Днём 24 января состоялось заключительное заседание XIII конференции Центрального Комитета партии, продлившееся почти два дня. Газета «Нхан Дан» с уважением представляет читателям заключительную речь Генерального секретаря То Лама на конференции.
Дорогие товарищи из Центрального Комитета!
Уважаемые участники конференции,
После почти двух дней работы, проведённой в духе оперативности, ответственности и эффективности, Центральный Комитет провёл оживлённое и откровенное обсуждение и достиг высокого консенсуса по содержанию программы Конференции. От имени Политбюро я хотел бы поблагодарить членов Центрального Комитета и, прежде чем закрыть Конференцию, хотел бы подчеркнуть следующие моменты:
Во-первых , Центральный Исполнительный Комитет полностью одобрил Сводную декларацию по резолюции 18-NQ/TW и план упорядочения организационного аппарата политической системы. Политбюро определило, что упорядочение организационного аппарата политической системы для обеспечения эффективности, результативности и результативности является революционным процессом. Поэтому Центральный Комитет требует от министерств, ведомств, отраслей, подразделений и местных органов власти высочайшей политической решимости и синхронного осуществления мер, основанных на наследовании результатов, достигнутых за 7 лет реализации резолюции, особенно на причинах и уроках, извлеченных Центральным руководящим комитетом по обобщению резолюции 18, для продвижения этой революции в соответствии с потребностями и задачами страны и требованиями народа новой эпохи.
Продолжать изучать и совершенствовать общую организационную модель политической системы для удовлетворения потребностей развития в новый период, обеспечивая повышение лидерства, управленческой и боевой мощи партии; эффективность и результативность государственного управления и национального управления; качество контроля и общественной критики, а также содействие развитию народного самоуправления. Изучить и внедрить систему административных единиц в соответствии с реалиями развития подразделений, ведомств и населённых пунктов, расширить пространство для развития бизнеса и населения, укрепить национальные и местные ресурсы и решительно ликвидировать промежуточные уровни. Незамедлительно усовершенствовать институты и механизмы деятельности ведомств, ведомств и организаций политической системы; чётко определить полномочия и ответственность законодательных, исполнительных и судебных органов; чётко разграничить полномочия между центральным и местным уровнями, а также между уровнями местного самоуправления; содействовать децентрализации и делегированию полномочий, обеспечить, чтобы центральное правительство укрепляло макроуправление, создавало институты, стратегии, планирование и синхронные, унифицированные планы, играло роль в созидании и развитии; усилить контроль и надзор, следуя девизу «местность решает, местность действует, местность берёт на себя ответственность». Пересмотреть, изменить и дополнить дублирующие и неадекватные документы, которые препятствуют развитию, устранить узкие места, высвободить все ресурсы и создать новые движущие силы для развития; усилить автономию, инициативность, креативность и самостоятельную ответственность агентств, подразделений и местных органов власти в сочетании с повышением подотчетности руководителей и жестким контролем власти.
Продолжать пересматривать, корректировать, дополнять и совершенствовать функции и задачи, оптимизировать внутреннюю организацию учреждений, подразделений и организаций, одновременно с реструктуризацией кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, обеспечивая их достаточными качествами, способностями и авторитетом для выполнения задач, соответствующих революционным изменениям, с соответствующей численностью и высоким качеством, отвечающим требованиям и задачам национального развития. Активно внедрять инновации в методы подбора, оценки, планирования, обучения, расстановки и использования кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений в политической системе. Незамедлительно разработать соответствующие механизмы и правила для отбора и назначения на руководящие и управленческие должности в политической системе действительно добродетельных, талантливых кадров, стремящихся внести свой вклад и по-настоящему служить стране и народу; проводить отбор и отстранять от работы тех, кто не обладает достаточными качествами, способностями и авторитетом. Активно применять информационные технологии и цифровую трансформацию в работе по реформированию организационного аппарата учреждений, подразделений и организаций политической системы, при ведущей роли партийных органов. Пересмотреть, изменить и дополнить нормативные акты, рабочие процессы и принципы работы, чтобы гарантировать, что учреждения, организации и подразделения после реорганизации и объединения действительно «модернизированы», «усовершенствованы» и «служат народу». Содействовать реформам и формировать передовую систему государственного управления; всесторонне внедрять инновации в урегулирование административных процедур, предоставлять государственные услуги независимо от административных границ; сокращать обременительные процедуры, повышать качество онлайн-государственных услуг и цифровых услуг для населения и бизнеса, создавать условия для развития цифровой экономики и перехода к цифровому обществу.
