
Долг растет, но его все еще трудно взыскать
Налоговое управление провинции Куангнам объявило, что за первые 6 месяцев 2024 года оно взыскало 3071 млрд донгов налоговой задолженности (включая 581 млрд донгов задолженности за предыдущий год и 2490 млрд донгов вновь возникшей задолженности) посредством таких мер, как снятие средств с банковских счетов, уведомление о недействительных счетах-фактурах, аннулирование свидетельств о регистрации предприятий и взыскание денежных средств и активов через третьих лиц. Однако уровень налоговой задолженности остается высоким.
Соотношение общего долга к общему объему доходов бюджета по состоянию на 31 декабря 2023 года увеличилось с 11,7% до 13,48% по состоянию на 30 июня 2024 года. Общий долг по состоянию на 30 июня 2024 года составил более 2 742 млрд донгов, увеличившись на 233 млрд донгов (что эквивалентно увеличению на 9,3% по сравнению с 31 декабря 2023 года).
Список долгов был направлен в Народный комитет провинции и опубликован в СМИ. Большая часть этого списка – это проекты с задолженностью по землепользованию и арендной плате, включая 21 известный проект, охватывающий побережье, равнины и горы. Задолженность по этим проектам составляет не менее 10 миллиардов донгов, а по многим – более 200 миллиардов донгов...
Акционерное общество по производству этанола Quang Nam (Duong Dong Quang Nam) имеет не только задолженность по налогам и арендной плате за землю, но и большую задолженность по налогам, которую государственный бюджет не может погасить уже много лет.
Директор налогового департамента г-н Нгуен Ван Тьеп заявил, что рынок недвижимости заморожен. Многие проекты выставлены на аукционы, но покупателей нет. У некоторых предприятий есть большая налоговая задолженность, просроченная задолженность и штрафы, начисленные при принудительном исполнении, но на их банковских счетах недостаточно средств для принудительного взыскания, все активы заложены или их стоимость невелика, и они не могут платить в государственный бюджет.
Некоторые малые и микропредприятия, которые несут убытки, работают неэффективно и по-прежнему несут налоговую задолженность, прекратили деятельность и покинули свои юридические адреса. Эта давняя задолженность приведет к штрафам за просрочку платежей, что также является одной из причин роста налоговой задолженности.
Взыскание налоговой задолженности с физических лиц и предприятий также сталкивается с трудностями. Г-н Нгуен Ван Нгуен, руководитель Департамента управления задолженностью и взыскания налоговой задолженности, отметил, что для этой группы нет конкретных, чётких санкций, и они не связаны строгими правовыми нормами, такими как управление задолженностью предприятий.

Общая задолженность физических лиц и малого бизнеса составляет 12% от общей корпоративной задолженности, однако ее число в 14 раз превышает число предприятий, имеющих налоговую задолженность, поэтому управление и принуждение к взысканию задолженности требует больших усилий и времени.
Взыскание задолженности за несельскохозяйственное использование земель затруднено, поскольку землевладельцы находятся повсюду, не имеют адреса, с ними очень трудно связаться, призвать, отправить уведомления, напоминания или, когда отдельные домохозяйства, занимающиеся бизнесом, меняют местонахождение, нет информации, которая могла бы побудить к взысканию задолженности...
Снизить налоговую задолженность до 5% непросто
Взыскание налоговой задолженности для компенсации дефицита бюджета регулярно осуществлялось налоговыми органами с помощью мер налогового администрирования, таких как: побуждение, принудительное взыскание налоговой задолженности, публикация в средствах массовой информации информации о предприятиях, имеющих задолженность по налогам, ни одно предприятие, имеющее задолженность по налогам, не было пропущено через уведомления о 100% налоговой задолженности и просрочке платежей...
Эти методы применяются налоговыми органами с начала года и постоянно, но пока не приносят положительных результатов. Согласно многочисленным аналитическим исследованиям, как только бизнес достигает точки, когда он вынужден платить налоги и не может их выплачивать, большинство из них оказываются в серьёзных затруднительных обстоятельствах, и восстановиться после этого непросто.

Сокращение налоговой задолженности до уровня менее 5% от общего объема доходов государственного бюджета стало ключевой задачей налоговых органов всех уровней. Этот показатель является одним из целевых показателей, установленных Главным налоговым управлением в качестве основы для оценки качества налогового администрирования налоговых органов. Если показатель задолженности равен или ниже 5% от общего объема налогов, уплаченных в государственный бюджет, это означает, что налоговая задолженность является приемлемой.
По словам г-на Лыонг Динь Дуонга, заместителя директора Налогового департамента, в более широком смысле большой коэффициент задолженности, помимо оценки качества налогового администрирования, также свидетельствует о том, что доходы государственного бюджета не были мобилизованы своевременно (поскольку налогоплательщики присваивают налоговые деньги вместо того, чтобы брать в долг, что сложнее и дороже).
Длительная задолженность по налогам может легко привести к образованию просроченной задолженности. Налогоплательщики теряют возможность платить по долгам, их лицензии отзываются, а государственный бюджет лишается этого налога.
«Высокий уровень налоговой задолженности также свидетельствует о финансовых трудностях налогоплательщиков, а меры по взысканию налоговой задолженности негативно сказываются на производственной и коммерческой деятельности. Это негативно сказывается на будущих доходах, что негативно сказывается на местной экономике и бюджете», — заявил г-н Зыонг.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Нам Хунг поручил департаментам, отделениям, местным органам власти и налоговым органам оперативно устранять и решать препятствия и трудности, содействовать управлению и сбору бюджетной задолженности, обеспечивать взыскание налоговой задолженности, публиковать информацию о налоговой задолженности, ограничивать возникновение новых долгов и решать проблему безнадежной задолженности.
Проводить обзор и анализ налоговых данных, предлагать создание междисциплинарной рабочей группы, регулярно проверять и требовать взыскания налоговой задолженности по каждому инвестиционному проекту, устранять препятствия для выполнения инвесторами финансовых обязательств по земле и предлагать окончательные решения.
Текущий уровень налоговой задолженности составляет 13,48% от общего объема доходов бюджета. Снизить уровень задолженности до уровня ниже 5% к концу этого года непросто. Г-н Лыонг Динь Зыонг проанализировал, что текущая структура долга провинции Куангнам в основном состоит из задолженности по земельным платежам. Размер земельных платежей зависит от рынка недвижимости.
Однако с настоящего момента и до конца года трудности всё ещё будут. Ещё сложнее станет, когда соответствующие законы вступят в силу с 1 августа 2024 года. С другой стороны, решение местных проблем не будет быстрым. Взыскать долги за пользование будет очень сложно, поскольку инвесторы вынуждены платить налоги, с них взимаются штрафы за просрочку платежей, они не могут заимствовать капитал, не могут продлевать сроки реализации...
Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html






Комментарий (0)