Утверждение Плана по реализации рекомендаций Комитета по правам человека в отношении осуществления Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе.

Заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон подписал Постановление № 2715/QD-TTg от 13 декабря 2025 года, утверждающее План реализации рекомендаций Комитета ООН по правам человека по Четвертому докладу Вьетнама о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах (далее – План).

Цель настоящего Плана состоит в том, чтобы четко определить содержание работы и план действий для эффективного выполнения рекомендаций Комитета по правам человека и положений Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) в рамках процесса совершенствования институтов и законодательства, повышения эффективности правоприменения в отношении гражданских и политических прав в соответствии с Конституцией и социально-экономическими условиями Вьетнама; с целью достижения конкретных и существенных результатов в обеспечении и продвижении гражданских и политических прав во Вьетнаме.

В то же время необходимо повысить эффективность координации, мониторинга и отчетности по выполнению рекомендаций Комитета по правам человека , обеспечив успешное их осуществление для подготовки среднесрочных и национальных докладов о реализации Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе на следующем этапе.

Содействие международному сотрудничеству, обеспечение выполнения требований внешней и внутренней политики, гарантирование национальной безопасности, внутренней политической безопасности и активное выполнение рекомендаций Комитета по правам человека.

Повышение эффективности обеспечения соблюдения правовых норм в области гражданских и политических прав.

В плане изложены следующие ключевые задачи и решения:

Продолжить пересмотр правовых норм и разработку решений для более эффективного выполнения положений Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе, уделяя особое внимание оценке соответствия положений проектов законов, резолюций Национального собрания, постановлений и резолюций Постоянного комитета Национального собрания положениям Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе.

В исследовании предлагаются улучшения правовой базы для более эффективного осуществления положений МПГПП, включая положения о гарантировании гражданских и политических прав в определенных областях, борьбе с дискриминацией и предотвращении ограничений гражданских и политических прав.

Эффективно разрабатывать и реализовывать программы и планы по содействию гендерному равенству, реагированию на гендерное насилие и реализации Национальной программы действий в области женщин, мира и безопасности; искоренять предрассудки и дискриминацию в отношении женщин и других уязвимых групп (с особым вниманием к людям с инвалидностью, детям, этническим меньшинствам и представителям ЛГБТК+ сообщества).

Женщины этнической группы Манг. (Фото: Куи Чунг/ВНА)

Эффективно реализовывать национальные стратегии и планы, направленные на обеспечение гражданских и политических прав, такие как Национальная стратегия по изменению климата на период до 2050 года; Национальная стратегия по борьбе с коррупцией и негативными практиками на период до 2030 года; Национальная целевая программа социально-экономического развития этнических меньшинств и горных регионов на период 2021-2030 годов; Национальная целевая программа по профилактике и контролю наркомании на период до 2030 года; и Национальная стратегия по исследованиям, разработке и применению искусственного интеллекта на период до 2030 года.

Повысить эффективность приема и разрешения жалоб и доносов удобным и безопасным способом, а также увеличить процент разрешения жалоб и доносов, связанных с нарушениями гражданских и политических прав физических лиц, для более надежного обеспечения права на подачу жалоб и доносов.

Укрепление и повышение эффективности осуществления гражданских и политических прав в уголовном судопроизводстве и исполнения уголовных приговоров. Содействие и активизация деятельности, направленной на защиту гражданских и политических прав.

Повысить качество услуг поддержки жертв и компенсации ущерба, причиненного нарушениями гражданских и политических прав. Укрепить и улучшить инспекцию, мониторинг, статистику и анализ данных на основе таких критериев, как пол, этническая принадлежность, религия и т. д., в отношении осуществления гражданских и политических прав.

Проводить информационные кампании для повышения осведомленности населения о гражданских и политических правах.