Пересмотреть, изменить и дополнить нормативные акты, рабочие процедуры и принципы работы, чтобы гарантировать, что учреждения, организации и подразделения после реорганизации и объединения действительно «модернизируются», «повышаются в уровне» и «служат народу».
Генеральный секретарь То Лам
На основе выводов сегодняшней конференции рекомендуется, чтобы ведомства безотлагательно институционализировали реализацию структуры партийных, национальных, вьетнамских и правительственных учреждений, а также внесли изменения, дополнения и усовершенствовали правовые документы, регулирующие организацию и деятельность учреждений и организаций политической системы. Срок завершения – первый квартал 2025 года. Необходимо безотлагательно реализовать проект по дальнейшей оптимизации организации местного полицейского аппарата в соответствии с трехуровневой моделью: министерство, провинция и коммуна, а не создавать полицию на уровне районов. Необходимо продолжать изучать и совершенствовать структуру и реструктуризацию инспекционных органов, обеспечивая их компактность, компактность, прочность, эффективность и результативность, и представить доклад Политбюро для рассмотрения и принятия решения.
Процесс внедрения новой организационно-аппаратной структуры должен гарантировать, что вся деятельность учреждений и организаций будет осуществляться непрерывно, без перерывов, не влияя на нормальную деятельность людей и предприятий; хорошо реализовывать режим и политику в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих, затронутых организационно-аппаратной структурой; в то же время проводить хорошую политическую и идеологическую работу, создавать консенсус в реализации, содействовать новаторскому и образцовому духу членов партии и кадров, и быть готовым жертвовать личными интересами ради общего развития страны. Исследовать механизм создания рабочих мест для работников государственного сектора для перехода на работу в негосударственные секторы, чтобы гарантировать трудовые права всем гражданам трудоспособного возраста. Иметь план по созданию рабочих мест для молодежи после того, как они закончат военную и полицейскую службу и вернутся в свои населенные пункты. Стремиться к тому, чтобы все граждане трудоспособного возраста участвовали в труде, создавая материальные блага для общества.
Во-вторых , Центральный Исполнительный Комитет одобрил дополнительные проекты социально-экономического развития на 2025 год с целевым показателем роста в 8% и более и темпами роста в 2026–2030 годах, которые непрерывно достигают двузначных значений. Это цели, к которым необходимо стремиться, чтобы наша страна вырвалась из ловушки среднего дохода, к 2030 году стала развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом, а к 2045 году — развитой страной с высоким доходом. Центральный Исполнительный Комитет поручил партийным комитетам всех уровней, партийным организациям, органам власти, Отечественному Фронту, политическим и общественным организациям, кадрам и членам партии сосредоточиться на синхронной реализации решений, разблокировании и высвобождении всех ресурсов, использовании всех возможностей и максимальном использовании потенциалов и сильных сторон для быстрого и устойчивого развития.
Сосредоточиться на продвижении трех стратегических прорывов, особенно институциональных прорывов, поскольку они являются «прорывами прорывов» и позволят реализовать следующие ключевые и неотложные решения:
(i) Продолжать работу по совершенствованию институтов и законодательства. В ближайшем будущем, в 2025 году, разработать и скорректировать ряд законов, касающихся земли, государственных инвестиций и предпринимательского права, устранить все узкие места и барьеры; внедрить метод «управления, ориентированного на результаты», решительно перейти от «предварительной проверки» к «последующей проверке», что связано с усилением контроля, надзора и государственного регулирования.
(ii) Иметь приоритетный политический механизм для решения проблем, связанных с растратой ресурсов, например, с приостановленным планированием, проектами, застрявшими в процедурах, неиспользуемыми государственными землями, спорными и затянувшимися активами; устранять узкие места на рынке недвижимости, рынке капитала, особенно на рынке корпоративных облигаций, для быстрого увеличения предложения.
