Управление городским и сельским планированием после организации административного деления

Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления и корректировка административных границ в последнее время привели к глубоким изменениям в управлении городскими и сельскими территориями в провинции Даклак.

Журналисты газеты «Дак Лак» и радио и телевидения взяли интервью у заместителя директора Департамента строительства на эту тему.

Господин Ле Хунг.

Образование новых административных единиц с более широким охватом изменило всю основу существующей системы планирования. Проекты генерального планирования, проекты городского и сельского планирования, разработанные в соответствии со старыми границами, больше не соответствуют структуре развития, сети населения, а также системе технической и социальной инфраструктуры новой территории.

Более того, многие предыдущие отраслевые планы, утверждённые в пределах прежних границ провинции, также не соответствовали текущей ситуации. Изменение сферы управления привело к дублированию и конфликтам между уровнями планирования, вынудив провинцию пересматривать, обновлять и вносить синхронные корректировки для обеспечения согласованности.

В результате этих изменений объём проектов, требующих новой разработки или корректировки, резко возрос, что привело к значительному росту спроса на финансирование и человеческие ресурсы. При этом сроки реализации проектов весьма ограничены, что создаёт серьёзную нагрузку на профессиональные агентства провинции, особенно на уровне коммун, где по-прежнему не хватает кадровых ресурсов для планирования, архитектуры и городского развития, а опыт не соответствует требованиям новых задач.

После применения двухуровневой модели местного самоуправления полномочия по разработке и утверждению планирования между Народным комитетом провинции и Народным комитетом коммуны/района определены более четко.

Провинциальный народный комитет играет ведущую роль в утверждении проектов, охватывающих две или более административных единиц уровня коммуны, планов зонирования для городских территорий типа I и новых городских территорий с эквивалентной численностью населения.

Проект городского района Суой Ксан в Чунг Нгуене. Фото: Ле Лан

Между тем, народные комитеты на уровне коммуны/района уполномочены утверждать задачи, планы зонирования и подробные планы в пределах административных границ единицы на уровне коммуны, за исключением территорий, имеющих национальное значение с точки зрения политики , культуры, истории, безопасности и обороны; проектов городских территорий типа I или новых городских территорий с эквивалентной численностью населения; а также планов зонирования и подробные планы функциональных зон, которые были поручены премьер-министром или провинциальным народным комитетом управляющим агентствам и организациям.

Такое разграничение способствует повышению инициативы на низовом уровне, сокращает время обработки практических запросов, обеспечивая при этом согласованность с провинциальным планированием.

Для оперативного решения возникающих проблем Народные комитеты коммун получили разъяснения по процедурам корректировки местных планов развития территорий, требующих немедленной реализации ключевых проектов, особенно в сфере технической инфраструктуры и срочных строительных работ. Руководящие документы Департамента строительства создают правовую основу, помогающую муниципалитетам гибко реагировать на сложившуюся ситуацию в ожидании восстановления генерального плана.

В отношении проектов общего планирования строительства или городского планирования, которые больше не соответствуют действующим административным границам, местные органы власти организуют разработку новых планов в соответствии с новыми административными границами. Эти планы должны обеспечивать прогресс и качество, а также соответствовать принципам провинциального и отраслевого планирования во избежание дублирования или конфликтов.

Для территорий, которые играют роль в создании импульса для социально -экономического развития, планы зонирования могут быть вновь разработаны или скорректированы одновременно с процессом разработки или корректировки провинциальных планов или общих городских планов и утверждены до утверждения провинциальных планов или общих городских планов.

Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления и корректировка административных границ привели к глубоким изменениям в управлении городскими и сельскими территориями провинции Даклак. На фото: Развитие городских районов Фуйен и Туихоа, расположенных вдоль двух берегов реки Даранг. Фото: Нгок Тханг

В городских районах с относительно развитой инфраструктурой, таких как Туихоа (старый) и Буонметхуот (старый), изменение границ не нарушает управление инфраструктурой. Существовавшие ранее местные советы по управлению проектами переходят под управление провинциального совета по управлению проектами для продолжения управления существующими системами технической и социальной инфраструктуры. Основной принцип заключается в обеспечении бесперебойной работы, стабильной жизни людей и безопасности города в переходный период.

* Спасибо!

(выполнять)

Источник: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/