Оползень произошел 2 года назад, выдан приказ о проведении экстренного строительства
13 сентября инспекция провинции Баклиеу сообщила, что в ходе проверки Совета по управлению инвестиционными проектами по строительству объектов сельскохозяйственного и сельского развития (BQLDA NN&PTNT) провинции Баклиеу было обнаружено множество нарушений в рамках Чрезвычайного проекта по устранению эрозионных ям и укреплению русла реки в рамках проекта рыболовецкого порта Ганьхао.
По словам инспектора, оползень произошел в феврале 2019 года, но только в июле 2021 года (более чем через 2 года) Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития сельских районов внедрили процесс и процедуры выдачи распоряжения о чрезвычайном строительстве для информирования Постоянного комитета Народного комитета провинции и Постоянного комитета Партии провинции, что не обеспечило своевременность выполнения экстренного проекта, как предписано. Помимо вышеупомянутого оползня, оползни продолжали происходить в районе очистных сооружений сточных вод в 2020 и 2021 годах. Однако Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития сельских районов не упомянули об этом в документах, представленных для выдачи распоряжения о чрезвычайном строительстве, что не продемонстрировало срочности. В то же время характер чрезвычайного проекта должен быть рассмотрен оперативно, но предложение Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов о продлении чрезвычайного распоряжения нецелесообразно.
Инспектор также обнаружил, что Совет по управлению проектом развития сельского хозяйства и сельской местности утвердил план выбора подрядчика без надлежащих полномочий, предусмотренных законом. В частности, по пакету 01 (консультационные услуги по обследованию строительства и подготовка отчёта по технико-экономическому обоснованию) Совет по управлению проектом выплатил консалтинговому подразделению Bac Lieu Construction Consulting Joint Stock Company переплату в размере более 221 миллиона донгов, которую инвестор до сих пор не возместил.
С другой стороны, Совет по управлению проектом MARD выплатил консалтинговому подразделению полную стоимость контракта до утверждения отчёта по технико-экономическому обоснованию, что не соответствовало условиям контракта. В связи с этим инспекция предложила взыскать и перечислить в государственный бюджет более 221 миллиона донгов.
Назначить некомпетентных подрядчиков
По данным инспектора, по пакету 08 (расходы на аудит) инвестор в Решении № 49/QD-DANN от 3 марта 2022 года принял решение о выборе независимого аудиторского подрядчика без учета мнения лица, принимающего инвестиционные решения, что противоречит нормативным актам.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов КНР утвердило результаты отбора подрядчиков по пакету 09 «Строительство противоэрозионных сооружений и укрепление русла реки» решением № 254/QD-DANN от 2 декабря 2021 года. Метод отбора подрядчиков – укороченный контракт, тип контракта – скорректированная цена за единицу, срок реализации контракта – 210 дней (с даты начала проекта). В качестве участника тендера по пакету 09 выбрано совместное предприятие Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company – Phan Hien Construction Trading Service Company Limited (Hoang Giang – Phan Hien Joint Venture) по контракту № 04a/2021/HD-XD от 2 декабря 2021 года стоимостью 48 312 088 000 донгов, сумма платежа до 23 августа 2023 года составляет 25 193 791 000 донгов. Проверив пакет 09 и сравнив характеристики мощностей данного консорциума, провинциальная инспекция обнаружила, что компания Phan Hien не смогла подтвердить свои технические возможности, такие как: ключевой персонал, техника, оборудование, строительные решения, однако Совет по управлению проектами развития сельского хозяйства и сельских районов не запросил разъяснений. В то же время не было принято никаких мер по проверке информации о мощностях компании Phan Hien, что привело к тому, что инвестор не обнаружил, что компания Phan Hien предоставила недостоверную информацию по 02 аналогичным контрактам (подрядчик подтвердил, что 02 аналогичных контракта, указанных в характеристике мощностей, фактически не были реализованы). Кроме того, инспекция также обнаружила, что Совет по управлению проектами развития сельского хозяйства и сельских районов сообщил о запросе политики продления срока реализации контракта и продления срока реализации проекта, хотя срок реализации проекта уже истек, что не обеспечило своевременность. С другой стороны, Совет по управлению проектами развития сельского хозяйства и сельских районов запросил политику авансового платежа, превышающего 50% от стоимости контракта, для выполнения условий ускорения хода работ. Однако медленный ход строительства привел к тому, что срок реализации контракта пришлось продлевать дважды (второе продление было до 31 декабря 2023 года). На момент проверки срок авансового платежа составлял более 2 лет, но проект не был завершен... По данным провинциальной инспекции Бакльеу, вышеуказанные нарушения были в основном ответственностью директора Департамента сельского хозяйства и развития села, директора Совета по управлению проектами развития сельского хозяйства и села и связанных с ними лиц на момент ответственности. В частности, при консультировании и представлении в компетентные органы распоряжений о выдаче распоряжений на срочное строительство работ и продлении сроков исполнения экстренного распоряжения не была обеспечена своевременность. Директор Совета по управлению проектами развития сельского хозяйства и села при выборе подрядчиков не провел надлежащую оценку возможностей подрядчиков по назначению подрядчиков для срочных тендерных пакетов, что привело к затягиванию сроков строительства и не обеспечило своевременность преодоления последствий стихийных бедствий.
Источник: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html
Комментарий (0)