(iii) Разблокировать и эффективно использовать государственные инвестиционные ресурсы; стимулировать частные инвестиции; выборочно привлекать прямые иностранные инвестиции. Гибкое управление налогово-бюджетной политикой для обеспечения надлежащего и своевременного роста кредитования, гарантируя его соответствие целевому уровню; драйверы роста направлены на производственные и деловые секторы, создавая источники средств к существованию для населения, ряд приоритетных секторов и секторов с потенциалом возобновления роста. Стимулировать потребление, совершенствовать решения для привлечения туристов, проводить экспансионистскую денежно-кредитную политику. Сдерживать инфляцию на уровне, соответствующем целевому показателю роста. Продолжать исследовать и внедрять налоговую политику для поддержки роста покупательной способности, стимулирования потребления, внутреннего туризма; стимулировать потребление, улучшать жизнь людей, особенно малообеспеченных групп населения.
(iv) Сосредоточение внимания на синхронном завершении стратегической инфраструктуры, особенно транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры; содействие проектам в области атомной энергетики и морской ветроэнергетики; ускорение пересмотра и эффективной реализации Энергетического плана VIII, обеспечение достаточного количества энергии для двузначного роста.
(v) Сосредоточение внимания на реализации Постановления 57 Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации (Центральный руководящий комитет по реализации Постановления 57 провел свое первое заседание, в частности, определив задачи, которые необходимо выполнить в первом, втором, третьем и четвертом кварталах 2025 года. Ведомства обязаны немедленно приступить к реализации, не допуская, чтобы «ожидания» общества превратились в «разочарования». Центральный руководящий комитет будет применять набор показателей для мониторинга и оценки результатов реализации Постановления 57 Политбюро, чтобы четко понимать, как функционирует каждый уровень и каждое ведомство). Сосредоточение внимания на развитии новых отраслей и направлений, таких как искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, оптоэлектроника, интернет-индустрия, интернет вещей, биомедицинская промышленность, полупроводники, новая энергетика, культурная индустрия, индустрия развлечений...; освоение космического пространства, морского пространства, подземного пространства. Содействие коммерциализации 5G, исследование технологии 6G и разработка низкоорбитальных телекоммуникационных спутников. Формирование высококвалифицированных кадровых ресурсов. эффективно привлекать вьетнамских ученых и специалистов из-за рубежа и иностранцев для работы и развития науки и инноваций во Вьетнаме.
(vi) Проактивно внедрять комплексные и синхронные решения в экономике, культуре, обществе, дипломатии... для содействия справедливой, гармоничной и устойчивой торговле с США, Китаем, странами АСЕАН, ЕС и основными партнерами Вьетнама. Расширять и диверсифицировать рынки, продукцию и новые экспортные цепочки поставок, а также активно стимулировать внутреннее потребление; проактивно прогнозировать и разрабатывать планы реагирования на внезапные и неблагоприятные факторы, такие как стихийные бедствия, эпидемии, торговые войны, экономические кризисы, вооруженные конфликты... или другие международные условия в области финансов, экономики, торговли...
(vii) Каждый уровень, каждый сектор, каждая местность должны очень конкретно и реалистично изучать и обсуждать план действий своего сектора, своего уровня, своей местности, чтобы внести свой вклад в общую цель роста страны. Партийные резолюции на всех уровнях должны указывать меры социально-экономического развития своего уровня, особенно конкретные задачи для достижения двузначного целевого показателя роста. Содержание этих резолюций должно быть реализовано немедленно после проведения съезда, не дожидаясь принятия решения вышестоящим партийным комитетом, а затем разработки плана действий и программы для реализации. Активность и креативность каждого партийного комитета должны быть максимальны в задаче социально-экономического развития. Решительность, инициатива, динамизм, креативность, прорывы, смелость думать, смелость делать, смелость брать на себя ответственность являются ключами к успеху. Необходимо дополнять и изменять институты для установления равного мышления между центральным и местным уровнями.
Местные органы власти имеют право требовать и рекомендовать Центральному правительству механизмы и решения, способствующие развитию местных сообществ, в дополнение к соблюдению местными органами власти его директив и указаний. Центральное правительство должно рассматривать местные рекомендации и предложения серьёзно, оперативно и ответственно, а на них следует давать решительные, чёткие и конкретные ответы в установленные сроки, избегая ситуации с письменными комментариями типа «Соблюдайте действующие законы и правила и берите на себя ответственность» или окольными путями, навязывая свои решения, поскольку это безопасный тип комментариев, но на самом деле это уклонение от выполнения необходимых действий, ненадлежащее выполнение того, что необходимо. Особенно после распределения задач обязательно иметь план контроля, проверки и поощрения. Каждый руководитель должен нести ответственность за поставленные задачи и результаты выполнения распоряжений; результаты работы являются основой для оценки результатов выполнения задач данным лицом или подразделением. Политический аппарат должен функционировать слаженно, от центрального до низового уровня, в духе «работа превыше всего».
