Национальная Ассамблея принимает пересмотренный Закон о водных ресурсах

В продолжение шестой сессии, во второй половине дня 27 ноября, Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о водных ресурсах (с поправками). За принятие Закона проголосовали 468 делегатов (94,74%), что позволило Национальной ассамблее официально принять Закон о водных ресурсах (с поправками).

Ранее, представляя краткий отчет о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй сообщил, что 26 октября Национальная ассамблея обсудила и дала заключения в зале по проекту Закона о водных ресурсах (с поправками).

Сразу после заседания Постоянный комитет Национальной ассамблеи (ПНАС) поручил соответствующим ведомствам изучить, принять и доработать проект закона.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил краткий доклад, в котором разъясняются, принимаются и пересматриваются поправки к проекту Закона о водных ресурсах (Фото: Quochoi.vn).

14 ноября Постоянная комиссия Народного собрания дала заключение о принятии и доработке проекта закона, который будет представлен на рассмотрение и утверждение Народного собрания на шестой сессии. 25 ноября Постоянная комиссия Народного собрания представила депутатам Народного собрания заключение № 699 о разъяснении, принятии и доработке проекта закона «О водных ресурсах» (с поправками).

Что касается охраны водных ресурсов и восстановления источников водоснабжения (Глава III), г-н Ле Куанг Хюй сообщил, что, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект был пересмотрен в направлении управления в соответствии с техническими стандартами и положениями по техническому регулированию, такими как: предотвращение и контроль загрязнения морской воды в статье 33.

Эксплуатация водных ресурсов для бытового использования в статье 43; сбор и очистка использованной воды в промышленном производстве, добыче и переработке полезных ископаемых в статье 47; предотвращение и контроль проникновения соленой воды в статье 64; предотвращение и контроль проседания почвы в статье 65; предотвращение и контроль оползней на берегах рек и озер и пляжах в статье 66.

Относительно мнения делегатов, требовавших четко определить правовую основу определения минимального расхода, Постоянная комиссия Народного собрания заявила, что регулирование минимального расхода в законопроекте унаследовано из Закона о водных ресурсах 2012 года, Постановления Народного собрания № 62 от 27 ноября 2013 года «Об усилении управления планированием, инвестициями в строительство, эксплуатацию и эксплуатацию гидроэнергетических объектов» и стабильно реализуется на протяжении многих лет. Таким образом, имеется достаточная правовая и практическая основа для регулирования минимального расхода.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй подтвердил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен, дополнен и скорректирован с целью регулирования приоритетности инвестиций в поиск, разведку, эксплуатацию водных ресурсов и хранение воды.

Делегаты проголосовали за принятие Закона о водных ресурсах (с поправками) днем 27 ноября. (Фото: Quochoi.vn).

Действуют льготные условия для инвестиционных проектов по эксплуатации водных ресурсов для бытовых и производственных нужд населения в районах с нехваткой пресной воды, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах и на островах (пункт 2 статьи 4).

Поощрять организации и отдельных лиц к поиску решений и внедрению искусственного пополнения подземных вод (пункт 1 статьи 39) и в то же время поручить министру природных ресурсов и окружающей среды определить порядок искусственного пополнения подземных вод (пункт 3 статьи 39).

Принимая и разъясняя положения о декларировании, регистрации и лицензировании водных ресурсов (раздел 3 главы IV), получая мнения депутатов Национального Собрания, пункт 5 статьи 53 проекта Закона поручил Правительству детально определить процедуры декларирования, регистрации и лицензирования разведки, эксплуатации и использования водных ресурсов.

При этом в пункте 6 статьи 86 законопроекта предусмотрено положение о переходе сроков завершения процедур регистрации и лицензирования использования водных ресурсов для ирригационных работ не позднее 30 июня 2027 года.

Что касается экономичного и эффективного использования воды (Раздел 4, Глава IV), существуют мнения о необходимости определения доли воды, подлежащей обороту и повторному использованию для каждого конкретного проекта, чтобы повысить ответственность владельца проекта при принятии решения о применении передовых технологий в производстве и очистке сточных вод. Постоянный комитет Национального собрания отметил, что в целях соответствия условиям социально-экономического развития Вьетнама статья 59 законопроекта предусматривает использование оборотной и повторной воды на трёх уровнях.

Пункт 4 статьи 59 законопроекта предусматривает, что Народный комитет провинции должен иметь план и дорожную карту, определяющие типы проектов, которые должны включать планы повторного использования воды для районов, часто страдающих от засухи и дефицита воды, а также формы стимулирования в соответствии с положениями закона. Соответственно, Народный комитет провинции должен рассмотреть и принять решение о доле воды, подлежащей обороту и повторному использованию для каждого проекта. Поэтому агентство-разработчик хотело бы сохранить это в том виде, в каком оно представлено в законопроекте...

В дополнение к вышеуказанным вопросам Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Агентству по оценке, Агентству по разработке законопроектов и соответствующим агентствам рассмотреть, усвоить, пересмотреть и усовершенствовать стиль и технические документы проекта закона.

После получения и доработки проект Закона о водных ресурсах (измененный) состоит из 10 глав, 86 статей, добавляя 7 статей, исключая 4 статьи и увеличивая 3 статьи по сравнению с проектом Закона, представленным Правительством в Национальное собрание.

ФАМ ДУЙ

Источник