Утром 21 июня Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции о создании специализированной парламентской делегации по надзору на 2025 год.

В связи с этим Национальное собрание приняло решение осуществлять высший надзор за реализацией политики и законов в области охраны окружающей среды по всей стране с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды до 31 декабря 2024 года.

Национальное собрание назначило заместителя председателя Нгуен Дык Хая главой наблюдательной делегации. Г-н Ле Куанг Хюй, председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде, был назначен постоянным заместителем главы делегации.

В состав заместителей главы делегации входят: Ву Хонг Тхань, председатель Экономического комитета, и Ле Куанг Мань, председатель Финансово-бюджетного комитета.

Под надзором находятся правительство, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, соответствующие министерства и ведомства министерского уровня; народные советы и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, а также соответствующие ведомства, организации и отдельные лица.

bamnut.jpg
Члены парламента нажимают кнопку для утверждения резолюции. Фото: Национальное собрание.

Согласно резолюции, Национальное собрание будет осуществлять высший тематический надзор за охраной окружающей среды по всей стране для оценки принятия и реализации политики и законов в области охраны окружающей среды.

Основное внимание уделяется оценке реализации Закона об охране окружающей среды и соответствующих резолюций Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания по вопросам охраны окружающей среды; выявлению недостатков, ограничений, причин и ответственности ведомств, организаций и отдельных лиц; а также извлечению уроков для повышения эффективности реализации политики и законов в области охраны окружающей среды.

Исходя из этого, наблюдательная группа предложила решения по совершенствованию политики и законодательства в области охраны окружающей среды и других соответствующих правовых норм, повышению эффективности реализации политики и законодательства в области охраны окружающей среды, а также привлечению к ответственности соответствующих ведомств, организаций и отдельных лиц.

Национальное собрание поручает Постоянному комитету Национального собрания поручить Наблюдательной делегации разработку плана надзора (в котором конкретно определены направления надзора), подготовку плана доклада, организацию реализации, а также составление и подготовку отчета о результатах надзора; и, при необходимости, по запросу главы Наблюдательной делегации, принимать решения о корректировке состава Наблюдательной делегации.

Перед голосованием в Национальном собрании генеральный секретарь Национального собрания Буй Ван Куонг доложил о принятии и разъяснении мнений депутатов Национального собрания относительно проекта резолюции о создании специализированной группы мониторинга по теме «Реализация политики и законов в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года».

Г-н Куонг заявил, что, по мнению некоторых, сфера надзора в проекте резолюции слишком узка по сравнению со сферой действия Закона об охране окружающей среды, и предложил добавить больше положений, касающихся надзора, чтобы учесть тематический характер надзора, осуществляемого Национальным собранием.

Другое мнение предполагало, что сфера надзора не должна ограничиваться данной резолюцией; направленность надзора должна определяться делегацией, осуществляющей надзор, и представляться Постоянному комитету Национального собрания при разработке подробных планов надзора и планов отчетов.

С учетом мнений депутатов Национального собрания, проект резолюции, представленный Национальному собранию на утверждение, «не ограничивает конкретное содержание надзора деятельностью по контролю за загрязнением окружающей среды и утилизации бытовых отходов».

Однако г-н Куонг также заявил, что для обеспечения целенаправленного и адресного надзора, исходя из реальной ситуации, Постоянный комитет Национального собрания поручит надзорной делегации разработать подробный план надзора с конкретным содержанием, касающимся целей, масштаба, содержания, методов надзора и соответствующих структур отчетов.

Парламентский надзор имеет решающее значение для созидания и развития.

Парламентский надзор имеет решающее значение для созидания и развития.

Суть надзора заключается в его конструктивном и развивающем характере. Выбор и определение содержания надзора и вопросов, которые являются практичными, точными и актуальными, позволит удовлетворить чаяния избирателей и народа.
Для решения проблемы «наличие денег, но невозможность их потратить» на местном уровне необходим верховный надзор.

Для решения проблемы «наличие денег, но невозможность их потратить» на местном уровне необходим верховный надзор.

В действительности, при реализации трех национальных целевых программ политика была совершенно правильной, но чрезмерно громоздкие процедуры означали, что у местных властей «были деньги, но они не могли их потратить». Благодаря новаторскому надзору Национального собрания эти трудности были оперативно решены.
Мониторинг с целью исправления ситуации с уклонением должностных лиц и руководителей от ответственности.

Мониторинг с целью исправления ситуации с уклонением должностных лиц и руководителей от ответственности.

Генеральный секретарь Национального собрания подчеркнул, что посредством надзорной деятельности необходимо оперативно исправить и преодолеть ситуацию уклонения от ответственности среди части должностных лиц и государственных служащих, особенно руководящих и управленческих сотрудников всех уровней.