Утром 10 декабря Национальное собрание приняло Закон о сокращении и борьбе с отходами, за который проголосовали 437 из 448 делегатов. Закон вступит в силу с 1 июля 2026 года.
Побуждайте людей экономить деньги, не ограничивая при этом их свободу в предпринимательской деятельности и потреблении.
Представляя отчет о принятии, разъяснении, доработке и завершении проекта закона перед голосованием в Национальном собрании, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что правительство изучило и учло как можно больше мнений, а также доработало и усовершенствовало проект закона.
Что касается сферы действия и предметной области, то в ходе рассмотрения проекта закона проверяющее ведомство отметило, что регулирование производственной, предпринимательской и потребительской деятельности физических и юридических лиц в рамках данного закона может не соответствовать статьям 33 и 34 Конституции, касающимся права на свободу предпринимательской деятельности и права собственности. Поэтому предлагается провести дополнительную проверку для обеспечения конституционности и ограничить его обязательное применение учреждениями, организациями и физическими лицами, использующими государственные ресурсы.

В связи с этим, согласно пояснению правительства, регулирование производственной, предпринимательской и потребительской деятельности физических и юридических лиц в рамках данного закона является продолжением положений действующего Закона о бережливости и борьбе с расточительством. Соответственно, положения, содержащиеся в проекте закона, носят поощрительный характер (обязательных положений нет) и не затрагивают свободу предпринимательской деятельности и потребления граждан.
«Главный принцип проекта закона заключается в том, чтобы устанавливать только обязательные правила для организаций и отдельных лиц в государственном и частном секторах, непосредственно управляющих и использующих государственные ресурсы (включая государственные активы, государственные финансы, природные ресурсы и т. д.), в то время как правила, касающиеся экономии и предотвращения расточительства в производстве, предпринимательской деятельности и потреблении населения, носят поощрительный и убедительный характер, не вмешиваясь в производственную, предпринимательскую и потребительскую деятельность населения и не регулируя ее», — подтвердил министр Нгуен Ван Тханг.
Объясняя, почему в проекте закона предлагается установить 31 мая в качестве «Национального дня сбережений и борьбы с расточительством», представитель правительства заявил, что эта дата взята из даты публикации статьи «Что такое сбережение?» в газете «Куу Куок» (31 мая 1949 г.), призванной распространить идеи президента Хо Ши Мина о сбережениях и борьбе с расточительством, способствуя формированию культуры сбережений в обществе.

В действительности, ряд законов уже предусматривает конкретные дни для начала и продвижения деятельности в этих областях, например: «День закона Социалистической Республики Вьетнам», «Национальный день противопожарной безопасности, пожаротушения, спасения и оказания помощи», «День науки, техники и инноваций Вьетнама»… Указание этих дней не означает, что в течение года этому посвящен только один такой день.
Поэтому правительство считает необходимым включить в проект закона положения о проведении и поддержании ежегодного «Национального дня сбережения и борьбы с отходами», что будет способствовать тому, чтобы практика сбережения и борьбы с отходами стала «осознанной», «добровольной» и касалась «предметов первой необходимости, таких как еда, вода и одежда», как упоминалось в статье «Практика сбережений» генерального секретаря Тху Лам.
Более конкретные правила защиты тех, кто борется с отходами.
Что касается механизмов и мер защиты тех, кто борется с отходами, проверяющее ведомство предложило провести обзор для обеспечения согласованности и предотвращения дублирования, а также предложило рассмотреть и дополнить положения о правах и обязанностях тех, кто борется с отходами, аналогичными положениям Закона о защите осведомителей.
Принимая во внимание это заключение Экономического и финансового комитета, Правительство пересмотрело и доработало содержание проекта закона для обеспечения согласованности и единообразия с Законом о защите осведомителей, Законом о приеме обращений граждан, Уголовно-процессуальным кодексом и другими соответствующими законами.

В представленный сегодня утром на утверждение в Национальное собрание проект закона также был пересмотрен с целью внесения более конкретных положений о защите лиц, борющихся с отходами, в том числе: права и обязанности лиц, борющихся с отходами; сфера защиты, компетентные органы, применяющие защитные меры, процедуры и меры по защите лиц, борющихся с отходами; случаи, когда лица, борющиеся с отходами, не защищены или когда защита прекращается; и запрещенные действия при защите лиц, борющихся с отходами.
Согласно правительственным документам, Уголовно-процессуальный кодекс и Закон о доносах в настоящее время содержатся специальные положения, защищающие тех, кто борется с расточительством посредством доносов и сообщений.
Соответственно, пункт 3 статьи 8 проекта закона предусматривает, что защита лиц, борющихся с расточительством (сфера защиты, компетентные органы, применяющие защитные меры, процедуры и защитные меры), должна осуществляться в соответствии с соответствующими правовыми положениями для каждого типа субъектов, а именно: для лиц, сообщающих о случаях расточительства, применяются положения закона о сообщении; для лиц, сообщающих о преступлениях, связанных с случаями расточительства, применяются положения закона об уголовно-процессуальном праве; для лиц, сообщающих о случаях расточительства, применяются те же защитные положения, что и для лиц, сообщающих о нарушениях.
Что касается положений о случаях, когда защита от расточительства не предоставляется, защита прекращается, а также о запрещенных действиях по защите лиц, борющихся с расточительством, как это предусмотрено пунктами 4 и 5 статьи 8 проекта закона, то данное содержание институционализировано в соответствии с положениями статей 7 и 8 Постановления № 231-QĐ/TW от 17 января 2025 года Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама о защите лиц, борющихся с коррупцией, расточительством и негативными явлениями. Соответственно, конкретизация данного содержания в проекте закона обеспечивает полное соответствие Постановлению № 231-QĐ/TW Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама.
По данным nhandan.vn
Источник: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html










Комментарий (0)