Местные рекомендации и предложения должны рассматриваться центральным правительством серьезно, оперативно и ответственно, и на них следует давать решительные ответы в установленные сроки, четко и конкретно, избегая комментариев типа: «Реализуйте в соответствии с действующими законами и правилами и возьмите на себя ответственность» или уклончивых и настойчивых комментариев, поскольку это безопасные комментарии, но на самом деле это уклонение от выполнения, невыполнение нужных задач, невыполнение должным образом того, что необходимо сделать.
Генеральный секретарь То Лам
В-третьих , Центральный Исполнительный Комитет одобрил Доклад о пересмотре руководства и направления Политбюро и Секретариата в 2024 году. Центральный Комитет высоко оценил откровенность, ответственность и открытость Политбюро и Секретариата в организации обзора, критики и самокритики. Он подтвердил, что Политбюро и Секретариат являются коллективом мужества, солидарности и высокого единства воли и действий, все ради общих целей партии, страны и нации; с большими устремлениями, долгосрочным видением, новаторским мышлением, близкими к реальности со многими прорывными директивами, тем самым увеличивая позитивный эффект и распространяя уверенность в обществе относительно новой эры развития страны. Благодаря руководству и направлению Политбюро и Секретариата руководящая и руководящая роль партии все больше укрепляется, доверие народа к партии все более прочное, а международный авторитет Коммунистической партии Вьетнама все больше распространяется.
В-четвертых , Центральный Комитет избрал 3 дополнительных членов Центральной Ревизионной Комиссии; избрал на должность Председателя Центральной Ревизионной Комиссии и избрал 1 дополнительного члена Политбюро и 1 товарища в Секретариат с почти абсолютным числом вотумов доверия; одновременно согласился отстранить 1 товарища от участия в Центральном Исполнительном Комитете за нарушение партийной дисциплины; Центральный Комитет одобрил План Политбюро по введению и комплектованию кадров для учреждений после устройства и комплектования нового организационного аппарата. Укомплектование Центральной Ревизионной Комиссии и пополнение членов Политбюро и Секретариата будет способствовать укреплению руководства партии, повышению эффективности работы по проверке и контролю и одновременно подготовит шаг к кадрам предстоящего XIV съезда. Утвержденный Центральным Комитетом план введения в должность является важной основой для его официального представления Политбюро государственным органам для избрания и утверждения в установленном порядке, способствуя обеспечению эффективной и действенной работы нового аппарата, отвечающего требованиям национального развития в предстоящий период.
Дорогие товарищи,
Эта Центральная конференция прошла с большим успехом. Необходимо скорейшее внедрение положений, утверждённых Центральным Комитетом. Рекомендуется, чтобы ведомства, подразделения и местные органы власти, исходя из своих функций и задач, безотлагательно изучили и глубоко усвоили положения, утверждённые Центральным Комитетом, разработали программы и планы, а также организовали их реализацию, действуя инициативно, творчески, решительно и решительно, действуя одновременно.
Сразу после этой конференции наступает Новый год по лунному календарю. Мы просим членов Центрального Комитета партии, руководителей учреждений, подразделений и местных администраций пересмотреть ситуацию, программы и планы работы, сосредоточить внимание на непосредственной заботе о народе, связанной с мероприятиями, посвященными 95-летию основания партии, на создании радостной и воодушевляющей атмосферы во всем обществе, на укреплении уверенности и импульса для успешного выполнения задач 2025 года.
Политбюро признало и высоко оценило продуманную и качественную подготовительную работу следующих органов: Центрального аппарата партии, Центрального организационного комитета, Центральной инспекционной комиссии, делегации партии в Национальном собрании, Правительственного комитета партии по кадрам и соответствующих учреждений, внесших вклад в успешное проведение данной Конференции.
По случаю наступления Нового 2025 года и подготовки к традиционному Новому году страны желаю Вам и Вашим близким крепкого здоровья, счастья и отличного выполнения поставленных задач.
Настоящим объявляю Конференцию закрытой.
Большое спасибо!
Источник: https://baoquangnam.vn/phat-bieu-be-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-3148165.html
Комментарий (0)