Национальная ассамблея «окончательно утвердила» 5% НДС на удобрения

Недавно принятый закон облагает удобрения налогом на добавленную стоимость (НДС) по ставке 5%. Это один из вопросов, по которому в ходе обсуждения проекта Закона «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями) на текущей сессии всё ещё существуют разногласия.

В то же утро Генеральный секретарь Национальной ассамблеи разослал бюллетень с просьбой высказать мнения депутатов Национальной ассамблеи по ряду положений законопроекта, в том числе по вопросу обложения НДС удобрений.

Результаты голосования показали, что 234 депутата Национального собрания (что составляет 72,67% от общего числа депутатов, высказавших свое мнение) согласились с постановлением о возвращении удобрений, техники, специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства и рыболовных судов в категорию объектов налогообложения НДС по ставке 5%.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие изменённого Закона о налоге на добавленную стоимость. (Фото: Хо Лонг)

В докладе о разъяснении, принятии, пересмотре и завершении законопроекта, представленном председателем Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи г-ном Ле Куанг Манем, четко указано, что предложение о введении ставки НДС на удобрения в размере 0% (или 1%, 2%) обеспечит выгоду как отечественным предприятиям по производству удобрений, так и предприятиям-импортерам, поскольку как импортные удобрения, так и удобрения отечественного производства получат возврат уплаченного входящего НДС и не будут платить НДС на удобрения при их продаже.

Однако в этом случае государственному бюджету придётся ежегодно тратить тысячи миллиардов донгов на возмещение входящего НДС предприятиям. Помимо невыгодных для государственного бюджета расходов, применение ставки налога 0% к удобрениям противоречит принципам и практике НДС, которые заключаются в том, что ставка 0% применяется только к экспортируемым товарам и услугам, а не к внутреннему потреблению. Применение ставки в этом направлении нарушит нейтралитет налоговой политики, создаст негативный прецедент и будет несправедливым по отношению к другим отраслям обрабатывающей промышленности.

Что касается мнения о том, что «применение 5% НДС приводит к росту цен на удобрения», Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) заявил, что эксперты подсчитали, что если удобрения будут облагаться 5% налогом, то цены на отечественные мочевину, диаммонийфосфат и фосфорные удобрения будут иметь возможность снизиться.

Учитывая текущую структуру рынка удобрений (внутреннее потребление удобрений составляет более 70%, импортное потребление удобрений – менее 30%), это позволит отечественным предприятиям по производству удобрений возглавить корректировку уровня цен на рынке удобрений.

Благодаря политике применения 5% ставки НДС на удобрения себестоимость отечественных удобрений снизится, отпускная цена отечественных удобрений сможет снизиться, что заставит импортеров удобрений также снизить отпускную цену импортных удобрений в соответствии с уровнем рыночных цен, что принесет большую выгоду фермерам.

Что касается возможности использования предприятиями политики для влияния на уровень цен на удобрения на рынке, как того опасаются некоторые депутаты Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает эту возможность вполне обоснованной. Однако в настоящее время удобрения являются товаром, подлежащим государственной стабилизации цен. Поэтому, если на рынке проявляются признаки нестабильности, государственные органы управления могут применять меры по стабилизации цен в соответствии с положениями Закона о ценообразовании, такие как проверка и запрос у предприятий отчетности о факторах ценообразования, контроль запасов, оценка спроса и предложения и т. д., чтобы определить, есть ли элемент спекуляции, и применить соответствующие меры регулирования.

Что касается мнения о том, что применение 5% НДС на удобрения приведет к увеличению государственного бюджета на 1 500 млрд донгов и бремя ляжет на плечи фермеров, Постоянный комитет Национальной ассамблеи подчеркнул, что в случае применения 5%-ной ставки налога импортерам удобрений придется заплатить 1 500 млрд донгов НДС в государственный бюджет еще на этапе импорта.

Однако стоимость импортируемых удобрений будет иметь тенденцию к снижению из-за применения 5% НДС, что приведет к тому, что фактические поступления в государственный бюджет (если таковые будут) окажутся ниже 1500 млрд донгов. Кроме того, НДС, собранный с импортируемых удобрений, придется вычитать из НДС, подлежащего возврату отечественным предприятиям, поэтому влияние увеличения доходов государственного бюджета в результате применения 5% НДС будет незначительным и, если таковое вообще будет, значительно меньше 1500 млрд донгов.

Что касается практического воздействия на фермеров, Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что фермеры смогут приобретать отечественные удобрения по более низким ценам, чем импортные. Кроме того, импортерам придется сбалансировать свои отпускные цены с общим уровнем внутреннего рынка, чтобы обеспечить достаточный уровень потребления.

Настоящий закон вступит в силу с 1 июля 2025 года.

(Источник: газета «Лао Донг»)

Ссылка: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

Источник: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html