Эффективность модели самоуправления проектами по обеспечению чистой водой в сельской местности
Раньше жителям отдалённых деревень, таких как Кхе Лак (коммуна Ха Лау) и Кхе Сан (коммуна Фонг Ду), приходилось ездить очень далеко за водой или использовать неочищенную воду из ручьёв для повседневного использования. Хотя раньше существовали программы и проекты по обеспечению населения чистой водой, они в основном были неэффективны. Однако теперь чистая вода дошла до каждого дома, что вселяет надежду.
Это изменение стало возможным благодаря инвестициям района Тянь-Янь в строительство самотечных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в горных районах, полностью обеспечивающих очистку воды в соответствии с техническими стандартами. Эти системы непосредственно управляются, эксплуатируются, используются и охраняются самими жителями села через Совет управления, состоящий из старосты села, представителей организаций и домохозяйств, и поддерживаются в рабочем состоянии в соответствии с положениями, изданными и утвержденными Народным комитетом коммуны.
Народ сан-чи в коммуне Дайдук, уезд Тянь-Йен, провинция Куангнинь , пользуется чистой водой. Фото: Тран Хоан
Г-жа Нинь Мок Чи (деревня Кхе Лак, коммуна Дай Дук, район Тьен Йен) рассказала, что раньше её семье приходилось приносить неочищенную воду из ручьёв, расположенных выше по течению, для повседневных нужд. Качество воды не было гарантировано, особенно в дождливые дни она становилась мутной. Но после строительства централизованной системы водоснабжения в деревнях Кхе Лак, Доан Кет и Кеокай коммуны Дай Дук вода, подаваемая в их дома, стала гораздо безопаснее и чище.
Как и жители Дайдыка, жители коммуны Фонгду теперь также пользуются чистой водой, доставляемой прямо в дома благодаря проекту плотины Кхесан и системе труб, резервуаров и фильтров, обеспечивающих водоснабжение коммуны Фонгду. Общий объем инвестиций в этот проект составляет более 30 миллиардов донгов из провинциального бюджета, выделенных на поддержку нового сельского строительства, а инвестором выступил Народный комитет района Тянь-Йен.
Г-н Хоанг Ван Лыонг, секретарь партийной ячейки и староста деревни Ван Май (коммуна Фонг Ду), рассказал, что раньше жителям деревни приходилось носить воду из ручьёв, расположенных высоко в горах, в свои дома. Ежегодная замена водопроводных труб обходилась очень дорого, а вода из источника была негигиеничной. В засушливый сезон ручьи пересыхали, и жителям приходилось далеко ходить за водой для ежедневного использования. Теперь, когда государство инвестировало в создание источника чистой воды, люди очень воодушевлены.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнинь Нгием Суан Кыонг и руководители района Тяньен осмотрели несколько моделей систем очистки воды в сельской местности в коммуне Фонгду района Тяньен. Фото: Чан Хоан
По словам заместителя председателя Народного комитета коммуны Фонгду Нгуен Чи Зунга: «Коммуна создала группу самоуправления для реализации проекта по очистке воды. Также был разработан регламент управления и утвержден размер взноса в размере 3000 донгов за кубометр , что позволит обеспечить источник финансирования для периодического технического обслуживания и устранения мелких повреждений в процессе эксплуатации, что обеспечит эффективность проекта после завершения инвестиций».
Район Тянь-Янь (провинция Куангнинь) имеет обширную территорию, покрытую холмами и горами, множество отдалённых районов и рассредоточенное население. Поэтому обеспечение чистой водой населения, особенно представителей этнических меньшинств и жителей горных районов, представляет собой непростую задачу.
На практике, благодаря конкретным и креативным решениям, район Тянь-Янь воспользовался природными источниками воды, построил систему плотин и водохранилищ, применил технологии, инвестировал в модули очистки чистой воды, отремонтировал самотечные водопроводные сооружения и сократил инвестиционные расходы. Благодаря этому чистая сельская вода доставляется в каждое домохозяйство в горных и неблагополучных районах, обеспечивая местное водоснабжение, водоудержание, защиту местных источников воды, а также местное управление, эксплуатацию и распределение воды.
