Национальное собрание обсуждает специальные меры по развитию Ханоя, столицы страны.

Утром 27 ноября Национальное собрание провело пленарное заседание для обсуждения проекта пересмотренного Закона о столице, который будет включать в себя конкретный механизм для достижения Ханоем прорывного развития.

В своем отчете по проекту закона Министерство юстиции (организация, занимающаяся его разработкой) заявило, что, по мнению некоторых экспертов, проект не в полной мере отражает конкретные политические меры, направленные на продвижение модели «город в городе».

Согласно Постановлению № 15 Политбюро о направлениях и задачах развития столицы до 2030 года с перспективой до 2045 года, Ханой должен сформировать два города с централизованным управлением. Северный город будет включать в себя Ме Линь, Сок Сон и Донг Ань, а западный город — Суан Май и Хоа Лак. Для создания первоначальной правовой основы проект закона предусматривает делегирование некоторых полномочий Народного совета и Народного комитета Ханоя Народным советам и Народным комитетам северного и западного городов.

В частности, народные комитеты и народные советы двух новых городов будут иметь право принимать решения о создании, реорганизации и роспуске некоторых специализированных учреждений, административных организаций и специальных подразделений государственной службы, находящихся в их ведении; а также корректировать некоторые задачи и полномочия других специализированных учреждений и административных организаций. Новые города также будут иметь право принимать решения о создании, реорганизации и роспуске подразделений государственной службы, находящихся в их ведении, и осуществлять набор государственных служащих в эти учреждения.

Делегаты Национального собрания в зале Дьенхонг, 22 ноября. Фото: Пресс-служба Национального собрания. — Делегаты Национального собрания в зале Дьенхонг, 22 ноября. Фото: *Пресс-служба Национального собрания.*

В проекте закона предусмотрено, что научно-исследовательская деятельность в столице будет пользоваться рядом более высоких льгот, чем в настоящее время. В частности, доходы экспертов и ученых, возглавляющих ключевые проекты в столице и столичном регионе, будут освобождены от подоходного налога. Для предотвращения злоупотреблений некоторые делегаты предложили уточнить условия применения этого механизма поощрения.

Министерство юстиции считает, что положения проекта закона направлены на создание прорывных решений и устранение узких мест в механизме управления наукой путем применения системы финансирования, основанной на результатах и продуктах, а также механизма некомпенсаторной передачи активов, результатов и продуктов, полученных в ходе научно-технических проектов, за счет средств государственного бюджета.

Это считается важнейшим и выдающимся решением, создающим необходимую правовую, техническую и социальную инфраструктуру для достижения цели привлечения многонациональных корпораций и стратегических инвесторов в высокотехнологичный сектор к созданию центров.
Инновационный и исследовательский центр в Ханое.

Предлагается добавить конкретные правила, касающиеся срока владения восстановленными многоквартирными домами или отбора инвесторов для восстановления таких зданий; а также изучить эффективные меры по реконструкции и перестройке целых многоквартирных комплексов и отдельных домов, не соответствующих стандартам пожарной безопасности.

Ведомство, занимающееся разработкой законопроекта, заявило, что продолжит внимательно следить за процессом пересмотра и доработки проекта Закона о жилищном строительстве с целью решения проблем, стоящих в настоящее время перед Ханоем. Только если содержание не будет соответствовать практическим требованиям, оно будет урегулировано в Законе о столице.

Некоторые делегаты выразили обеспокоенность по поводу постановления об отключении электроэнергии и воды на строительных площадках, нарушающих правила.
Это напрямую затрагивает основные права граждан; поэтому рекомендуется провести дальнейшие исследования и тщательный анализ, чтобы избежать произвола и злоупотреблений при применении закона.

По данным Министерства юстиции, ужесточение административных санкций и применение достаточно жестких превентивных мер (отключение электроэнергии, воды) позволит оперативно предотвращать и решительно пресекать нарушения; лучше обеспечивать безопасность, общественный порядок и благополучие; а также положительно повлияет на улучшение экологической обстановки и привлечение инвестиций. Ведомство, занимающееся разработкой законопроекта, продолжит исследования и проверку, чтобы гарантировать строгость и осуществимость процедур его применения.

Утром 27 ноября Национальное собрание также проголосовало за принятие поправок к Закону об удостоверениях личности и Закону о жилищном строительстве. После этого делегаты обсудили доклад правительства о предварительных результатах пилотной программы по организации моделей городского управления в Ханое и Дананге, а также результаты трехлетней реализации программы по организации городского управления в Хошимине.

Во второй половине дня делегаты проголосовали за утверждение поправок к Закону о водных ресурсах и обсудили проект поправок к Закону об архивах на пленарном заседании.

Сон Ха

Ссылка на источник