Зонирование для управления твердыми бытовыми отходами: на пути к единому, эффективному и устойчивому управлению.

В соответствии с планом внедрения системы обработки бытовых твердых отходов к 2026 году, в провинции Тайнинь были специально выделены зоны для обработки отходов с целью усиления контроля, обеспечения единообразия и укрепления роли местных властей на протяжении всего цикла сбора, транспортировки и обработки отходов.

В последние годы, наряду с быстрыми темпами урбанизации, объем твердых бытовых отходов, образующихся в провинции, значительно увеличился, что создает дополнительную нагрузку на существующую систему сбора и переработки отходов.

Соответствующее разделение обработки

В последние годы, наряду с быстрыми темпами урбанизации, объем твердых бытовых отходов, образующихся в провинции, значительно увеличился, что создает нагрузку на существующую систему сбора и обработки отходов. Кроме того, после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления местные власти сталкиваются с финансовыми трудностями и нехваткой ресурсов для осуществления сбора, транспортировки и обработки твердых бытовых отходов. Для обеспечения единообразия и согласованности в управлении и распределении отходов необходим центральный контактный пункт для заключения договоров с предприятиями по переработке отходов.

В соответствии с планом управления бытовыми отходами до 2026 года, провинция определила три ключевые задачи для создания основы эффективного управления. К ним относятся: повышение ответственности народных комитетов на уровне коммун за создание системы сбора и транспортировки бытовых отходов на своих территориях с целью точного и всестороннего расчета объема бытовых отходов, образующихся в домохозяйствах (за исключением производственных и коммерческих предприятий), для их транспортировки на перерабатывающие предприятия, назначенные Министерством сельского хозяйства и окружающей среды; централизация ответственности за заключение договоров на переработку бытовых отходов в провинции; и управление и контроль объема бытовых отходов, образующихся в коммунах и районах, контроль объема отходов, транспортируемых и обрабатываемых на перерабатывающих предприятиях в соответствии с выделенными зонами, минимизация бесконтрольного сброса отходов, который приводит к неприглядному виду и загрязнению окружающей среды.

Ключевым элементом плана до 2026 года является схема зонирования для предприятий по переработке твердых отходов, основанная на мощности каждого предприятия и специфических характеристиках каждого района. По словам руководителя Департамента окружающей среды и изменения климата Фан Конг Хоя, завод по переработке отходов Тхань Хоа - Лонг Ан (коммуна Тан Тай) будет перерабатывать отходы из 37 коммун и округов, в том числе: Лонг Ан, Тан Ан, Кханьхау, Тхань Лой, Бинь Дык, Луонг Хоа, Бен Люк, Ми Йен, Ан Нинь, Хиеп Хоа, Хау Нгиа, Хоа Кхань, Дык. Лап, Май Хан, Дык Хоа, Донг Тхань, Дык Хюэ, Май Куй, Тхуан Ми, Ан Лю Лонг, Там Ву, Винь Конг, Нхон Хоа Лап, Нхон Нинь, Тан Тхань, Хау Тхань, Бинь Тхань, Тхань Фуок, Тхань Хоа, Тан Тай, Тху Туа, Ми Ан, Ми Тхань, Тан Лонг, Вам Ко, Тан Тру, и Нхут Тао.

Вьетнамская компания по переработке отходов с ограниченной ответственностью в Да Фуоке ( Хошимин ) принимает отходы из 11 коммун: Кан Джуок, Фуок Ли, Тан Тап, Фуок Винь Тай, Май Лок, Кан Дуок, Лонг Кан, Лонг Хуу, Рач Киен, Ми Ле и Тан Лан. Завод по переработке отходов Тайнинь в Танфу перерабатывает отходы из 18 коммун и районов: Тан Донг, Тан Чау, Тан Фу, Тан Хой, Тан Тхань, Тан Хоа, Тан Лап, Тан Бьен, Тхань Бинь, Тра Вонг, Фуок Винь, Хоа Хой, Нинь Дьен, Чау Тхань, Хао Дуок, Бинь Минь, Тан Нинь и Нинь. Тхань. Комплекс по переработке отходов в коммуне Тхань Дык, провинция Тайнинь, управляемый компанией Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd., принимает и перерабатывает отходы из 18 коммун и районов, в том числе: Транг Банг, Ан Тинь, Го Дау, Зиа Лок, Лонг Хоа, Хоа Тхань, Тхань Дьен, Фуок Чи, Хунг Туан, Тхань Дык, Фуок Тхань, Лонг Чу, Лонг. Туан, Бен Кау, Чыонг Мит, Кау Хой, Дуонг Минь Чау и Лок Нинь.