Увеличить уровень использования чистой воды в сельской местности
Реализуя национальную стратегию по обеспечению чистой водой и улучшению санитарных условий в сельской местности, провинция Куангнинь в последние годы мобилизовала значительные ресурсы для завершения инфраструктуры и расширения сети водоснабжения чистой водой в сельской местности, способствуя увеличению доли населения, пользующегося чистой водой в этом районе. В частности, провинция Куангнинь поручила специализированным департаментам и подразделениям скорейшего завершения проекта «Обеспечение чистой водой сельских районов провинции Куангнинь к 2025 году».
Делегаты посетили несколько моделей систем очистки воды в коммуне Фонгду, уезд Тьенйен, провинция Куангнинь. Фото: Тран Хоан
По данным Департамента сельского хозяйства и развития села провинции Куангнинь, в настоящее время в провинции насчитывается 278 объектов и систем водоснабжения сельских районов, включая 271 независимый объект и 7 систем, связанных с существующими. Что касается модели управления, централизованное водоснабжение в провинции осуществляется по 4 основным моделям: государственные агентства (народные комитеты коммун), коммунальные службы, государственные предприятия и частное управление.
Однако на крупных проектах водоснабжения рабочие на станциях водоснабжения в основном неквалифицированные, а управление и эксплуатация требуют высокого уровня знаний и профессионализма. В то же время, отпускная цена воды в сельской местности по-прежнему низкая, а расходы на управление и эксплуатацию высоки, что приводит к ограниченному финансированию технического обслуживания, ремонта, реконструкции и модернизации.
Что касается небольших проектов водоснабжения, то большинство из них не взимают плату за водопользование; источники финансирования полностью зависят от местных бюджетов. Поэтому обслуживание и ремонт проектов по-прежнему сталкиваются с множеством трудностей; многие объекты с незначительными повреждениями не ремонтируются своевременно, что приводит к серьёзным повреждениям, которые сложно устранить, и со временем объекты становятся непригодными к эксплуатации.
Кроме того, в силу своей специфики территория водоснабжения в сельской местности зачастую обширна и разбросана, и у людей сохраняется привычка использовать воду из рек, ручьев, пробуренных скважин, вырытых колодцев и т. д. Поэтому уровень подключения к чистой воде централизованных систем водоснабжения в некоторых населенных пунктах по-прежнему низок.
Семинар по модели управления чистой водой в провинции Куангнинь состоялся 15 марта. Фото: Тхань Туен
По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнинь Нгуен Минь Сона, необходимо найти подходящую модель управления, эксплуатации и эксплуатации проектов по обеспечению чистой водой в сельской местности, чтобы люди могли пользоваться ею по самой низкой цене.
В районах с высокой степенью связи, высокой численностью населения, высоким потреблением и доступной ценой проекты централизованного водоснабжения должны управляться бизнес-подразделениями. Что касается сельской местности, районов проживания этнических меньшинств, районов с низким потреблением, низкой плотностью населения и низкой доступностью, то, благодаря опыту, эффективны группы самоуправления, управляющие проектами водоснабжения для населения, такие как «Тянь-Йен».
В ближайшее время местным органам власти необходимо пропагандировать и мобилизовать людей для защиты лесов в верховьях рек, поддерживать посадку крупных лесных массивов в лесных районах в верховьях рек и ирригационные работы для поддержания источников воды.
Кроме того, населенным пунктам необходимо исследовать и реализовывать централизованные проекты по снабжению сельской чистой водой, обеспечивая их соответствие конкретным местным условиям и переходя к установлению цен на чистую воду для сельской местности, соответствующих действительности.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов будет сотрудничать с соответствующими департаментами и секторами для проведения исследований, разработки планов и выделения средств на проведение технического обслуживания, ремонта и модернизации систем водоснабжения, обеспечивая устойчивую эксплуатацию моделей управления чистой водой в сельской местности.
Источник
Комментарий (0)