между местными органами власти.

Ситуация уклонения от ответственности обусловлена ​​внутренними административными процедурами центральных и местных органов власти. Некоторые методы работы неэффективны, поскольку ограничиваются лишь «фиксацией» размышлений и рекомендаций на совещаниях.

Что касается административных процедур в новых областях, таких как цифровая трансформация, зеленая трансформация, искусственный интеллект, новая энергетика, электронная коммерция, инновации и т. д., мы должны попытаться рассмотреть это как возможность, а не жаловаться на трудности, потому что если мы будем жаловаться на трудности, мы, безусловно, потерпим неудачу, не говоря уже о развитии.

Что касается задач на ближайшее время, вице-премьер-министр поручил членам Рабочей группы продолжить поддерживать механизм приема обращений во многих формах, включая прямой диалог, а также очень ответственно относиться к информации и отзывам, в первую очередь к информации, отзывам и предложениям Консультативного совета по реформе административной процедуры.

Что касается Консультативного совета, заместитель премьер-министра надеется, что члены Совета будут обмениваться информацией и давать своевременные и четкие рекомендации Рабочей группе.

Постоянный комитет Рабочей группы и Постоянный комитет Координационного совета представят перечень задач, которые должны быть выполнены министерствами и отраслями, с указанием конкретных сроков их выполнения, а также подведут итоги и доложат о результатах их выполнения на следующем заседании.

Заместитель премьер-министра подчеркнул общую идею о том, что какое бы министерство или сектор ни отвечало за задачу, это министерство или сектор должны активно решать ее в соответствии со своими полномочиями; вопросы, выходящие за рамки его полномочий, должны быть доведены до сведения Рабочей группы, которая должна предложить компетентному органу решение.

Заместитель премьер-министра также в принципе согласился с необходимостью проведения специализированных совещаний по вопросам реформы административных процедур в таких конкретных областях, как электронная коммерция, страхование, налогообложение и т. д., для дальнейшего повышения качества и эффективности реформы административных процедур./.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html