Эффективно реализовывать проект по информированию о правах человека во Вьетнаме (изданный совместно с Постановлением № 1079/QD-TTg от 14 сентября 2022 г. Премьер-министра), уделяя особое внимание Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе (МПГПП) и результатам ее реализации (достижениям и усилиям) во Вьетнаме, а также результатам диалоговой сессии с соответствующим содержанием и форматом; проводить исследования и разрабатывать проекты и программы по информированию и распространению правовых норм в области гражданских и политических прав.

Продолжать распространять, публиковать, обучать и просвещать соответствующие аудитории по содержанию Конвенции о международном пакте о гражданских и политических правах, Общих замечаний, Четвертого национального доклада и связанных с ним документов, а также Рекомендаций Комитета по правам человека.

В тюрьме Фу Хоа заключенных обучают профессиональным навыкам, таким как шитье и строительство, а также оказывают им помощь в реинтеграции в общество после амнистии и освобождения. (Фото: Хуен Транг/VNA)

Проводить пропаганду и информирование населения (включая лиц, находящихся под временным заключением, заключенных и лиц, в отношении которых применяются административные меры, такие как помещение в исправительные школы, учреждения обязательного образования и центры принудительной реабилитации наркозависимых) с целью повышения их понимания и осведомленности о гражданских и политических правах.

Распространять информацию и повышать осведомленность о положениях Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе среди руководителей, менеджеров, государственных служащих и должностных лиц всех уровней в политической системе; продолжать организовывать конференции, семинары и учебные курсы на основе проекта по включению содержания, касающегося прав человека, в национальную образовательную программу (изданного вместе с Решением № 1309/QD-TTg от 5 сентября 2017 г. Премьер-министра).

Внедрить механизм регулярной отчетности и уведомления о выполнении Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе и рекомендаций по запросу Комитета по правам человека. Укрепить международное сотрудничество для эффективного осуществления Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе и рекомендаций Комитета по правам человека, включая участие в заседаниях Комитета по правам человека, Совета ООН по правам человека и других механизмов ООН по правам человека.

Одновременно продолжать изучение международного опыта в отношении национальных институтов по правам человека (с соответствующими финансовыми и кадровыми ресурсами) в качестве основы для разработки предложений, соответствующих экономическим, культурным и социальным условиям Вьетнама, а также международным договорам, подписанным Вьетнамом. Изучать международный опыт реализации Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе, других международных договоров по правам человека и возможности присоединения к соответствующим международным договорам для более эффективного обеспечения гражданских и политических прав.

До 1 марта 2026 года министерства, ведомства, местные органы власти и соответствующие учреждения должны заблаговременно пересмотреть и разработать планы реализации.

Исходя из поставленных задач и в рамках возложенных на них функций и обязанностей, соответствующие министерства, ведомства и органы местного самоуправления должны заблаговременно рассмотреть и разработать план реализации настоящего Решения до 1 марта 2026 года и представить его в Министерство юстиции для составления и контроля.

В ходе реализации соответствующие министерства, ведомства и местные органы власти должны изучить комментарии и рекомендации Комитета по правам человека, чтобы достичь консенсуса в понимании и оперативно осуществить мероприятия, изложенные в Плане, утвержденном премьер-министром, обеспечив соблюдение установленного графика; усилить информационную работу и повысить осведомленность должностных лиц и общественности о достижениях в области прав человека; а также усилить инспекцию, мониторинг и рассмотрение нарушений прав человека, как это предусмотрено МПГПП.

Министерство юстиции является ведущим ведомством, ответственным за консультирование премьер-министра по вопросам организации, надзора и инспекции выполнения настоящего Решения в масштабах всей страны; оно также отвечает за организацию трехлетнего и пятилетнего обзоров выполнения настоящего Решения с целью дальнейшего консультирования по вопросам эффективного осуществления Конвенции о международном гражданском и политическом кодексе и внесения вклада в подготовку следующего этапа Национального доклада.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/phe-duyet-ke-hoach-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-post1083161.vnp