Твердые бытовые отходы из 12 коммун и районов, включая Киен Туонг, Мок Хоа, Бинь Хоа, Туен Тхань, Бинь Хиеп, Винь Чау, Тан Хунг, Винь Тхань, Хунг Дьен, Кхань Хунг, Винь Хунг и Туен Бинь, транспортируются на мусоросжигательные заводы и предприятия по переработке твердых отходов, расположенные в коммунах Бинь Хиеп, Винь Хунг и Винь Тхань. В частности, мусоросжигательный завод в коммуне Бинь Хиеп перерабатывает твердые бытовые отходы, образующиеся в районе Киен Туонг и коммунах Туен Тхань, Бинь Хиеп, Бинь Хоа и Мок Хоа. Мусоросжигательный завод в коммуне Винь Тхань перерабатывает твердые бытовые отходы, образующиеся в коммунах Хунг Дьен, Винь Тхань, Тан Хунг и Винь Чау. Завод по компостированию и захоронению отходов в коммуне Винь Хунг перерабатывает бытовые твердые отходы, образующиеся в коммунах Туен Бинь, Винь Хунг и Кхань Хунг.

«Кроме того, провинция в срочном порядке скорректировала план обработки отходов, чтобы решить проблему накопившегося за долгое время скопления отходов на мусороперерабатывающем заводе Тан Хунг (приблизительно 110 000 тонн). Соответственно, отходы из коммун Кау Кхой, Дуонг Минь Чау и Лок Нинь переправляются в Тхань Дык, чтобы снизить нагрузку на мусороперерабатывающий завод Тан Хунг и создать условия для полной переработки накопившегося объема отходов», — сказал г-н Фан Конг Хой.

Чётко определите обязанности.

Мусоросжигательный завод и установка по переработке твердых отходов находятся в эксплуатации и занимаются переработкой отходов.

По словам г-на Фан Конг Хоя, для обеспечения бесперебойной работы системы провинция поручила Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды заключить контракты на обработку твердых бытовых отходов для 84 коммун и районов в соответствии с вышеупомянутыми зонами путем проведения тендера согласно закону о тендерах; если проведение тендера невозможно, то процесс будет осуществлен путем заказа или распределения задач в соответствии с законом.

Для облегчения ежемесячных платежей предприятию по переработке отходов периодически проводятся проверки, мониторинг и подписание протоколов-подтверждений между тремя сторонами (Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды, Народным комитетом коммуны и предприятием по переработке бытовых отходов) относительно объема отходов, перерабатываемых на предприятиях.

Распределение персонала, ведение учета, мониторинг и проверка объемов твердых бытовых отходов, перерабатываемых на предприятиях по переработке; проведение процедур приема и утилизации в соответствии с правилами. Мониторинг и надзор за сбором и транспортировкой отходов в коммунах и кварталах. Координация с народными комитетами коммун и кварталов по вопросам расчетов и платежей, обеспечение полной и своевременной оплаты.

Кроме того, ответственное лицо должно потребовать от регионального подразделения по переработке твердых отходов выполнения следующих основных требований: Ведение журнала учета для каждой коммуны/района, осуществляющего перевалку твердых отходов на перерабатывающий завод. Предоставление документации о весе транспортного средства при прибытии и отправлении. Предоставление фотографий на весовой станции, четко показывающих номерной знак транспортного средства, дату, время и вес отходов и т. д., и предоставление этих фотографий Народному комитету коммуны и Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды. Подписание подтверждения каждый раз, когда отходы поступают от подразделения по сбору и транспортировке.

Народные комитеты коммун Биньхиеп, Виньтхань и Виньхунг отвечают за заключение контрактов с квалифицированными и компетентными организациями на эксплуатацию местного мусоросжигательного завода.

Одновременно со всем народным комитетам коммунального уровня возложена ответственность за организацию отбора и заключения договоров с подразделениями по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов на своих территориях на очистные сооружения в соответствии с планом зонирования, утвержденным Народным комитетом коммуны, посредством проведения тендера в соответствии с законом о тендерах; если отбор посредством тендера невозможен, он осуществляется путем заказа или распределения задач в соответствии с законом.

Народный комитет на уровне коммуны должен рассмотреть и составить полный свод правил сбора платы за услуги по сбору, транспортировке и обработке твердых бытовых отходов в районе; сбор платы должен осуществляться публично, прозрачно и четко, обеспечивая баланс доходов и расходов для полного выполнения поставленных задач; и несет ответственность перед инспекционными, контрольными и аудиторскими органами за сумму собранных сборов и за расчеты по счетам.

Организация отвечает за мониторинг, проверку и подтверждение объема образующихся, собираемых и транспортируемых на перерабатывающие предприятия твердых бытовых отходов. Она публикует номерные знаки транспортных средств и грузоподъемность мусоровозов для целей мониторинга и отслеживания. Также она обязана требовать от победителя тендера на сбор и транспортировку отходов в коммунах и районах не заключать контракты на сбор, транспортировку и переработку отходов с производственными и коммерческими предприятиями.

Ле Дюк

Источник: https://baolongan.vn/phan-vung-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-huong-den-quan-ly-thong-nhat-hieu-qua-va-ben-vung-a208150.html